人民網蘭州2月28日電（黃帆）近日，國家發改委下發通知，公佈生態綜合補償試點縣(市)名單，全國共有50個試點縣。其中甘肅省天祝縣、瑪曲縣、迭部縣、卓尼縣、肅南縣入圍試點縣。
據瞭解，試點縣以維護國家生態安全、加快建設美麗中國為目標，以完善生態保護補償機制為重點，以提高生態補償資金使用整體效益為核心，調動各方參與生態保護的積極性，轉變生態保護地區的發展方式，實現生態保護地區和受益地區的良性互動。
試點縣將在以下四個方面開展試點任務：
一是創新森林生態效益補償制度。對集體和個人所有的二級國家級公益林和天然商品林，引導和鼓勵其經營主體編制森林經營方案，在不破壞森林植被的前提下，合理利用其林地資源，適度開展林下種植養殖和森林遊憩等非木質資源開發與利用，科學發展林下經濟，實現保護和利用的協調統一。完善森林生態效益補償資金使用方式，優先將有勞動能力的貧困人口轉成生態保護人員。
二是推進建立流域上下游生態補償制度。推進流域上下游橫向生態保護補償，加強省內流域橫向生態保護補償試點工作。完善重點流域跨省斷面監測網絡和績效考核機制，對納入橫向生態保護補償試點的流域開展績效評價。鼓勵地方探索建立資金補償之外的其他多元化合作方式。
三是發展生態優勢特色產業。按照空間管控規則和特許經營權制度，在嚴格保護生態環境的前提下，鼓勵和引導地方以新型農業經營主體為依託，加快發展特色種養業、農產品加工業和以自然風光和民族風情為特色的文化產業和旅遊業，實現生態產業化和產業生態化。支持龍頭企業發揮引領示範作用，建設標準化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。
四是推動生態保護補償工作制度化。出臺健全生態保護補償機制的規範性文件，明確總體思路和基本原則，釐清生態保護補償主體和客體的權利義務關係，規範生態補償標準和補償方式，不斷推進生態保護補償工作制度化和法制化。
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