當地時間9月17日，美國總統特朗普聲明，從9月24日起對價值約2000億美元的中國輸美產品加徵10%的關稅，並威脅若兩國無法達成協議，將從明年起把關稅稅率提高到25%。針對特朗普升級關稅大戰的措施，美國政界和學界發出越來越多質疑和反對的聲音。
針對2000億美元產品的新增關稅，反對之聲首先來自美國政界。特朗普發佈聲明的當天，國會民主黨參議員海迪·海特坎普(Sen.Heidi Heitkamp)就在推特直言不諱地評論道：“今天，政府宣佈了一個新的魯莽的升級政策，貿易戰對美國的農村造成了嚴重的後果，這些地方已經遭受了商品(農產品)價格大幅降低”。民主黨參議員珍妮·沙欣(Sen.Jeanne Shaheen)同樣直呼，“升級這場貿易戰對新罕布舍爾州來說將是災難性的。總統的關稅已經消耗了美國的就業機會，傷害了新罕布舍爾州的小企業，中國不可避免的報復行為會對他們造成嚴重的傷害。總統現在必須結束這一切。” 當然，美國國內質疑之聲遠不止這些。此前就已有150家行業協會發表公開信，警告特朗普政府的加稅措施。不難看出，特朗普單方面挑起並升級貿易戰在美國國內其實也不得人心。
對於這起關稅大戰的實質，美國學界早就提出質疑。一些美國有識之士其實已經認識到，中美貿易逆差的本質在於美國國內儲蓄不足而消費過度。在奧巴馬時期，美國政府就曾提出將經濟模式從“消費—進口型”向“儲蓄—出口型”轉型的目標。然而，要求進入後工業化時代的美國人轉變消費觀念，重拾經濟崛起時期的“重儲蓄”理念，這幾乎是不可能的。中美出現貿易逆差，也主要在於兩國經濟結構和消費模式不同。換一種視角，美國對華是出現了貿易逆差，但如果將中國對亞洲其他國家的逆差聯繫起來看，三方貿易實際上處於平衡而非失衡狀態。因此，特朗普政府增加關稅的邏輯起點本身就是錯誤的。
而對於這場關稅大戰的後果，民主黨人和傾向自由派的媒體似乎比共和黨人有著更為清醒的認識。例如，國會民主黨眾議員參選人喬·坎寧漢(Joe Cunningham)就表示：“(增加關稅所產生的)額外費用都會轉嫁到消費者身上。對外的關稅實際是對內的加稅”。而《紐約時報》駐華盛頓記者賓雅明·阿佩爾鮑姆(Binyamin AppeLbaum)則指出，“關稅就是聽上去冠冕堂皇的加稅”。在9月17日的另一篇文章中，阿佩爾鮑姆稱特朗普講關稅將會拯救美國的工廠，而歷史證明並未如此。此外，彭博社記者喬希·溫格羅夫(Josh Wingrove)更是一針見血地指出，“美國人將會為特朗普新增的關稅買單”。
美國國內的質疑還不止於經貿領域，學界擔心特朗普魯莽的行為可能危及美國的國際地位和世界經濟的健康發展。近期，美國前財政部長雅各布·盧表示，目前特朗普政府在經貿問題上對華轉向更具對抗性的立場，這隻會讓之前美國曆屆政府來之不易的對華接觸政策成果面臨風險，最終威脅到美國在世界經濟中的地位。英國《金融時報》的評論也認為，特朗普加徵關稅代表著美中貿易對峙的嚴重升級，也使全球經濟面臨巨大的不確定性。
中國有句俗語叫“和氣生財”，2017年中國對世界經濟增長的貢獻率為27.8%，拉動世界經濟增長0.8個百分點，已成為是世界經濟增長的第一引擎。這說明，中國經濟增長對世界經濟發展將起到關鍵性的支撐與推動作用。日前“彭博環球財經”分析稱，“特朗普貿易戰的下一輪齊射，可能讓美國消費者從頭到腳都成為靶子”，說得就非常形象和到位。中美都是世界大國，特朗普不斷升級貿易戰，不僅將全球經濟置於危險境地，最終必然會傷及自身，因為貿易戰下，不可能有贏家。貿易戰或許眼下會對中國經濟帶來一點影響，但絕不可能阻擋中國穩步前行的堅定步伐。
作者：張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員
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