各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：
《廣西“信息網”基礎設施建設三年大會戰實施方案（2020—2022年）》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區大數據發展局 廣西壯族自治區通信管理局
2020年2月29日
廣西“信息網”基礎設施建設
三年大會戰實施方案（2020—2022年）
為深入落實自治區黨委、政府關於加快數字廣西建設和網絡強區的決策部署，充分抓住網絡信息技術革命的重大機遇，通過深化信息通信基礎設施建設，進一步提升我區數字基礎設施支撐能力，推進數字廣西建設，按照自治區黨委、政府關於“五網大會戰”三年專項行動（2020—2022年）的工作安排，制定本實施方案。
一、總體目標
（一）到2020年底，力爭實現信息網建設投資306億元。力爭累計建成2萬個5G基站，5G用戶累計達350萬戶，省際出口帶寬達3300萬兆，累計完成城鎮千兆小區改造2萬個，累計建成17.4萬個4G基站；穩步推進中國—東盟信息港基礎設施平臺重點項目建設；廣電網累計實現1961個行政村及7萬個35戶以上自然村光纜聯網，農村“廣電雲”戶戶用累計覆蓋850萬戶家庭；自治區本級行業雲和市雲全面整合接入壯美廣西·政務雲，廣西電子政務外網實現自治區市縣鄉村五級全覆蓋，完成所有業務專網遷移打通，基本建成政務數據資源體系，將現有政務信息系統統一接入數據共享交換平臺，所有政務服務事項完成與一體化平臺對接。建成全區政務數據資源圖譜，數據資源目錄達到2.5萬條以上、數據庫數據總量達到10億條以上，電子證照匯聚達到100類以上，基本完成存量數據電子化，初步實現“一事通辦”。廣西數字政務一體化平臺等重點項目初見成效；加快推進產業園區、大數據中心、創新創業中心、研發中心、人才培養基地、專業服務機構等一批大數據重點支撐平臺建設，全區數據中心承載能力達到20萬架標準機架。
（二）到2021年底，力爭實現信息網建設累計投資618億元。力爭累計建成4萬個以上5G基站，5G用戶累計達750萬戶，省際出口帶寬達3700萬兆以上，累計完成城鎮和重點鄉鎮千兆小區改造3萬個和覆蓋10%以上鄉鎮農村地區，累計完成建設4G基站18萬個；持續推進中國—東盟信息港基礎設施平臺重點項目建設；廣電網實現全區所有35戶以上自然村光纜聯網，農村“廣電雲”戶戶用累計覆蓋950萬戶家庭；政務數據資源體系服務能力進一步提升，構建政務數據開放應用生態圈，推出一批具有廣西特色的大數據應用產品和服務；建成40個以上自治區級大數據重點支撐平臺，全區數據中心承載能力達到30萬架標準機架。
（三）到2022年底，力爭實現信息網建設累計投資921億元。力爭累計建成5萬個5G基站，5G用戶累計達1200萬戶，累計保底完成城鎮千兆小區改造4萬個和實現覆蓋20%以上鄉鎮農村地區，光纖網絡累計通達16.2萬個以上自然村，推動4G網絡覆蓋95%的自然村，中國—東盟信息港基礎設施平臺重點項目陸續建成；升級中國—東盟網絡視聽產業基地建設，科技與文化融合的國家級產業示範基地基本成型；電子政務外網廣域骨幹網自治區至市級總帶寬達到3.6萬兆以上；電子政務外網自治區城域網具備雙歸屬千兆光纖接入不少於300個政務部門；壯美廣西·政務雲承載能力達到1200架標準機架；自治區級公共安全視頻圖像共享交換平臺匯聚接入300萬路視頻監控資源，提供並行傳輸1萬路視頻圖像信息的能力；基本實現一雲承載、一網通達、一池共享、一事通辦、一體安全的“五個一”政務數據治理新模式，大數據融合創新應用取得顯著成效，大數據應用產品和服務更加豐富；建成60個以上自治區級大數據重點支撐平臺，全區數據中心承載能力達到50萬架標準機架。政務服務事項全部納入一體化平臺辦理，全面實現“一網通辦”。
二、重點任務
（一）全面建成高水平全光網絡。
