9月22日，山東濰坊濱海經濟技術開發區，15個重點項目開工建設，總投資額達354億元。
10月18日，該區又有12個重點項目集中開工，總投資額達89.3億元。
不足一個月，濰坊濱海區就有總投資超過400億元的項目開工。如今的濱海，工地繁忙，活力四射。
濰坊濱海區貫徹新發展理念，按照全省“七賽七比”活動要求，全力推動“雙招雙引”和新舊動能轉換重大工程，一切圍繞企業轉、一切圍繞項目幹、一切圍繞發展辦，統籌開發、重點突破，集中佈局發展高端化工、先進製造、文化旅遊、臨港經濟、商貿居住等五大板塊，重點扶持濰柴、弘潤、海化、新和成等龍頭企業，打造“雁陣型”龍頭企業集群，形成項目、產業、園區良性互動發展格局，全力建設現代海洋產業基地、美麗生態濱海新城。
一個項目 一個專班服務到底
11月初，濰柴濱海產業園新項目，建築工程正在順利推進。“十二月底在建築工程完成以後，明年一月展開設備安裝工作，隨後就能投產達效。”濰柴集團新項目推進辦公室主任許子志說。
濰柴濱海產業園
“這樣的高大上項目，對加快全區新舊動能轉換、培育新的經濟增長點、拓展經濟發展新空間，建設現代海洋產業基地、美麗生態濱海新城具有重要意義。”濰坊濱海區經濟發展局副局長王春生說。
項目進展順利，得益於濰坊濱海區推行的重大項目服務專班制。該專班從項目對接洽談、簽約落地到開工建設，實現全過程、保姆式服務。
在服務項目建設過程中，濰坊濱海區各級幹部主動包靠對接，強化配套服務，高效推進企業發展和項目建設。
建立重點項目服務專班制，按照“一個重點項目配備一個服務專班”的原則，重點圍繞投資過10億元項目，組織專業精幹力量，實行專班包靠服務。專班人員辦公在項目、服務在一線，目前成立中糧貿易山東糧食物流、山東海洋技術大學等10個服務專班，實行從簽約立項到建設投產的全過程“包辦式”“保姆式”服務，推動項目儘快簽約落地、建成投產。
濰柴濱海產業園新項目服務專班負責人張文泉說：“我們專班全體成員，發揮店小二精神，從企業角度考慮問題，換位思考，企業想不到的，我們都要想到，把企業需要準備的材料，需要審批的事項，提前列出清單，一項一項解決，這樣，就給企業節省了大量時間，節省了大量成本。”
在項目建設發展中，濰坊濱海區加強項目策劃包裝，加大向上爭取力度，精準謀劃推進一批市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目列入省、市盤子。
今年，全區先後推動冀凱智能化高效採掘裝備、華辰維生素藥物基地、新綠高端化工生產基地等項目納入省新舊動能轉換第二批優選項目，弘潤石化、新和成產業園等10個項目列入市級重大重點項目。“實行從項目立項到開工建設全流程代辦服務。同時與項目服務專班密切配合，做到無縫銜接、精準服務。對特殊要求的審批事項，開通綠色通道，特事特辦、急事急辦、要事先辦，確保每個重點項目都能快開工、快建設、快達效。”濰坊濱海區行政審批服務局黨支部書記、局長王建慶說。
精準發力 提升“雙招雙引”實效
去年8月開工建設的天錦汽車高端裝備產業園，目前一期總裝車間設備已安裝完畢，正在進行生產線調試。
該產業園總投資100億元，主要建設年產30萬臺高端汽車裝備的研發製造基地。這樣的“大塊頭”只是濰坊濱海招商發展集團市場化招商的“代表作”之一。今年，該集團又成功引進寶能（濰坊）智慧城市供應鏈中心、綠天使高新技術產業園、北京理工華匯智能機器人等11個項目，總投資199.1億元。
天錦汽車高端裝備產業園
濱海招商發展集團是濰坊市首家政府主導成立的專業化、市場化招商平臺。該集團通過精準關鍵人查找、精準優勢推介、精準談判，尋找接觸項目。“濱海招商已經從‘引資’轉變為‘選資’，進而演變為精準招商。”濱海招商發展集團黨委書記、董事長王躍軍說，每個項目都有專人負責，並通過項目手續模塊化設計、友情提示單等方式，保證項目早產。
招商集團只是濱海“雙招雙引”大軍中的一支隊伍。濱海區制定《加快“雙招雙引”推進高質量發展實施意見，圍繞世界和國內500強、外商外資企業項目，進行園區招商、平臺招商、基金招商和以商招商。
