懷化:管好用好黨費 提高管理水平

李光龍

近期,對市直機關單位基層黨組織黨費情況進行了一次小體檢式的調研。23個基層黨組織的黨員,回答歷史知識和黨費認繳計算等問題13個,座談會18場次;走訪37個基層黨組織、67名負責人;巡察單位6個,查閱黨費賬目17本,隨機查看黨費證87本。

為什麼交黨費,98%的同志答按黨章規定;為誰交黨費,不知道佔2%;為什麼要按時交黨費,答黨性體現的佔1.5%;為什麼交特殊黨費,不知道佔80%;超過1000元以上的大額個人黨費怎麼處理問題,不知道佔89%;交通補貼是否計入黨費基數問題,不知道佔31%;黨費歷史知識不瞭解佔82%;黨費公開,無所謂佔26%;黨費民主管理,無所謂佔20%;黨費應該接受巡察審計佔51%;黨費違紀受處分情況,不知道佔98%;是否聽過黨費專題黨課或宣講,從未聽過佔99%;希望聽一場黨費專題黨課佔89%;自己每月交多少黨費,能準確說出數額只佔40%;對黨費管理使用,比較滿意佔40%。

黨費是黨性,是黨組織活動的基本保證。相當部分單位收繳較及時和足額、上交較準時、使用較規範,2018年底黨費開設專戶後,專款專用意思普遍提高,特別是接受過巡察的單位(包括黨費巡察),黨費管理使用普遍提高了規範程度,實行了業務管理和財務管理分開制度。但許多同志對黨費知識缺乏,特別是對黨費孕育的深刻黨性原則,缺乏認知;許多單位黨費制度缺失,有些黨組書記不過問黨費的使用,缺乏預算管理制度,缺少具約束力的計劃安排;使用缺效,不注重對黨費使用的效果進行評估;黨費使用監督缺位,放任成為“免檢產品”。存在“五不”狀況:歷史不瞭解,認識不到位,使用不規範,管理不精細,效果不檢視。

部分黨員不清楚為什麼交黨費,為何交黨費,必要時還要繳納特殊黨費。部分黨委(黨組)、黨總支、黨支部,在思想上對黨費重視不夠,沒有以高度負責的精神對待黨費的管理使用,習慣於等同於一般工作經費,不習慣主動接受監督,報告公示制度虛設。專款專用意思弱,輕視甚至牴觸預算管理、計劃安排,滿足於用出去。有的對業務不熟悉,為什麼要準確把握黨費標準,怎樣管好黨費、怎樣使用黨費、怎樣檢查黨費等業務知識不掌握,等等。為此,今後要做到黨費五個加強:

加強知識宣傳。利用培訓班等方式,大力宣傳黨費知識,切實掌握文件要求,講講世界其他政黨的黨費情況,增強對中國共產黨的歷史認同和情感認同,堅定“四個自信”。

加強黨課宣講。黨課是思想武裝的利器,講好黨費黨課,講成黨員喜歡聽、鮮活生動的黨課,宣講中增強黨性觀念,教育中堅定理想信念。加大黨費歷史研究,深挖黨費故事,深度剖析黨費閃耀的黨性光輝,深刻詮釋黨費體現的對黨的絕對忠誠。讓青年黨員在黨費故事教育中成長,讓黨員幹部在黨費故事洗禮中進步。

加強巡察力度。實行巡察常態化,實行巡察全覆蓋,對於黨費也不能例外,黨費並不具“天然免疫力”,增加免疫力最好的辦法是多打防疫針,做好公開和民主決定使用文章。

加強制度設計。既要相信領導,更要相信制度,制度約束是最有效的約束,讓管黨費、經費的同志不出問題的有效辦法就是將容易出問題的地方用制度管住。

加強實效評估。工作的好壞和效用,應接受檢驗,接受評估,中國共產黨第十九屆四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中,有效、實效、治理效能、效益統一、長效機制等詞彙高頻的出現,體現中國共產黨堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的堅定決心。



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