01.05 盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告


盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

2019,我們已經走過,

這一年,鄂州檢察全員奮鬥、全面履職、全線進位。

這一年,鄂州檢察在市委和省院堅強領導下,在市人大、政府、政協的有力監督支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動適應社會主要矛盾新變化、人民群眾新需求、內設機構新調整,講政治、顧大局、謀發展、重自強,忠實履行法律監督職能,各項檢察工作穩進、落實、提升。

盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

1月5日,鄂州市人民檢察院黨組書記、檢察長盧傑昌在鄂州市第八屆人民代表大會第四次會議上向大會作檢察工作報告,交出2019年工作答卷。


一、牢記初心使命,聚焦“三城一化”建設,服務保障鄂州城鄉融合高質量發展

堅決貫徹市委決策部署,把為大局服務、為人民司法體現到檢察工作各方面。

盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

圖為:鄂州市委書記王立到市檢察院調研

一年來,上級領導對我們關懷備至,市委書記、市人大常委會主任王立、市委副書記、市長劉海軍、市委副書記、政法委書記熊明新、市政協主席胡運星、市委常委、市委秘書長麻琦、市人大常委會副主任周秀華等一批市領導分別到市檢察院進行了工作視察、調研和慰問,為全市檢察工作發展排憂解難。

▲主動服務三大攻堅戰。助力防範風險,起訴破壞金融秩序、金融詐騙、“套路貸”等犯罪33人。助力精準脫貧,發揮檢察職能,把因案致貧返貧的刑事被害人或其近親屬納入司法救助,發放救助金19.4萬元;協調解決塗橋村移民小區4000餘人的水改問題,爭取相關部門投資600萬元對小水庫進行綜合整治。助力汙染防治,起訴破壞環境資源犯罪70人,同比上升105.9%。


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盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

圖為:①貧困戶為表達感激之情為市院扶貧工作隊送來錦旗;②盧傑昌檢察長到塗橋村調研;③依法對長期從事非法採礦活動危害長江生態安全的張永剛等15人涉黑案件提起公訴


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圖為:市院領導走訪企業

▲精準服務民營企業健康發展。制定保護民營企業專心創業、放心投資、安心經營的10條措施。全市兩級院檢察官聯繫服務民營企業136家,建立檢察官聯繫點56個,6次召開座談會聽取民營企業家意見,依法辦理侵害民營企業權益的案件63件,對民營企業負責人犯罪,可捕可不捕的儘可能不捕,可訴可不訴的儘可能不訴,依法不批捕或建議解除羈押26人,切實將平等保護落實到關鍵點和急需處。


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圖為:黨組書記、檢察長盧傑昌深入創新企業調研走訪

▲積極服務“三城一化”建設。圍繞航空城建設,積極參與機場建設周邊環境混亂地區和突出治安問題專項整治,起訴等相關犯罪嫌疑人16人。圍繞科學城建設,深化服務創新發展專項工作,起訴製假售假、侵犯知識產權犯罪嫌疑人21人。圍繞生態城建設,深化“保護生態環境、促進綠色發展”“長江流域生態保護公益訴訟”等專項工作,辦理相關公益訴訟案件46件,一件案件獲評全省十大典型案例。

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圖為:一件公益訴訟案件獲評全省十大典型案件


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圖為:公益訴訟部門檢察官查看校園食堂安全情況

▲堅持以人民為中心。部署開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督活動。促請有關部門對全市

83家食品生產企業開展全面檢查。


二、牢記維穩重任,聚焦掃黑除惡,全力推進平安鄂州建設

積極發揮檢察職能,保安全護穩定,增強人民群眾安全感,批捕刑事犯罪嫌疑人911人,起訴1189人,出庭指控769件。

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圖為:鄂州市委副書記、市長劉海軍到市檢察院調研掃黑除惡專項鬥爭工作

▲縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。提出“八個不”工作思路,建立領導包案制,完善一盤棋工作格局和一體化辦案機制,對涉黑涉惡犯罪案件,由市檢察院一個標準逐案統一嚴格把關,批捕68人(其中涉黑犯罪38人),起訴137人(其中涉黑犯罪88人),依法辦理了周闖、黃韓、徐作凱、萬恆君、肖運軍等一批有影響有震動的涉黑案件,實現檢察環節省市督辦14件案件全部“清零”。


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圖為:掃黑除惡案件庭審現場


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圖為:盧傑昌檢察長在案發現場

嚴懲危害人民群眾生命財產安全的犯罪。嚴懲故意殺人、強姦、搶劫等嚴重暴力犯罪,起訴

41人。起訴盜竊、搶奪、詐騙等多發性侵財犯罪240人。嚴懲利用電信網絡詐騙,起訴 31人。嚴懲“黃賭毒”犯罪,起訴223人。嚴懲性侵、暴力傷害未成年人等犯罪,起訴20 人。