在強有力的政策推動和貼心的服務保障下，濰柴動力研發製造、濱海國際青年足球培訓學校等一批優質項目相繼落地，也就有了兩次重大項目集中開工的喜悅消息。今年1—10月，新簽約項目55個、總投資686.36億元，在談項目238個、意向投資2431.3元。
同時，對急需緊缺的頂尖人才和重大項目，實行一事一議、隨引隨議，最高給予1億元的經費資助和2億元的引導基金支持。
中國科學院計算技術研究所創新研究院（簡稱“創新研究院”），現已完成國內首款智能農機專用控制芯片的研發，實現多核異構多級總線系統架構設計。這所研究院也建設完成了我國目前數據規模最大的智能農機大數據平臺並上線運營。
該項目在濰坊濱海區落地還不到一年時間，已經部署智能農耕機器人、智能農耕系統、智能網聯終端等10個實驗室。每個實驗室由1名博士牽頭，組建博士團隊負責研究新一代智能農機的關鍵技術，目前已經吸引10餘名博士進駐。“濱海格外重視人才的引進，為我們創業發展提供了合適的發展政策。”創新研究院辦公室主任王立春說。
今年以來，濰坊濱海區深入實施創新驅動發展戰略，把科技和人才作為加快新舊動能轉換的重要支撐，完善《濱海區2019年招商引資考核辦法》，制定《急需緊缺人才“一事一議”》《重點人才工程資金扶持》《支持重點企業建設人才高地十條措施》等5項人才配套政策，累計引進高端技術人才（團隊）25人，高學歷人才860人。
今年8月8日，濰坊濱海·中關村智酷人才與科技產業創新平臺項目啟動。“濰坊濱海區在北京中關村設立‘飛地’創業區，進駐中心的項目在濰坊濱海註冊，在中關村創業孵化成熟後，到濱海落地。”中關村智酷公司總經理趙強說。
濰坊濱海·中關村智酷人才與科技產業創新平臺項目由中關村智酷與濰坊濱海區合作共建。創新平臺以“一中心、一基地”雙向互動的模式開展。“一中心”是濰坊濱海與中關村在北京合作運營的“濰坊濱海北京國際產業人才創新中心”，目前已成立運營。“一基地”是中關村在濰坊濱海區建設運營“領昱智酷基地——濰坊濱海·中關村智酷人才與科技產業創新基地”，位於濰坊濱海創新大廈，承接引進創新創業項目和北京中心轉化落地的項目。
聚焦產業升級 激發高質量發展新動能
合成鹼、溴系阻燃劑等10多種化工產品產量居世界第一，這是濰坊濱海區的驕傲。
坐擁區域資源優勢，如何在新舊動能轉換中做好海洋經濟大文章？今年，濰坊濱海區啟動了產業結構戰略性轉型升級行動，力推傳統化工產業向綠色化、精細化、高端化方向跨越，加快建設現代海洋產業基地。
打開濰坊濱海區的“產業地圖”，規劃建設的綠色化工產業園，正依託新和成產業園、弘潤石化、國邦健康產業園等一批龍頭項目，重點發展高端石油化工、海洋精細化工、生物醫藥等現代海洋化工產業。
新和成產業園一角
其中，新和成產業園總投資230億元，營養品項目已投料試產，蛋氨酸二期加快建設；中化弘潤國際原油超市總投資100億元，計劃明年6月底全部建成；國邦健康產業園總投資40億元，目前已開工建設。
穩固好傳統優勢產業的根基，同時加快培育戰略性新興產業。中美合資激光強化項目、中糧糧食儲運物流園、海航物流、大型LNG調峰儲備等項目快速推進。
圍繞傳統產業戰略性轉型升級行動，濰坊濱海區以供給側結構性改革為主線，進一步強化技術創新、模式創新、產品創新、制度創新、管理創新，加快產業發展方式轉變、結構轉型和增長動力轉換，推動產業從高速增長轉向高質量增長。
對新興戰略產業，濰坊濱海區實施了龍頭企業科技創新提升計劃和“中小微企業跨越工程”，扶持培育一批科技含量高、成長性好的隱形冠軍、瞪羚企業。目前，全區擁有省級隱形冠軍5家，市級隱形冠軍12家，瞪羚企業5家。
總投資40億元的濰坊濱海國邦健康產業園項目，加快推進。項目全部建成後，將成為醫藥特種化學品、關鍵獸藥原料藥、醫藥中間體、獸藥製劑和飼料添加劑等領域國內知名的產業龍頭。
產業結構轉型升級。濰坊濱海區聚焦大項目、好項目，做強做優產業園區，全面激發發展活力，力爭年內全區工業總產值達到530億元。
