11.28 隴西:“五個聚焦”抓整改 主題教育顯成效

通訊員 康小石 付衛傑 劉彬

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中,隴西縣把整改落實作為衡量主題教育成效的重要標尺,堅持“五個聚焦”,刀刃向內抓整改,有效推進了主題教育與當前各項工作的同頻共振、互促共進。

聚焦“一號工程”抓整改

堅持把開展主題教育與打贏脫貧攻堅戰結合起來一體推進,緊盯“一超過兩不愁三保障”底線任務,按照“六個精準”工作要求和“五個一批”實現路徑,紮實開展精細精確精微的“繡花”式扶貧,組織7150多名幫扶幹部深入到聯繫幫扶村和各自幫扶戶家中,圍繞義務教育、基本醫療、住房安全等方面存在的突出問題,採取“過篩子”的辦法再次開展“地毯式”複查,梳理出6大類16個具體問題;針對複查發現的問題,逐項制定清零方案,靠實工作責任、明確完成時限,精準開展政策宣講、產業指導、政策落實等,集中力量解決了一批影響貧困群眾脫貧的短板欠賬,為全縣90個貧困村、8200戶2.81萬貧困人口實現脫貧退出奠定了堅實基礎。目前,全縣義務教育適齡人口中除因病因殘未就讀94名(建檔立卡戶學生51名)外,無輟學學生;貧困人口住院報銷平均補償比例達到93.13%,縣內27家定點醫療機構全部實現“一站式”聯網即時結報,215個行政村衛生室全部實現標準化;887戶危房改造任務全部竣工;“十三五”規劃的3253戶易地搬遷貧困群眾全部如期入住;安全飲水實現100%;困難群眾生活救助和城鄉特困供養基本實現應保盡保、應兜盡兜、應養盡養和應退盡退。

聚焦“經濟高質量發展”抓整改

堅持把開展主題教育與經濟高質量發展結合起來一體推進,圍繞項目建設、招商引資、工業發展等重點工作,持續深化“放管服”改革,始終踐行親商、重商、安商、護商的理念,著力在優化營商環境、提升服務效能上下功夫、求突破。針對固定資產投資增速緩慢的問題,逐級壓實工作責任,強化措施靶向發力,確定專人一對一、點對點全程跟蹤服務,並切實加大督察督辦力度,全力確保項目建設有序推進,固定資產投資增速穩步提升,目前,全縣累計完成固定資產投資53.8億元,同比增長15.02%。針對十大生態產業層次低、發展慢的問題,先後邀請國家及省市專家多次論證,高起點謀劃總投資1509億元的十大生態產業項目207個,目前已開工建設52個,累計完成投資59.3億元,全縣十大生態產業增加值達到14.11億元,佔地區生產總值57.66億元的24.5%。針對招商項目難落地的問題,先後赴外開展上門招商12次,簽約引進甘肅隴藥標準化生態產業園等招商項目15項、簽約金額達到56.89億元。針對小微企業融資難的問題,大力發展“互聯網+普惠金融”,推進金融服務創新,小微企業發展貸款餘額達到83.08億元。同時,紮實開展民營企業中小企業賬款清償工作,清償到位企業賬款8650.93萬元,佔應償還總額的60.4%,預計年底清償比例達到62%以上。

