7月11日是第29個世界人口日，多地以此為契機開展了以“關愛婦幼健康”“共建生育文明”“實施全面二孩政策·促進人口均衡發展”等為主題的宣傳活動。
近日出爐的《2017年我國衛生健康事業發展統計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2017年全國新出生嬰兒數為1758萬人，其中二孩佔比超過50%。這表明全面二孩政策實施兩年來，政策效應已逐步釋放。
而據全國老齡辦最新統計，截至2017年年底，全國60歲以上老年人口達2.4億，佔總人口比重17.3%，平均近4個勞動力撫養1位老人。
全國老齡辦政策研究部主任李志宏表示，不同於發達國家，我們國家人口老齡化進程與新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化進程相伴隨，與家庭小型化空巢化相交織，帶來的問題和矛盾更加複雜。
二孩在新生兒中佔比超五成
2016年全面二胎政策放開後，新符合政策條件的目標人群規模較大，且婦女二胎生育意願強烈。2016年全年出生人口比上年增加131萬人，達到1786萬人。
業界觀點認為，全面放開二胎可以明顯減緩我國總人口未來進入負增長的趨勢，增加勞動力資源的未來供給，延緩人口老齡化進程。同時，受益於該政策，母嬰市場被認為是萬億元級別的市場規模，單從母嬰電商的發展就可窺見一斑。
目前，我國80後、90後人群是母嬰產品的消費主力。易觀分析發佈的《2018中國互聯網母嬰市場年度綜合報告》顯示，2017年中國母嬰商品網絡零售總額約3877.5億元，環比增長32.3%，約佔全年網絡零售總額的5.4%。限於出生人口減少，增速預計放緩，隨著中高消費能力人群增大，消費行為及理念的進一步升級，行業各廠商服務細分專業化，母嬰商品網絡零售總額將繼續擴大，到2020年預測母嬰商品網絡零售總額將達到6637.2億元，增速將達15.2%。
不僅如此，隨著產業的不斷轉型升級，母嬰市場如今已延伸至家庭，涉及親子、醫療、早教等眾多領域，由此看來，母嬰市場的剛性需求將長期存在。
人口數量問題轉為結構問題
我國從1999年進入人口老齡化社會，據全國老齡辦最新統計，截至2017年年底，全國新增老年人口首次超過1000萬。據國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》預計，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人。
不少人對此表示擔憂，他們認為老齡化的加劇一方面大大增加了年輕人贍養老人的壓力，另一方面拖慢了經濟的發展速度。
對此，中國人口與發展研究中心原主任、國務院參事馬力認為，人口老齡化對經濟發展並沒有直接影響。“我國經濟增速放緩不是源於人口老齡化，而是產業結構調整，過去經濟主要靠廉價勞動力和外需拉動，隨著勞動力成本上升，要將外需轉向內需，以此實現經濟發展方式的轉變。”
她表示，現在我國的人口問題已經由原來的數量問題轉為了結構問題。新中國成立以來由於各個年代不同的時代背景和政治、經濟發展局勢，我國出現了三次生育高峰。到2022年，第二次生育高峰的人將進入老齡化，而這一人口規模將是兩億。
“這次老齡化進程由快速成長到加速成長，老年人口比重大幅增加，加之出生率降低，年輕人比重偏低，整個人口結構變得更加不合理，所以需要不斷調整生育政策，”馬力說，“調節人口結構的目的就是使國家更有發展動力，年輕人多了，動力就足，活力就大。”
“另外，還要調素質，原來我國勞動年齡人口的平均受教育水平比較低，而現在要提高勞動年齡人口的素質，尤其隨著科技的快速發展，駕馭高科技更需要提高人口的教育素質與創新能力，這樣才能使我國的產業水平由中低端向高端轉型，促進經濟持續發展。”
每日經濟新聞
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