如今的濱海，藉助濰坊港，有了更大的氣魄和心胸，向海向未來。從上世紀80年代起，經過30年的開發建設，在渤海萊州灣築起了貨輪停靠的港口碼頭。濰坊港已成為國家一類對外開放口岸，建成生產性泊位45個，3.5萬噸級航道建成投用，5萬噸級航道獲批建設。
國家一類開放口岸濰坊港
目前，濰坊港已開通60多條國內及國際航線，其中，國內航線可通航至沿海沿江各個港口地區，國際航線延伸至俄羅斯、韓國、朝鮮、日本等9個國家。今年又成功開通了南下集裝箱幹線、“濰坊—青島”和“濰坊—威海”集裝箱航線，為集裝箱吞吐量的發展帶來大幅增長。今年1—10月，濰坊港完成貨物吞吐量4629萬噸，集裝箱38萬標箱，同比分別增長22%和24%，港口貨物吞吐量創歷史同期新高。
堅持生態立區 建設美麗綠色家園
山東國邦藥業股份有限公司副總經理王金輝還記得10年前來到濰坊濱海區央子街道時，到處都是鹽田，幾乎看不到樹木，格外荒涼。每天頭髮裡都滲透著沙子，一洗頭盆裡都是細細的沙子。而現在鹽田被工廠取代，路邊的樹多了，飯店也上了檔次。“隨著我在濱海發展，家人也從浙江來到這裡。”王金輝說。
濰坊濱海當地流傳著這樣一個順口溜——春冬白茫茫，夏天水汪汪，旱了收螞蚱，澇了收蛤蟆。描述的是濱海以前光禿禿的鹽鹼荒灘景象。
如今，綠色是發展的底色，綠水青山是濱海的最大財富，濰坊濱海區在加強招商引資、加快項目建設的同時，更加註重為投資客商提供最優的生態環境，真正讓投資者放心投資、安心創業、舒心生活。
白浪河生態示範帶
全區堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，持續開展異味、水體、固廢治理，全力推進圍灘河綜合治理、彌河丹河防洪治理等工程。“編制全域生態建設規劃，統籌構建‘大綠化、大水面、大公園’生態格局，打造宜居、宜業、宜商、宜遊的現代化濱海新城。”濱海區自然資源和規劃局副局長竇源彬說。
借鑑成都天府新區“公園城市”理念，按照生態用地與建設用地6:4比例，編制全域生態建設規劃，完善以虞河、彌河、白浪河等主要河流和榮烏高速、北海路等主要道路為骨幹的“六縱十橫”生態網格，實現生態間隔、組團發展。
堅持節水蓄水與防洪排澇並舉，南北縱向實施白浪河、彌河等幹流河道疏浚，推進全流域治理，強化城市防洪排澇和疏解能力。在全面落實彌河、白浪河綜合整治工程基礎上，充分利用濱海河海資源，在彌河、丹河、崔家河三河交匯處至入海口打造大水面，調節水利、改善環境，同時深入挖掘濱海鹽滷資源，打造特色鹽湖。
紮實開展好“三年大綠化”行動，統籌推進2000多萬平方米的沿海生態走廊建設，同步做好園區綠化，按照“非綠化即硬化”的要求，開展4.1萬畝裸露土地綠化硬化，今年全區新增綠化面積2萬畝。堅持“理念+技術+科技”聯合創新，積極推動耐鹽鹼苗木良種大規模、產業化種植，成功培育了魯臺鹽楊、濱海鹽松、環海鹽柳等新品種，種植苗木成活率達到98%以上，讓綠色成為濱海的本色。
良好的生態帶動旅遊發展。近年來，濰坊濱海區堅持全域旅遊發展理念，按照“打好沿海城市牌、做好海河湖文章、唱好漁鹽文化戲、走好節會品牌路”工作思路，統籌推進“文體旅”融合發展。
世界風箏錦標賽現場
今年以來，濱海區以“賽事節會”為媒介，藉助濰坊“世界風箏之都”品牌優勢，深度整合自然資源、文化資源和產業資源，成功舉辦了濰坊國際風箏會、草莓音樂節、世界風箏水翼板錦標賽、中國帆船錦標賽、全國青年賽艇錦標賽、中國龍舟公開賽、馬術文化節等大型節會活動，持續提升濱海節會品牌影響力，打造濱海城市建設新亮點，全區旅遊接待人數超過400萬人次。
如今的濱海，哪怕是初冬，也是景色宜人，城市宜居宜業。一座產城融合發展的美麗生態濱海新城，在渤海萊州灣畔迅速崛起。
（稿件原載於2019年12月2日《大眾日報》第6版）
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