當創新的潛能被喚醒，懷化大地浪潮奔湧。
在全省率先實行“四級書記”打頭陣的疫情防控模式；第一時間將突發性公共衛生事件納入應急管理平臺；40例確診患者全部治癒出院；相關職能單位黨員幹部下沉，助力企業一手抓防控、一手抓復產……
從建立高效有序的應急機制到全力以赴救治患者再到助力復工復產，戰“疫”大考下，懷化的“創新基因”“善治基因”“責任基因”充分展現，使得我市在這場膠著戰中搶佔了先機，贏得了主動。
迅速高效，“懷化”模式很“硬核”
面對這場沒有硝煙的戰鬥，市委、市政府高度重視，果斷決策，一系列有力、科學的防控措施迅速下達，全面落實。
1月22日，我市在全省率先成立由省政協副主席、市委書記彭國甫任第一指揮長，市委副書記、市長雷紹業任指揮長，市委副書記陳恢清任第一副指揮長，其他相關市級領導任副指揮長，39個市直有關職能部門和13個縣市區黨政正職為成員的市委疫情防控工作指揮部，辦公地點設市應急指揮中心，實行集中辦公、集成工作、統一協調、統一指揮。全市應急管理部門根據指揮需要，及時將市縣應急指揮中心10處辦公場地進行了調整再分配，選派20名人員成立技術保障組和後勤保障組，24小時為指揮部提供視頻會議場所和技術支撐，並配備專業技術人員用於調試視頻設備，對會議室、辦公場地等進行全方位滅菌消毒，實現了對指揮部辦公場地、指揮體系、後勤供給的“三保障”，確保了指揮部這一“大腦中樞”的有序高效運轉。截至目前，共完成各類會議保障50餘次，完成各類辦公用品和生活保障30餘次，未出現一次錯勤情形。
“我們社區人員多，排查防控力量不足……”1月24日上午，指揮中心接到鶴城區指揮中心請求增援的報告。市委疫情防控工作指揮部第一時間從市直單位抽調195名精幹力量，組成65個疫情防控工作組，進入城區65個社區，會同社區幹部進行疫情排查。
2月7日，指揮中心通過大數據平臺排查發現新晃楊某與一例新冠肺炎確診患者坐過同一趟高鐵，立即給社區民警下達指令，前後約10分鐘就找到楊某，並對其一家人進行了隔離。
2月12日，在接到撤銷全市範圍內所有高速公路收費站、國省幹線公路、農村公路（縣、鄉、村道）設置的疫情防控檢測站和卡口的命令後，市委疫情防控工作指揮部迅速通過市應急指揮中心向全市各級各部門傳達，並要求各縣市區各部門各單位撤銷各個高速路口、國省幹線公路路口等卡點，同時運用應急指揮中心的大數據平臺進行抽查跟蹤督導，對來往車輛進行監控排查。從部署到落實，總共只花了2個小時。
……
從疫情發展開端的審時度勢到迅速啟動應急機制，再到防疫措施層層落實……一張責任到人、有條不紊、信息暢通、運轉高效的立體式疫情防控網在五溪大地快速鋪開，而它的背後凝聚的是市委、市政府的智慧與創新。
自新冠肺炎疫情發生以來，我市創新應急防控模式，把突發性公共衛生事件納入應急指揮管理平臺，運用指揮中心的大數據，整合交通、應急保障、醫療救治、市場監管、宣傳引導、社會穩定和信息等多個職能部門組成12個工作組實行集中辦公、集成工作、統一指揮，統一調度，按戰時要求及時分析研判，確保決策執行一竿子插到底。
“硬核”的應急防控模式，使全市各級各部門心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,各司其職、相互配合，築起疫情防控的“紅色城牆”。依託應急指揮中心平臺開展疫情高效指揮的“懷化”模式，得到在懷督導的省政協主席李微微的充分肯定。
“三員”下沉，助力生產“加速度”
“ 復產思想認識偏差，疫情防控因素，危險作業管理……”近日，市應急管理微信公眾號及時推出的《企業復工復產安全生產16項風險提示》，被許多企業負責人當作“復工寶典”收藏使用。企業陸續復工復產，社會生產生活重新按下“啟動鍵”。當前正處於防疫關鍵時期，企業復工復產安全風險疊加，市應急管理局主動謀劃、主動服務、主動發力，堅持一手抓疫情防控，一手抓安全生產，全力為企業復工復產保駕護航。
“你們企業怎樣落實防控措施？”“企業是否開展了安全培訓?”“當前有什麼困難，有哪些需要解決的問題？”連日來，聯繫鶴城區、中方縣、高新區等縣區企業的幫扶聯絡員——市應急管理局黨組成員、副局長黃宏章多次率隊深入懷化高新區湖南駿泰新材料科技有限公司、懷化市盛泰氣體有限公司、湖南紅寶科技開發有限公司等企業指導幫扶其疫情防控和復工復產安全生產工作。