聚焦“生態環保”抓整改

堅持把開展主題教育與加強生態環境保護結合起來一體推進,以打贏水、大氣、土壤汙染防治攻堅戰和重點問題整改為突破口,緊盯群眾反映強烈的環境問題抓整改落實。紮實開展水汙染綜合治理,關停整頓採砂企業71家,恢復治理河道176公里,取締封堵非法排汙口12個,設立河長制公示牌161塊,開展巡河、清理整治“四亂”問題23起;嚴格落實“抑塵、壓煤、減排、控車、淨煙”等防治措施,縣內建築施工、城區拆遷和道路工程場地全部落實6個100%防塵措施,嚴厲查處各類工程車輛帶泥上路、渣土車未覆蓋及拋灑遺漏等問題,整治取締非法煤炭經營網點128家,完成燃煤鍋爐提標改造和併網取締108臺,土灶和小火爐清潔能源改造2500戶,淘汰“冒黑煙”黃標車和老舊車輛166臺,前10個月全縣空氣質量優良天數249天,優良率96.5%;加強農藥、化肥、農膜以及廢棄包裝物使用監管,配合省農科院完成15個國控土壤監控點布控,督促縣內38家涉危企業完成危險廢物申報登記和管理計劃備案工作,規範化轉移危險廢物6500噸,移送處置醫療廢物944噸,拆除涉嫌“大棚房”違法用地11宗11.27畝;中央及省市環保督察交辦44項反饋問題已整改到位32項、正在整改12項,交辦案件12批次16件已辦結15件、正在辦理1件;不斷加大生態修復建設力度,完成植樹造林7.5萬畝,治理水土流失面積25平方公里,森林覆蓋率提高到6.29%,水土流失綜合治理程度達到65%。

聚焦“民生福祉”抓整改

堅持把開展主題教育與保障增進民生福祉結合起來一體推進,緊盯群眾最急最憂最盼問題,主動作為找差距,精準發力抓整改。針對部分偏遠村社道路水毀“暢返不暢”“行路難”問題,先後投入資金2000餘萬元,整治水毀道路110公里、新修砂化道路14.6公里、實施縣鄉道路安全生命防護工程200公里;針對義務教育“城鎮擠鄉村弱”的問題,規劃新建佔地81畝、總投資1.03億元的九年制學校1所;針對城市環境治理“老大難”等問題,及時增設臨時泊車位4661個、整治佔道經營(流動)攤販120起、清理牆體“牛皮癬”3.2萬處、依法強拆違法建築93處;針對老舊小區樓房年久失修、外牆無保溫材料等問題,積極爭取實施總投資7129萬元的城市改造項目,目前已基本完成了對李家龍宮、花園小區等7個小區45棟樓1844戶住戶外牆保溫、屋面漏水等方面的改造;針對特困供養人員“視覺上的貧困”現象,為全縣1845戶1943名城鄉特困供養人員集中採購配發了衣櫃、桌椅、衣物、燃煤等基本生活和安全溫暖過冬物資,著力改善了特困供養人員基本生活條件;針對殘人資金短缺的問題,積極爭取並投入資金21萬元為93戶貧困重度殘疾人家庭實施無障礙改造項目;結合“駐村代辦、強基為民”“雙包一訪”“黨員志願者”活動,為群眾幫辦、領辦、代辦民生實事1.5萬餘件,排查調處各類矛盾糾紛960多件。

聚焦“全面從嚴管黨治黨”抓整改

堅持把開展主題教育與全面從嚴管黨治黨結合起來一體推進,緊盯作風之弊和行為之垢,堅持刀刃向內抓整改。深入開展“四察四治”工作,縣四大班子及各鄉鎮、各部門(單位)查擺出具體問題566條,制定整改措施626條;針對省、市整改辦督查反饋和自查發現問題,先後對39名黨員幹部進行問責處理,其中給予黨紀政務處分30名。紮實開展作風問題整治,運用監督執紀“四種形態”,持續推動“兩個責任”落實,先後受理扶貧領域腐敗和作風問題線索164件,立案查處27件,處理黨員幹部90人,給予黨紀政務處分54人;發現“一卡通”管理問題線索3件,追繳資金1.194萬元、清退資金0.5萬元,處理黨員幹部4人,給予黨內嚴重警告處分1人、黨內警告處分2人。認真貫徹落實減負要求,按照“合、並、減、短”的原則,嚴格精文減會,全面執行“五步三法”政務督查制度,以縣委、縣政府和“兩辦”名義印發文件較上年同期減少33.8%,以縣委和縣政府層面召開的大型會議、組織督查考核較上年同期分別減少13.9%和32%。在縣級主流媒體節目中開設《抓落實進行時·走在前》《抓落實進行時·走在後·說清楚》欄目,對在脫貧攻堅等重點工作中的先進鄉鎮和部門(單位)進行正面典型宣傳,對工作滯後的在欄目中作表態發言、公開承諾,起到了很好的示範引領、鞭策後進、激勵擔當的作用。


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