11.29 特朗普签署涉港法案 会影响中美贸易谈判吗?


特朗普签署涉港法案 会影响中美贸易谈判吗?

中国外交部副部长郑泽光

QUESTION

直新闻:就美国总统签字通过所谓涉港法案,今天外交部再度召见美国驻华大使提出抗议,外交部、港澳办等国家多个部门及港府也严正发言坚决反对,管先生,你对此如何看?

ANSWER

特约评论员 管姚:我上周曾在节目中作过预判,鉴于目前国会参众两院驴象两党都在操弄“香港牌”,众议院弹劾特朗普进程行将收尾,下周就将正式抛出弹劾报告,在这个节骨眼上,美国总统跟国会尤其是民主党叫阵的底牌有限,签字放行涉港法案是大概率事件。事态也是如此演进的,特朗普在美国感恩节假期前一天签了字。

今天美国驻华大使被再次召见,这是他在短短四天内第二次因涉港法案被中方传召,当面听取副外长郑泽光的严正交涉与强烈抗议。

实际上,无论是美国国会上周抛出所谓涉港法案的合并文本,中国官方反应被媒体称为“七箭齐发”,还是今天的“五连击”,中国在香港问题上的严正立场非常明确,高度一致,那就是国家主席习近平在巴西利亚出席金砖峰会时谈到香港问题时,权威阐述的“三个坚定不移”:中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决定坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。

这“三个坚定不移”,就是中方面对美方所谓“长臂管辖法案”的信心与底气,也是《人民日报》评论痛批法案“一张废纸”的信心与底气。

个人印象里, “一张废纸”上次成为网络热语是在三年前,恰恰也是说给美国人听的,那次是谈南海。2016年7月,前国委戴秉国在华盛顿一次智库会议上警告,听说南海仲裁结果很快就要出来了,出来就出来吧,没什么了不起,不过是一张废纸。

实际上,三年多来南海局势持续向好的发展演进,中国与南海周边国家特别是和菲律宾的外交转圜与升温,也确实坐实了所谓仲裁结果是废纸的研判,我相信,同样一幕也会发生在美方所谓涉港法案上。

特朗普签署涉港法案 会影响中美贸易谈判吗?

耿爽表示,美方将所谓“香港人权与民主法案”签署成法,此举严重干预香港事务,严重干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,是赤裸裸的霸权行径,中国政府和中国人民坚决反对。中方已就此向美方提出严正交涉和强烈抗议。

QUESTION

直新闻:现在外界都高度关注,中方将采取怎样的反制措施,今天在外交部记者会上,国内外记者也就此多次发问,你如何前瞻?

ANSWER

特约评论员 管姚:我注意到,今天在中国官方及港府的一系列声明中,在表达严厉谴责坚决反对之外,一个核心诉求是敦促美方不得将该法付诸实施,以免对中美关系和两国在重要领域的合作造成影响。我认为这是我们作前瞻的一个关键。

现在外媒的最大关切,是反制措施会不会和中美经贸磋商相关联,这实际上是全世界的共同关切,也是利益关切,因为按照国际货币基金组织的预测,一旦中美贸易战持续到明年,全年将给全球经济带来总额高达7000亿美元的损失,所以这是经济不确定大环境下的最大不确定性,《今日美国报》今天的报道标题就直接传递了这种关切:贸易谈判进行之际,特朗普签署涉港法案。

今天也有外国记者直接把问题抛给了耿爽,追问中方实施反制措施的时机,是否和中美经贸磋商有关?我认为耿爽的回应很高明,给出很有逻辑递进关系的两句话:首先,他重申了中方的坚定立场,敦促美方不得将该法付诸实施,以免影响两国关系以及重要领域合作。接着,他请提问记者保持关注,该来的早晚会来。

我注意到,白宫就所谓法案发布的声明,某种意义上也在对外释放区隔议题的信息,也就是希望媒体不要将这贸谈与香港问题挂钩,声明表述原文是这样的,法案中的一些条款,会干预到美国总统根据宪法授权主持美国外交政策的实务。说白了,特朗普的意思就是,外交权在美国总统手里,法案通过可以,但如何执行怎么实施,那得总统说了算。

所以在美国,法案通过是一码事,会否执行如何执行是另一码事,过往也有不少所谓法案,一通过就被锁进柜子,成为不折不扣的“柜子法案”“抽屉法案”。

我个人认为,贸易争端应该是商业领域的可谈判事项,如果过度政治化,被过多议题裹挟,在中美关系处于关键当口、面临一些困难和挑战的大背景下,谈判协议的空间,会被全面压缩。今天《纽约时报》也这样报道,说美中两国都在试图将香港问题与双边贸易谈判分开。

特朗普签署涉港法案 会影响中美贸易谈判吗?

QUESTION

直新闻:那么美方所谓法案通过,会对香港发展有影响吗?

ANSWER

特约评论员 管姚:我还是之前那句话,即使法案落地,甚至出现最坏一种可能,美方真敢冒天下之大不韪,去强行付诸实施了,香港的天也根本塌不下来。首先,美方这种举动就是不折不扣的自残行为,因为美国资本、产品与技术要进入中国市场,要实现利益最大化,香港是一个最便利的超级门户。

前段时间美媒爆出一个消息,国会山不是有一些反华议员在鼓噪什么金融脱钩吗,但以美国公务员为主体的养老基金却不管不顾,还是盯上了中国资本市场盯着中国投资标的,为什么?因为放眼全世界,能够提供超预期超稳定回报持续跑赢大市的,还不就是中国市场中国机遇吗?而像美国公务员养老基金这样的超级机构,要想投资中国,取道香港是最佳通路。所以《今日美国报》今天的报道说,法案将打击香港作为国际金融中心的地位,完全是危言耸听。

虽然现在香港市面并不平静,但阿里集团不是说回就回、重返港股了吗?而且作为今天全球最大的股市挂牌项目,阿里在港交所的上市表现确实惊艳到了无数投资者,这和美国所谓涉港法案有一毛钱关系吗?更何况,美国涉港法案大概率将沦为“抽屉法案”,付诸实施的可能性不高,又会对香港带来什么实质损害呢?

所以在我看来,真正祸害香港、令“东方之珠”沉沦的,是至今仍未受到有效遏制、全面扫荡的“暴”与“乱”,国家主席习近平在金砖峰会上谈及香港问题时严正表示,止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务,这个最紧迫任务一日没完成,香港的长治久安、繁荣稳定就无从谈起。




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