優化網絡架構，推動南寧至設區市基本實現三路由，各設區市至所轄縣（市）基本實現雙路由的網絡架構。優化互聯網省際出口結構，按照業務需求及時增開跨省直達數據電路，到2022年，省際出口帶寬及本地網間帶寬增加50%以上；千兆網絡能力基本覆蓋城鎮家庭和20%農村家庭，千兆寬帶用戶200萬戶以上。全區自然村通光纖率86%以上。
（二）加快5G網絡建設及應用力度。
到2022年力爭累計建成5萬個以上5G基站，實現設區市深度覆蓋，縣城和鄉鎮重點區域全面覆蓋；全區5G用戶數不少於1200萬。加強5G在工業互聯網的應用，在工業控制、智慧校園、智慧交通、遠程醫療、生態環保、城市管理等眾多領域探索5G商用業務和運營模式。依託人工智能、大數據、雲計算，在中國—東盟信息港、工業製造、交通旅遊、醫療教育、農林漁牧、邊海防等重點領域重點行業各打造不少於3個標杆示範應用場景。在南寧、柳州、玉林等重點城市打造一批“5G+工業互聯網”標杆樣板工程，形成覆蓋汽車、裝備製造、建築、糖業、物流等領域的典型應用場景；培育形成5G與工業互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢。
（三）推進城鄉深度覆蓋4G網絡。
統籌城鎮地區4G、5G網絡互補建設，推動織密加厚4G/5G網絡覆蓋水平；持續推動高速鐵路、高速公路等交通幹線4G網絡補盲填漏，實現4G網絡連續覆蓋；依託國家電信普遍服務試點，加快推動邊遠農村地區和邊境地區4G網絡覆蓋，縮小城鄉數字鴻溝。新建2.2萬個4G基站，力爭農村地區90%以上行政村設3個以上4G基站，推動4G網絡覆蓋95%以上自然村。進一步提升距邊境0—3公里帶狀區域4G網絡水平。
（四）加快智慧廣電建設。
實施廣播電視網絡覆蓋工程，實現“萬兆進村、千/百兆進戶”農村全光纖覆蓋格局，完成基礎數據網絡升級改造，實現4K廣電雲智能機頂盒在城鄉廣電網廣泛普及，城鄉雙向高清互動電視用戶達到800萬戶。積極建設自治區、市、縣、鄉、村五級貫通的廣西應急廣播體系，努力實現應急廣播的全覆蓋。實現4K、VR、AR等新媒體直播應用的普及，實現5G、4K超高清電視節目傳播、物聯網、北斗精準導航等與廣電無線覆蓋網的融合應用，助力公共服務能力不斷提升。創新廣播電視傳輸手段和信息服務形式，實現智慧廣電高質量發展。推進“智慧廣電”應用深度融合發展，培育智慧廣電新生態，打造網絡強國、數字經濟、智慧城市、智慧鄉村建設的核心承載網絡。
（五）建成新一代互聯網基礎設施。
全面完成數據中心、業務分發、網絡、應用以及用戶終端IPv6改造，實現端到端全面支持IPv6應用；加強網絡監測優化，持續提升IPv6網絡質量和服務能力，優化調度數據中心、內容分發網絡、雲服務平臺提升IPv6網絡流量；實現IPv6支持5G、工業互聯網、車聯網等領域融合創新發展。全面建成物聯網，不斷優化NB—IoT網絡，促進物聯網與垂直行業的深度融合，積極爭取國家物聯網試點示範，廣泛開展物聯網應用創新。
（六）推動中國—東盟信息港基礎設施平臺項目建設。
爭取南寧國家級互聯網骨幹直聯點、新型互聯網交換中心等項目獲批，推動建設並投入使用。推進中國電信東盟國際信息園、中國移動廣西數據中心等項目陸續建成投入使用。不斷優化南寧國際直達數據專用通道，協調申報柳州北部生態新區國際直達數據專用通道，推動項目獲批並加快建設。協調進一步完善跨境光纜設施，爭取中國移動和中國電信集團公司設立面向東盟的區域性國際通信出入口局。
（七）提升工業互聯網網絡支撐能力。
提升中國—東盟信息港工業互聯網標識解析節點和柳州市工業互聯網二級標識解析節點支撐工業互聯網應用能力，進一步優化安全態勢感知平臺基礎能力。探索基於“工業互聯網標識+區塊鏈”的創新應用，力爭2個以上標識解析集成創新應用入選工業和信息化部示範項目，1個以上項目進入國家工業互聯網創新發展工程。
（八）提升電子政務外網承載能力。
加快推進廣西電子政務外網廣域網骨幹網絡、自治區城域網網絡升級重構，開展全區統一的公共安全視頻監控聯網應用體系建設和視頻聯網平臺建設。到2022年，廣域骨幹網絡實現自治區市縣鄉村五級全覆蓋，自治區城域網千兆雙歸屬接入本級政務部門，形成具備高通量、低時延、高可靠的政務外網網絡；力爭基本建成覆蓋自治區、市、縣三級的公共安全視頻圖像傳輸網絡平面，實現“雪亮工程”網絡與電子政務外網的雙網絡平面互備；力爭基本建成全區統一的視頻聯網平臺，實現與各級各部門已有視頻會議系統互聯互通和視頻信息資源共享共用。