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圖為:市檢察院化解信訪難題,群眾感激送來錦旗

堅持司法辦案與促進基層治理並重。嚴格執行群眾信訪7日內程序回覆、3個月內辦理過程或結果答覆制度,依法辦理群眾信訪253件次。廣泛開展法律“六進”活動,用心做好未成年人檢察工作,堅持教育、感化、挽救方針,對涉嫌輕微犯罪並有悔罪表現的,不批捕13人;落實最高檢“一號檢察建議”,市區兩級院檢察長帶頭擔任法治副校長,開展送法活動50餘場次,受教育師生2萬餘人。

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圖為:在落架坪小學開展法治講座現場聽課的小朋友


三、牢記公平正義,聚焦法律監督,推動“四大檢察”全面協調充分發展

踐行以人民為中心理念,切實履行好法律監督職能,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。


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▲做優刑事檢察


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▲做強民事檢察。


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▲做實行政檢察


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▲做好公益訴訟檢察


四、牢記改革要求,聚焦司法改革,提升檢察辦案質效

認真落實上級各項改革部署,深化改革創新,著力推動檢察工作質量變革、效率變革、動力變革。


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圖為:市院機關內設機構改革動員會及內設機構設置圖

▲完成內設機構重塑性改革。市檢察院圍繞主要業務設立第一至第七檢察部。基層院的機構設置,華容區院、梁子湖區院實行“五加一”,即五部制加法警大隊,鄂城區院實行“八加一”,即八部制加法警大隊。


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▲深化司法責任制改革。全市兩級院檢察官辦案3514件,25名入額院領導以承辦人身份直接辦理各類案件940件,人均辦案37.6件,完成266件案件評查工作。


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圖為:盧傑昌檢察長庭審現場

深入落實認罪認罰從寬制度。總體適用率達到82.1%,檢察機關量刑建議被法院採納率達到89.3%。聯合市司法局出臺派駐值班律師工作辦法,341名犯罪嫌疑人獲得值班律師幫助。


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圖為:葛店開發區檢察處兩房建設項目開工奠基儀式現場

完善葛店檢察處職能配置。將華容區院在葛店開發區的案件管轄權予以部分剝離,賦予葛店檢察處批捕、公訴、訴訟監督、控告申訴、“兩法”銜接等職能。


五、牢記政治責任,聚焦自身建設,努力打造“四個鐵一般”檢察隊伍

堅持以政治建設為統領,不斷提高隊伍履職能力和水平,努力增強新時代優質檢察產品供給。

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圖為:市檢察院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育系列活動

堅持把黨的政治建設擺在首位。紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程;解決具體問題56個,建立制度13項,開展“青春心向黨、建功新時代”等活動,引導青年幹警始終聽黨話、跟黨走。


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圖為:幹警大講堂學習交流現場

▲創新推進業務建設。堅持每月一次幹警大講堂、每月一次領導幹部上講臺、每月一名領導幹部上黨課的“三個一”活動。加強年輕幹部培養,建立青年幹警導師帶教制和青年幹警AB崗鍛鍊制。


▲堅持嚴管就是厚愛。自覺接受省院黨組巡視,盯住問題,拿出117條措施,全面徹底整改到位,整改做法得到省院充分肯定。以系統內嚴重違紀違法案件為反面典型,開展“以案說紀、以案說法、以案說責”警示教育,以零容忍態度堅決支持予以查處。


盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

圖為:鄂城區檢察院兩房建設完成並投入使用

加強基層基礎工作。鄂城區院“兩房”建設已經投入使用,梁子湖區院“兩房”建設完成立項和土地平整即將動工,葛店檢察處“兩房”建設主體工程封頂,完成市院“三遠一網”、數字檔案室、中心機房建設。


盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

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盧傑昌檢察長向鄂州市八屆人大四次會議作檢察工作報告

圖為:①省院領導到鄂州走訪全國、省人大代表;②市人大常委會視察檢察司法改革工作;③市政協主席胡運星率市政協視察組視察檢察工作

自覺接受監督。建立與代表委員經常性直接聯繫機制,通過走訪、調研、邀請視察等途徑,加強與代表委員的面對面溝通。自覺接受人民監督員監督,組織人民監督員監督司法辦案活動40場次166人次。深化檢務公開運用多媒體發佈辦案信息1959條、法律文書838份。

2020年,全市檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅持以人民為中心,堅持穩進、落實、提升的檢察工作總基調,堅持“兩抓兩促兩建”工作思路,認真貫徹好中央、省委、市委的各項決策部署,忠實履行憲法法律賦予的法律監督職責,更加充分發揮檢察工作在國家治理體系和治理能力現代化中的作用,為鄂州城鄉融合高質量發展提供有力的司法保障。

一是更加旗幟鮮明講政治;二是更加自覺主動顧大局;三是更加擔當盡責保穩定;四是更加聚焦主業強監督;五是更加堅持不懈抓改革;六是更加從嚴從實強隊伍。


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