亞太日報評論員 胡麒牧
房地產稅的風吹了8年，今年的兩會上，人大發言人張業遂終於明確表示這個稅要收。原財政部長樓繼偉更透露消息說，預計房地產稅立法草案今年提交人大首次審議。徵收房產稅相關舉措推進速度大大超出人們預期。
人大發言人張業遂表示要加快房產稅立法
所謂的房產稅，是涉及房地產行業土地開發、房產交易等環節的一系列稅收。而為老百姓關心、討論的主要是針對房屋持有環節徵的稅，它其實是一種財產稅。
房價經過十年來的上漲，已經讓還沒買房“上車”的人慾哭無淚、望房興嘆了。沒買房就只能先租房，但在租售同權相關規定沒有落地前，租房生活無法享受到附著在房屋上面的一些社會福利。所以老百姓希望能通過房產稅的徵收讓房價下跌，讓買房夢更容易圓。
令人欣喜的是，今年的政府工作報告提出要穩妥推進房地產稅立法。眼看全國範圍的房產稅要呼之欲出了，那房價到底會不會下跌呢？
其實房產稅的徵收跟房價並沒有直接的聯繫，房價的走勢一是看貨幣供給情況，二是看房屋市場的供需關係。房產稅的徵收只能從一定程度上促進房屋市場供需關係的改善，起到一定的平抑房價上漲的作用。徵收房產稅的主要目的是通過提高住房持有成本，一方面將部分潛在投資性需求阻擋在房屋交易市場之外，另一方面將存量房中的部分投資性持有擠出，釋放一定量二手房供應，從而在一定程度上緩和住房市場的供需矛盾。
那麼對於房屋租賃市場，房東會不會通過將提高租金把房產稅轉嫁到租金上呢？這樣一來，租房不划算了，房價是不是又要漲了？
這倒未必。租金走勢主要還是看房屋租賃市場的供需狀況，房屋交易市場和房屋租賃市場屬於“蹺蹺板”市場。存量住房中排除自住用房外，要麼在房屋租賃市場上，要麼在房屋交易市場上。當住房持有成本上升時，房東的直接反應是提高租金，但租金上漲會使更多原本當期要出售的住房從房屋交易市場轉到房屋租賃市場上來。此時房屋租賃市場的供給增加，租金會下降，當租金長期維持低於住房持有成本，房價漲幅又無法彌補租房虧損時，住房會從房屋租賃市場轉到房屋交易市場出售。目前來看，房價在貨幣政策中性、各種限購限貸政策出臺的背景下，已經由原來的快速上漲到穩步上漲然後進入相對平穩階段，如果此時徵收房產稅，房東很難通過房價上漲來彌補因房屋持有成本上升導致的租房虧損，所以預期住房交易市場的供給會增加。住房交易市場供給的增加會進一步緩和供需矛盾，平抑房價。
而且十九大報告已經提出堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，讓全體人民住有所居。所以除了市場機制的作用外，政府會增加房屋交易市場和房屋租賃市場的供給，配合上房產稅出臺，讓更多投資性持有住房變成入房屋交易市場的當期供給，進一步緩解住房市場的供需矛盾，平抑房價。
當然，考慮一線城市住房的稀缺性和對二三線城市人口的虹吸效應，房屋市場的供需矛盾不是短期能緩解的，房價的下跌可能很難實現，但此時進行房產稅立法，從改變預期角度對於穩定房價還是很有效的。如果以時間換空間，一方面房價平穩，另一方面居民收入穩步增長，加上未來租售同權相關政策的落實對買房需求的分流，讓百姓安居樂業的理想就更容易實現了。
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