內蒙古閩蒙現代農業試驗田內農民臉上滿是豐收的喜悅 圖片來源：包頭日報
豐富多彩的全民健身活動 圖片來源：包頭日報
為困難白內障患者送光明 圖片來源：包頭日報
物業管理改革提高了社區物業服務水平，社區居民生活其樂融融 圖片來源：包頭日報
歷史的意義，常常在回眸與審思中更加明晰。“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”……一年前，習近平總書記的深情囑託言猶在耳。時光流轉，初心不改。2018年，昆都侖區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把“以人民為中心”的發展理念化為生動實踐，讓老百姓有了實實在在的獲得感、幸福感。
◆堅決打贏脫貧攻堅戰
脫貧攻堅的主戰場，正是幹部作風的大考場。今年，昆都侖區聚焦真扶貧、扶真貧、真脫貧，砥礪幹部作風，層層壓實責任，狠抓扶貧實效，堅決打贏脫貧攻堅戰。
落實脫貧攻堅一把手負責制，成立了由區委書記擔任組長的扶貧開發工作領導小組，26位包聯縣級幹部帶領各包聯部門對摸排出的56戶困難戶開展幫扶，實現了包聯困難戶全覆蓋，組建了產業幫扶、教育救助、文明建設等七個專項推進組，選派24名後備幹部作為“第一書記”深入一線與村幹部和困難戶代表面對面交流問題，實打實解決困難。針對每個困難家庭的不同致困原因，昆都侖區採取一村一冊一戶一法，每個包聯部門對應一個困難戶，實行困難戶精準識別退出機制，發現有返貧跡象及時將其納入困難戶管理，落實精準幫扶措施。同時，把扶貧項目資金公示公告作為“三務公開”的重要內容，確保扶貧資金足額及時到位。
“以前我就想快破罐子破摔吧，沒想到扶貧幹部經常過來鼓勵我，我也打起了精神，畢竟‘窮’不是個光榮的事兒。現在通過政府幫扶、介紹我到企業打工、發展養殖業，我們全家一年的收入已經超過三萬塊，這是以前想也不敢想的。只要自己下辛苦，不愁日子過不好。”談到未來的生活，烏蘭計三村的秦尚榮欣喜地說。
為幫助更多的秦尚榮們走出困境，昆都侖區通過開展宣傳教育、選樹脫貧典型、推進產業扶貧等措施，實現“志智雙扶”，激發了群眾脫貧的內生動力。依託區屬龍頭企業和重點項目的帶動作用，將產業脫困與就業安置緊密結合，幫助困難戶永久脫困。在內蒙古閩蒙現代生態農業示範園、萬開現代農業基地等產業化項目中，困難農牧民除了收入土地租金外，有勞動能力的還可以在該企業打工增加收入。2018年，兩個企業吸納農牧民達100多人。
針對因慢性病、住院自費部分負擔重等原因導致生活困難的家庭，昆都侖區為他們建立健康檔案，將符合條件的患者納入免費服藥和救助範圍。對參加居民醫療保險的農村牧區貧困戶住院治療起付線降低50%，住院比例提高10%，對因患慢性病常年服藥的貧困人口，當年自費支出部分給予50%的救助。2017年，為29戶困難家庭發放大病救助、慢病補貼共計20.535萬元。
◆織密百姓生活保障網
“政務服務中心的工作人員教會我在微信上進行退休生存認證，以後在手機上就能辦，終於不用再跑大廳了。”74歲的胡靈珍老人說。
今年3月15日，昆都侖區持續深化“放管服”改革，在全市率先推行微信生存認證，81個以街道為單位的退休人員生存認證網點全部開放，實現了“數據跑路代替群眾跑腿”。截至目前，已為10萬名常住待遇領取人員辦理了資格認證。作為包頭市的主城區，昆都侖區常住人口、流動人口近100萬，人口老齡化比例達20.39%。微信認證的推廣不僅方便了異地生活老人和高齡行動不便人員辦理養老保險認證，更為廣大養老金領取人員提供了簡便、快捷的人性化認證綠色通道。