（九）推進壯美廣西·政務雲建設。
按照“1+N+14”體系建設一朵物理分散、邏輯集中的壯美廣西·政務雲，承載全區非涉密政務數據和業務應用系統，面向各級各部門提供統一的雲計算、雲存儲、雲安全等雲服務，形成統一的雲服務體系和標準規範。到2020年，完成各地各部門各單位非涉密信息系統遷移接入壯美廣西·政務雲。
（十）推進政務數據“聚通用”。
加快完成政務數據“聚通用”。優化完善自治區數據共享交換平臺，加快推進雲資源集約管理和網絡互聯互通，分類推進信息系統整合共享，建立物理分散、邏輯集中、資源共享的政務數據資源體系；推進政務數據治理和共享開放，構建全區政務數據資源圖譜，提高電子證照種類，存量數據電子化，建立數據管理統一渠道，實現跨地區、跨部門、跨層級的數據共享交換；推進政務數據融合應用，打造政務數據開放應用生態圈，探索構建跨區域、跨境的數據交易體系。
（十一）深化數字政務一體化平臺建設。
建立健全一體化平臺的標準規範體系、安全保障體系和運營體系，基本建成廣西政務服務“一張網”，全面實現“一事通辦”。通過信息化創新技術與實體體驗相融合，形成一批智慧政務服務的應用特色，全面升級廣西“互聯網+政務服務”生態體系。依託大數據，人工智能，區塊鏈等技術，建設協同高效的應急指揮調度綜合應用及管理平臺。以廣西數字政務一體化平臺為總樞紐，構建起核心業務全覆蓋、橫向縱向全貫通的全方位數字化管理體系，助推政府數字化、智能化轉型升級。基本建立廣西政務數據共享交換機制，逐步形成“用數據可續管理、用數據科學決策”的新格局。移動端政務應用廣泛覆蓋政務服務事項。2022年底，除國家另有規定外，各級政務服務事項實現全程網辦。
（十二）加快大數據重點支撐平臺建設。
推動政府與企業共建大數據產業園區、大數據中心、大數據創新創業中心、大數據研發中心、大數據人才培養基地、大數據專業服務機構等一批大數據重點支撐平臺，加快推進鯤鵬生態創新中心、中國—東盟（華為）人工智能創新中心、中國—東盟5G應用與產業協同創新中心、中國—東盟雲端智能創新產業研究院建設。到2022年底，全區建成60個自治區級重點大數據支撐平臺，進一步增強大數據創新能力，提高信息技術與實體經濟融合能力，加快發展以數據為關鍵要素的數字經濟。
（十三）持續優化完善安全保障體系。
構建信息基礎設施安全可控防護體系，落實信息安全等級保護制度，強化關鍵信息基礎設施的安全保護能力建設，加強安全可控的軟硬件產品和重要領域密碼應用。完善安全檢測、監管、評估、預警聯動體系，強化網絡安全態勢感知、監測預警、應急處置和信息共享能力建設，建立統一高效的網絡安全風險報告機制、應急處置機制和信息共享機制。完善安全責任體系，建立安全保障工作協調機制，落實數據安全責任制，保障數據全生命週期安全。加快推進桂林市、梧州市政務數據災備中心建設。
三、保障措施
（一）強化組織領導。
在數字廣西信息通信基礎設施會戰聯席會議及其辦公室的統籌協調下，推進“信息網”建設各項工作。按照政府引導和市場機制相結合的原則，由自治區各部門、各市人民政府牽頭主導實施，相關部門和各企業全力協同配合，強化責任落實，制定項目實施作戰圖，夯實舉措，形成全區上下協同推進“信息網”建設的良好工作格局。
（二）強化監督落實。
自治區各有關部門對本領域、本行業的重點工作任務負總責，明確責任領導、責任事項和完成時限。建立定期監督考評機制，加大督促檢查力度，定期通報併發布“信息網”建設進度，要將信息網建設納入年度重點工作任務，建立健全年度投資目標及發展目標考核體系和激勵機制。
（三）強化政策支持。
“信息網”建設項目享受自治區關於加快推進基礎設施補短板“五網”大會戰的相關政策。
“信息網”建設三年大會戰投資目標
“信息網”建設三年大會戰發展目標
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