2010年5月，霍爾果斯與喀什被國家定為經濟特區。
根據規定，註冊在霍爾果斯的企業可享受“五免五減”稅收優惠政策。到現在，娛樂圈的“陰陽合同”引發各界關注，而娛樂圈明星背後的影視公司大多指向一個地方--霍爾果斯。加之這幾年註冊在霍爾果斯的公司數量呈現爆炸式增長，早已引起了監管部門的重視：2018年1月，霍爾果斯出臺通知，要求規範和整頓企業註冊行為，暫停為不符合要求的企業辦理註冊手續。
2018年3月，財政部、新疆維吾爾自治區財政廳、伊犁哈薩克自治州財政局共同召集“財政部專員辦進點見面會”，見面會部署了由財政部監督檢查局牽頭的專項稽查，財稅部門還提出要對現行優惠政策進行論證，包括收緊優惠產業目錄、依法依規查處中介機構等措施。見面會還提出要求“做實”當地註冊的企業。
2018年4月11日起，新疆自治區工商局就暫停了霍爾果斯和喀什“一址多照”政策。
2018年4月12日-15日， 霍爾果斯國稅通知所有享受過企業所得稅減免的的企業（4000家左右），要來霍爾果斯進行彙算清繳的輔導工作，實際上是為檢查企業是否符合政策要求。
2018年5月，當地財稅部門對大約50家企業的檢查即將完成，隨後會對部分小規模公司進行清理。
到現在，霍爾果斯根據實地經營情況，如實地辦公面積、實際辦公員工人數、社保繳納人員人數的不同，制定不同檔位的批票標準。並限定一個月內，清理一址多照、沒有刻章、沒有開戶、沒有稅務備案、零申報企業。
據伊犁州統計局數據顯示，2015年，霍爾果斯市註冊企業859戶，2016年，註冊企業2490戶，2017年1-9月註冊企業超過8500戶。而這些霍爾果斯的註冊企業在經歷了全面稅收大檢查之後，會問，霍爾果斯，還是“天堂”嗎？
政策，是國家意圖最直接的體現。近日，國家稅務總局發佈新疆維吾爾自治區稅務局關於企業所得稅優惠政策事項辦理有關問題的公告，可以看出
最主要的企業所得稅招商引資優惠政策並不會受到太大影響。但政策不變的情況下，政府會更加規範霍爾果斯優惠政策的門檻及兌現要求，對納稅人享受新疆困難地區新辦企業定期減免企業所得稅、新疆喀什霍爾果斯特殊經濟開發區新辦企業定期免徵企業所得稅、促進自治區中小企業發展的民族自治地方分享部分減免企業所得稅政策需要留存備查的資料予以明確。公告如下：
在新的規範下，對於符合要求的已註冊企業，霍爾果斯仍是“天堂”，繼續享受企業所得稅的優惠政策；對於外圍符合要求的企業想進來，霍爾果斯亦不會豎起高牆；而另一方面，在霍爾果斯稅收優惠政策進一步規範後，必然也有一部分企業需要謀求新的出路，尋找下一個“天堂”。好的稅收窪地難覓，好的稅收政策難尋，建議委託谷川聯行專業的稅務籌劃團隊來做規劃。
而在“一帶一路”倡議下，作為中國唯一一個跨境自由貿易區，未來的霍爾果斯仍大有可為。
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