看得見的好日子，信得過的好政策，讓更多人有了人生出彩的機會。近年來，昆都侖區厚植創業創新沃土，以大眾創業、萬眾創新打造經濟發展新引擎，全力打造創新創業示範區。1-6月，實現城鎮新增就業5716人，城鎮登記失業率為3.85%，農牧民轉移就業3710人。目前，昆都侖區創業園孵化基地總數達到12個，創業園入駐企業695戶，帶動就業7462人。落實“大學生集聚計劃”，集聚各類人才4100多人。發放創業擔保貸款4265萬元。開展“就業援助月”、“春風行動”等招聘會30場，提供就業崗位6500餘個。
民生保障大網織得更牢更密。上半年，昆都侖區全面落實各項社會保險政策，發放養老金1.45億元，為1576名低保人員發放低保金501.68萬元，為88戶困難群眾發放臨時救助金111.34萬元，春節前為864名困難群眾發放救助金67.26萬元。為60名勞動者追回工資76.72萬元；受理勞動爭議仲裁案件155件，為213名勞動者挽回經濟損失441.37萬元。
昆都侖區把豐富群眾文化生活作為提升幸福指數的突破口，加強基層文化陣地建設，充實百姓精神糧倉——半年來，昆都侖區文化館開辦舞蹈、聲樂、蒙語等29項公益培訓班600次，參與群眾達7萬人；昆都侖區圖書館新增圖書、報紙、期刊3萬餘冊，接待讀者6.2萬人次。開展“魅力昆都侖”系列文藝活動、“守望相助好家園”首屆農牧民文藝匯演等文化活動共計300餘場，平均一天就可以享受到兩場“文化大餐”。
◆打造宜居最美昆都侖區
正值盛夏，道路旁怒放的景觀花、乾淨整潔的街道、醒目的文明標語……近年來，昆都侖區在城市建設上不僅延伸了發展高度，拓展了城市寬度，還一點點積蓄了屬於自己的城市溫度。如今，“綠色”已成為昆都侖區的“底色”，宜居成為這個城市的新名片。
幸福不幸福，百姓最有發言權。今年75歲的李顯梅老人早年寄居廣州，3年前搬回昆都侖區，對於家鄉的變化讚不絕口：“以前總覺得廣州好，但回來後，我就不想走了。這裡環境好、綠化好、哪個城市會像昆都侖區這麼捨得為咱老百姓花錢。”
今年，昆都侖區實施城建重點項目7大類38項，總投資167.2億元，著力打造清新、優美、健康、舒適的人居環境，人們對這座城市的親切感、歸屬感和依賴感與日俱增。
家住鋼十八街坊的居民秦女士說：“以前這裡到處都是擺攤的，又亂又堵，現在聽說實行城市精細化管理，城管每天巡察，擺攤的也規矩多了，路好走了，環境好了，心情也好了。”
“住有所居、住有所安”，事關每個家庭的切身利益，也是昆都侖區關注的民生重點。棚戶區改造工程穩步推進，已簽訂協議2185戶。對70個居民小區進行老舊管網改造和天然氣置換，年底14萬煤氣用戶將用上安全清潔的天然氣。開展街道社區環境衛生綜合整治，清理“六亂”3.5萬處；拆除違建、危建、臨建約1600平方米；拆除集體土地違法建設約4萬平方米；清理垃圾12萬噸。餐飲業油煙及噪音汙染專項整治行動，整治燒烤餐飲2415家、拆除不達標及違規設備181處，更換油煙淨化設備51臺。在107個無物業小區全面推行準物業化管理，切實滿足群眾宜居需求。
百姓的急盼急需，就是民生工作的指向——堅持公廉租房租售並舉，年底前將分配完成252套年度公租房；“平安昆都侖區”建設紮實推進，“兩搶一盜”案件下降44%，八類嚴重暴力犯罪案件下降36%，社會治安環境持續平穩；信訪積案化解“百日攻堅”專項行動取得實效，信訪事件辦結率達84%；安全生產事故起數下降53%，沒有較大以上安全生產事故發生……
一件件民生工程，讓底線更加牢固，讓生活更加便利，讓紅利全民共享，讓文化浸潤生活，讓生態不斷優化……我們看到，在昆都侖區這片充滿希望的土地上，壯麗的民生畫卷鋪展開來，幸福洋溢在每一位百姓的臉上。（包頭日報）
閱讀更多 文明包頭 的文章
