武劍 中央廣播電視總檯環球資訊廣播“新聞盤點”主編
最近，俄羅斯S-400防空導彈系統一下成為國際軍購市場上的高頻熱門詞彙。沙特國王薩勒曼日前致信法國總統馬克龍說，如果卡塔爾引進這種防空導彈系統，沙特將準備對卡塔爾採取軍事行動。在此之前，美國和北約已經多次表達對土耳其執意購買這種防空導彈系統的不滿，並且以停售F-35戰機作為威脅。此外，特朗普政府曾警告印度稱，如果從俄羅斯採購這種防空導彈系統的話，後果可能是印度將會減少和美國的軍事合作。
卡塔爾、土耳其、印度之所以紛紛青睞俄羅斯的這種防空導彈系統，最主要是因為三國均面臨一定的地緣安全威脅而急需彌補自身防空反導能力的短板。它們正是看中了這個系統優異的性能和相對較高的性價比。對於這種防空導彈系統，其製造商金剛石-安泰公司誇讚稱，就如同俄羅斯的芭蕾舞一樣，“獨領風騷，所向無敵”。
S-400防空導彈無論是飛行速度還是命中精度均優於美國的“愛國者”-3型防空導彈。同時，兩種不同用途的導彈相互配合，可以構成低空、中空、高空多層次的防空屏障。而就費用來說，一套S-400系統相當於兩套半最新型“愛國者”系統。正因為如此，這種防空導彈系統一直是俄羅斯在國際軍購市場抗衡美國的一張王牌。
除此之外，由於武器貿易不同於普通商品貿易，往往代表了兩國的關係和互信水平。同時，武器貿易還對地緣政治具有獨特的影響力。這一點恐怕才是美國及其盟友對這種防空導彈系統的買賣極為敏感且心存芥蒂的原因所在。
當前，美俄關係陷入“新冷戰”，兩國你來我往進行正面交鋒的同時，也在地區熱點問題上展開相互較量。卡塔爾、土耳其和印度，不是美國的盟友就是美國極力拉攏的對象，俄羅斯此時加快推動向這三國出售S-400系統明顯存在與美國進行地緣政治博弈的意圖。
6月5日，卡塔爾斷交危機迎來一週年。一年來，以沙特為首的多個阿拉伯國家宣佈與卡塔爾斷交，並對其實施封鎖和禁運。但這種強壓非但沒有迫使卡塔爾接受沙特等國提出的13點要求，相反還把卡塔爾推向了土耳其和伊朗。卡塔爾斷交危機不但讓海合會內部出現分裂，而且使欲爭奪阿拉伯盟主地位的沙特雄心受挫。在沙特看來，S-400系統入駐將意味著俄羅斯的勢力進入卡塔爾，又一大國介入無疑會讓局勢變得更為複雜。
對於卡塔爾與俄羅斯S-400系統的交易，不安的還有美國。美軍在卡塔爾擁有烏代德空軍基地和埃斯薩利亞陸軍兵營，而且卡塔爾重要的戰略位置還令其成為美軍在中東的前線作戰指揮部。可見，S-400系統落戶卡塔爾相當於俄羅斯在美國與其盟友之間打入了一枚楔子。此外，俄羅斯還可以利用一直奉行“小國大外交”的卡塔爾進一步強化對於中東事務的滲透。
如果說卡塔爾採購S-400系統尚處於意向階段的話，那麼土耳其顯然在這個問題上走得更遠。去年12月，土耳其已經和俄羅斯就採購S-400系統簽訂協議。值得注意的是，這是作為北約成員的土耳其與俄羅斯達成的首項重大軍購協議。俄羅斯為了促成這筆軍售甚至不惜向土耳其提供信貸支持和技術轉讓等優惠條件。
俄總統軍事技術合作助理科任曾表示，“全部決定都十分符合我們的戰略利益”。科任口中的戰略利益就是在北約繼續東擴擠壓俄羅斯戰略空間的情況下，以此分化北約的內部團結；在歐盟因烏克蘭問題孤立和制裁俄羅斯、土耳其又與歐盟齟齬不斷的情況下，以此平衡來自歐盟的壓力；在敘利亞問題上大力爭取土耳其的情況下，以此撬動烏克蘭問題以及美俄關係。
5月21日，印度總理莫迪與俄羅斯總統普京在索契舉行非正式會晤，此次會晤雙方發出加強“特殊和享有特權的”戰略伙伴關係的信號。在會晤中，兩國領導人重點協商如何解決美國威脅對印度購買S-400系統實施制裁的問題。
自莫迪上臺以來，美印關係發展迅速。美印簽署《防務合作框架協議》和《後勤保障協定》奠定了兩國防務“準盟友”關係，同時美國取代俄羅斯成為印度最大的武器供應國。此外，在特朗普的印太戰略中印度也被賦予極為重要的角色。作為印度傳統的政治夥伴和武器供應國，俄羅斯向印度出售S-400系統，一方面是出於牽制印度防止其更加向美國靠攏，另一方面是為了確保俄羅斯通過印度向亞太地區投送地緣政治影響力的這個戰略支點。
當然，面對美國的種種施壓和阻撓，這三國最終能否從俄羅斯引進S-400系統尚存變數。但無論如何，俄羅斯利用這個過程已然收穫前期地緣政治利益，而且後續仍可以此作為與美國進行地緣政治博弈的有力籌碼。（責任編輯 王琳）
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