建立工作推進機制 設定預警監測標準 健全四項保障機制
邢臺構建“114”精準防貧防返貧體系
河北新聞網訊（河北日報記者王永晨 通訊員白勇波）“想不到政府一直在關注著我家情況，主動幫我家解決問題。我不用擔心返貧了！”臨城縣趙莊鄉雙石鋪村的王小毛日前說起自己一家最近獲得的各方面救助，心情很激動。
今年73歲的王小毛因患慢性病導致生活不能自理，需要家人照顧，家庭收入不穩定。該村的防貧防返貧預警員郝志彬聞訊主動登門瞭解詳細情況，填寫《預警信息登記表》上傳。縣防貧中心收到預警信息後很快分發給所在鄉鎮，並上報縣有關部門，經全方位核查確認符合條件，決定對其啟動救助程序，由保險公司、民政、鄉政府為該戶辦理了長期護理險和低保，為戶主的兒子王新路安排了公益崗位。經事後回訪確認：該戶貧困風險有效消除，達到防貧效果。
這是邢臺市防貧防返貧機制及時發揮作用的一個例子。今年以來，該市把防貧防返貧與脫貧攻堅放在同樣重要位置，構建“114”防貧防返貧監測預警評估保障救助體系，即：建立一套工作推進機制，設定一套預警監測標準，健全防貧險、長期護理險、政策救助、社會救助四項保障機制，實現防貧防返貧及時預警、快速反應、分類施治。目前，全市返貧人口為零，新增貧困人口327人，不足去年的十分之一。
建立健全長效機制，構建組織保障體系。邢臺市、縣兩級均成立了防貧防返貧工作領導小組，全市196個鄉鎮（街道辦、經濟園區）均設立了防貧工作站，5139個行政村設立了防貧工作聯絡室，培訓上崗農村防貧防返貧預警員9720名，形成了市縣鄉村四級工作推進體系。
設定預警監測標準，預警處理全程跟蹤。該市以農村家庭人均純收入不低於上年度國家脫貧線1．5倍為標準，劃定防貧監測人群，建立工作臺賬，對因病、因災、因意外事件等導致收入下滑的家庭，及時發現上報預警信息。
邢臺市防貧防返貧大數據中心內，系統主界面以黃、紅、綠、藍四種顏色的燈標示著預警事件的處理狀態：“黃燈”為當天的預警事件，“紅燈”表示正在處理中，“綠燈”表示救助回訪完成，“藍燈”為審核未通過的預警事件。鼠標一點，各戶的信息、處理情況一目瞭然。
截至目前，全市納入預警監測範圍的重點人群7．01萬戶11．6萬人，已完成預警救助1286戶。“我們還將開闢更加方便快捷的預警上報渠道，縮短預警響應時間，進一步優化核查環節，做到早發現、早救助。”市扶貧辦主任張峰珍說。
健全四項保障機制，分類實施精準救助。邢臺市全面啟動了防貧險工作，各縣（市、區）採取只確定投保人數、不確定具體受益人、不事先識別的方式，通過政府採購公開招標程序確定保險公司，通過多種保險的實施確保對貧困戶兜底保障。
“我們將立足建立解決相對貧困的長效機制，進一步健全完善‘114’防貧防返貧保障體系，建好用好市級防貧防返貧大數據平臺，聚焦相對貧困人口，強化組織保障，優化工作程序，健全救助機制，織密織牢防貧防返貧保障網，確保致貧、返貧人員及時得到救助，鞏固脫貧攻堅成效。”邢臺市扶貧辦黨組書記韓志強表示。
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