在走訪中，黃宏章瞭解到懷化市盛泰氣體有限公司作為高新區第一批覆工復產的企業，由於剛剛復工，口罩比較緊缺。得知情況後，他四處籌措，第二天就為該公司協調捐贈一次性防疫口罩600個……這只是全市應急管理部門堅持督促企業安全生產經濟發展兩手抓，精準助力復工復產的一個縮影。
為切實推進企業復工復產，市應急管理部門創新推出“三員式”服務，深入基層、企業一線，努力做好疫情防控“指導員”、安全生產“監督員”、復工復產“服務員”，精準幫扶企業安全復工復產。
該局相關負責人告訴記者，此次幫扶工作採取了“一對一”形式，由局領導班子成員帶隊，分片區、分行業、分類別組成6個幫扶組，深入全市化工、醫藥、危險化學品、礦山及冶金、有色、機械、輕工、建材、防治等行業企業單位，圍繞復工安全教育培訓、安全管理制度制定、風險隱患排查治理、疫情防控措施等6個方面提供技術指導，充分發揮其指導員、監督員、服務員作用，幫助企業紮實做好疫情防控工作，協調解決復工復產中遇到的困難和問題。
疫情防控衝在前，協調聯絡不停歇。懷化應急人“三員”下沉，與企業一起扛、一起幹，一起戰“疫”攻堅、助力發展，讓企業信心倍增。
“一秒”通關，開闢防控物資綠色通道
“兵馬未動，糧草先行”。打贏疫情防控阻擊戰，充足的防疫物資和後勤保障必不可少。在與“疫魔”戰鬥的過程中，我市應急管理部門聚焦物資供應和後勤保障重點任務，整合資源、優化流程，為一線防控物資開闢綠色通道。
疫情防控之初，全市應急管理部門迅速設立防控物資專門受理窗口和綠色通道，第一時間為疫情防控物資辦理髮放通行證。該局著手對全市防疫物資生產企業進行摸底，及時向上彙報，雙陽高科、恆光科技、藍伯、龍形醫用等企業分別被省、市確定為防疫物資保障重點企業。隨即，該局明確由領導帶隊分片聯繫，市、縣監管人員駐廠服務指導，督促企業落實防疫措施，全力組織復工復產。開啟“綠色通道”，按照“特事特辦”原則，為疫情防控物資積極協調有關部門開具車輛通行證明，進一步拓寬了防控物資供應渠道，保障了疫情防控物資的順利到位。
一條條防控物資“綠色通道”開啟，源源不斷地為重點地區輸送生命物資。
主動謀劃，構建物資保障新體系
如何為一線工作人員提供充足的有效防護？為抗擊疫情儲備應急物資是重中之重。
“‘戰友’們，我們來給你們送物資了。”2月26日，市應急管理局救災和物資保障科的工作人員將50床棉被、30件環保炭等應急物資送到正在火車站、高鐵站值班值守的工作人員手中，而該批物資是從位於鶴城區福利院的應急救災物資倉庫裡發出的。
為了方便應急物資統一協調、統一調用，我市將位於市民政局、狗崽衝、鶴城區婚姻登記處三個應急物資存放點的應急物資集中到鶴城區福利院倉庫保管。截至目前，我市已緊急調撥棉被1410床、棉衣1053件、帳篷890頂、雨衣2509件、對講機190臺、口罩22460個、摺疊床121個、環保炭487件。
通過此次疫情“大考”，在全市建立一個“需時供得上、備時不減量”的理想應急救災物資儲備體系和倉儲模式十分必要。為此，在推動全市各縣市區新建、改建一批應急救災物資儲備庫的基礎上，我市應急管理部門將繼續加快“湖南省自然災害應急救援懷化中心”項目的建設步伐。據悉，該項目於今年開始重點建設，力爭2021年底完成建設任務。建設內容包括應急指揮大樓、執勤綜合樓、生產服務保障樓、綜合訓練場、航空飛機停靠場及物資儲備場等設施，其中物資儲備場面積約為8200平方米。該儲備場的建成將進一步完善全市應急物資倉儲體系，對應急救災工作、保障物資順利供應，解決一線人員生產生活困難具有積極意義。
一路風雨兼程、披星戴月；一路拓新奮進，砥礪前行。在與“疫魔”的抗爭中，我市從體制機制上創新和完善了重大疫情防控措施，健全了公共衛生應急管理體系，切實提高全市應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，為奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標“雙勝利”提供了有力的科技支撐和強大的正能量。
閱讀更多 晨懷化 的文章
