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通過轉包、轉讓、入股等多種方式出讓土地經營權，鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等群體流轉，有利於推動農業機械化和適度規模化。但在土地流轉熱情高漲的背後，一些地方卻出現了盲目追求流轉速度的情況。
以農民自願為前提的流轉本來是一件多贏的好事。但是個別地方政府求快求大心切，大幅提高流轉土地規模，甚至要求“一個月完成全年70%的流轉任務”。“下指標”“催進度”的做法，讓土地流轉變了味道。
對於這樣的現象，中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，在推進土地流轉的過程中，必須以尊重農民利益為前提。地方政府絕對不能對土地流轉的速度下指標，否則就是與國家的政策法律背道而馳。
李國祥：我們在進行土地流轉的時候，政策和法律上都明確，一定是農民自願、依法、有序、有償的流轉，不能強制農民流轉，更不能下指標，追求速度，快速推進。如果要是出現這種問題，就很可能違背政策，違背相關法律法規。中央是沒有規定土地流轉必須要達到多快的速度，所以這些也沒有關係，這些並不影響政績，也不影響農村的現代化水平。更何況我們現在中央鼓勵小農戶生產與現代農業發展相對接，這其實就給土地的流轉留出了足夠的發展空間。如果片面地認識土地流轉和現代農業之間的關係，那也就沒有把中央相關的文件精神吃透。
過快過多地流轉土地，會使得大量農地集中到經驗欠缺的個人或組織手中，一旦遭遇自然條件、市場行情、技術、管理等方面的困難，很可能會讓農地承包者和經營者兩敗俱傷。如果大面積出現實際經營困難，甚至還有可能危及國家糧食安全和農村穩定。
正是基於這一點，李國祥認為，地方在進行土地流轉的時候，絕對不能因為某些短期利益或短期成績而矇蔽雙眼，必須再三考慮，穩妥行事，才能避免陷入被動局面。
李國祥：在推進土地流轉的時候，有一些地方為了推進進程，會推出土地流轉補貼政策。各個地方能不能得到這個補貼，還是要結合地方實際，不能因為要補貼而盲目追求進度。畢竟這個補貼在整個土地流轉過程中佔的份額是小的。如果土地流轉太快了，成本也會越來越高，所以這個補貼，地方也要掌握好。
咱們在招商引資的時候，也不要急於求成，要尊重農民的意願，否則的話風險也很高，要量力而行，保持穩妥的速度比較好。咱們地方推進土地流轉，一定要把思想統一到中央精神上，把現在的優惠政策和地方實際結合起來，更符合市場規律，也是避免政府到時陷入一個被動局面的最好辦法。
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