06.11 「學習監察法」王國宇：找準職責定位 持續深化改革 努力奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利

學習監察法書記談

十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監察法》，標誌著國家監察工作進一步進入法治軌道。監察法的出臺是貫徹落實黨的十九大精神，深化國家監察體制改革的重要內容，其必將為強化黨對反腐敗工作的統一領導、奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利提供重要政治和法治保障。我們要立足新的起點，深入學習好、貫徹好、實施好監察法，找準職責定位，持續深化改革，為奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利作出應有貢獻。

一、提高政治站位，突出監督重點

監察法旗幟鮮明宣示堅持中國共產黨對國家監察工作的領導，彰顯了監察機關的政治屬性。紀委和監察委都是政治機關，從事的是政治工作，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把講政治的要求貫穿到紀檢監察工作全過程、各環節。要加強對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查，不斷提高黨員幹部的政治能力和理論水平。要加強對各級黨組織黨內政治生活狀況、執行黨的路線方針政策情況、落實黨的組織制度情況的監督檢查，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略落到實處。要加大對黨員領導幹部堅持“五個必須、五個絕不允許”情況的監督檢查，嚴肅查處編造傳播政治謠言、妄議中央大政方針、對抗組織審查、不如實申報個人有關事項、拉幫結派、弄虛作假、欺騙組織、對抗組織等問題。緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，加強對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內政治生活、落實中央八項規定精神、加強黨內政治生態建設等情況的監督檢查，督促黨委書記切實擔負黨內監督第一責任人職責，協助黨委推進全面從嚴治黨。

二、完善體制機制，提升工作水平

2018年1月3日，山城區監察委員會在全省首家組建掛牌，是我區監察體制改革試點工作的一個新起點。然而，成績只屬於過去，挑戰就在眼前。我們不能有任何滿足、鬆勁、懈怠思想，必須按照中央和省市區委的安排部署，切實擔負起專責，進一步深化拓展，實幹苦幹，確保“1+1>2”。要加強人員的政治業務培訓，以推動“兩學一做”常態化制度化為載體，深入學習黨章和憲法、國家監察法，全面學習黨規黨紀和法律法規知識。在實踐中完善工作制度，形成工作機制，嚴格審批程序，規範調查流程，全要素試用12種調查措施，重點探索用留置取代“兩規”措施。積極推進機構、職能、人員全面融合和工作流程磨合，健全內控機制，加強對審查調查全過程的監督管理，確保監察委順暢運轉。加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接，形成既相互配合又相互制約的體制機制。積極探索通過賦予派駐機構監察職能的方式加強監督，明確監察權限和工作程序，強化監督職責。研究制定關於開展監察工作向基層延伸試點工作的實施方案，賦予鄉鎮（街道）紀（工）委、村（居）相關機構部分監察職能，推動監察工作向基層延伸。

三、強化責任擔當，打造忠誠鐵軍

監察法第五十六條規定，監察人員必須模範遵守憲法和法律，忠於職守、秉公執法，清正廉潔、保守秘密。紀檢監察干部必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，認真履行好黨和人民賦予的光榮使命。要深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會、全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想。按照專業化建設的要求，有針對性地開展業務講堂，有計劃組織外出學習和參加上級紀檢監察業務培訓，使每一名紀檢監察干部既精通黨章黨規黨紀，又熟悉憲法法律法規。要強化紀法銜接意識，以法治思維和法治方式懲治腐敗，提高日常監督、執紀審查、依法調查的質量和效果。要發揚釘釘子精神，忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責，把講政治落實到行動上。要堅持原則、較真碰硬，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾群眾利益的行為都堅決糾正。要帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭遵守黨章黨規黨紀，自覺接受各方面監督，習慣於在受監督和約束的環境中工作生活。要嚴格執行監督執紀工作規則和我省實施辦法，嚴格執行監察法及其配套制度規定，進一步構建嚴密的自我監督體系，堅決防止發生以案謀私、執紀違紀問題。