02.28 中小學教師推行“縣管校聘”有什麼意義呢?

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2020年中央1號文件:全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”。


看似簡短的信息,卻蘊含很多信息量……

“縣管校聘”真的來了,你準備好了嗎?


一、何為縣管校聘?

“縣管校聘”是公辦義務教育學校的教師和校長,全部實行縣級政府的統一管理,特別是統一定期強制交流或輪崗到縣域內的義務教育學校,從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。

二、哪些老師容易落聘呢?

【1】教學質量一般,但自以為是、剛愎自用的老師;

【2】教學質量很差的老師;

【3】 沒有責任心且教學不認真的老師。

【4】愛推卸責任,沒有擔當的老師;



二、“縣管校聘”的目的是什麼?

【1】提高教師們的工作積極性,有利於教學質量地提高。

【2】平衡城鄉教學資源,促進城鄉教育均衡發展。

【3】促使城鄉老師流動起來,互相交流,互相學習經驗,促進教育健康發展!

三、“縣管校聘”有哪些弊端?

【1】校長擁有絕對的“人事權”,比較容易滋生腐敗,從而不利於教育公平。

【2】容易產生利益衝突,從而引發老師間的矛盾,不利於學校教育的發展。

【3】老師們來回變動學校,給老師的生活帶來了較大的不便。

【4】落聘的老師,心裡比較難過,容易走極端。

【5】鄉村老師都想進城,無形中給鄉村教育帶來影響。

【6】城裡的老師進入農村,能否靜下心來執教,有待考證。

四、假如你落聘了,該怎麼辦?

老穆認為,一般情況下,只要你“年度考核”合格,教育局會不會直接把你“趕走”,有可能會被安排到其它學校教書,也有可能安排後勤工作,只要你心態積極,將來或有翻身機會。

朋友們,你們對此有何看法?歡迎大家在下方評論區留言!


老穆說語文


我們這個地方已經實行很多年了,但是沒有明確說是縣管校聘,但是方式差不多吧,我們有些老師可能為了自己的子女讀書問題,到其他地方學校去任教,屬於調動,但是工資等關係都屬於整個區級的。不像我們以前調動工作的時候還要調動關係,現在簡單了,因為所有的檔案資料,工資關係都有區級來管理。

我對相關銷品的理解不是很深刻,但是給我一個感覺,我們很多人可能調動工作真是難上加難,對於某些人來說調動工作是非常容易的事情,不僅自己調動,自己配偶調動也是輕而易舉的事情,當然我也不清楚這個和縣管校聘有多大關係,可能這些人的能力特別強吧,到新的一個學校去應聘,或者是面試個人的基本功,或者在一個地區有足夠的影響力,別人是求之不得的。

縣管校聘在一個小範圍的區域進行,老師之間的流動我覺得還可以,如果區域範圍比較大一點的話,比如說有些縣村比較遠一點,如果我們老師被流動到那個地方去任教,對於老師家庭的問題也是存在一個麻煩,比如說照顧孩子,孩子讀書還要照顧老人等等問題。

總之一個新生的政策或者新生事物都需要一個適應的過程,在這個過程當中不斷糾錯改進方法也許可能慢慢就會變好的。


楊鍋來了


我老家的農村有一所小學,現在學校建得非常漂亮,樓房、塑膠跑道、微機室等硬件設施,一應俱全,比城裡的學校,有過之而無不及。

然而,學校建得更好了,學生卻更少了!

那些有錢的家庭,會在城裡買房,讓孩子去城裡上最好的學校;那些家庭條件一般,但是家長重視教育的,會把孩子送到鎮上或者市裡的私立學校,雖然學費昂貴,但是因為買不起學區房,又不想在本地上,所以也願意支出這部分教育費用;剩下那些家庭條件一般,又不重視教育的家庭,就在本地湊合著上,就這樣,學校成績越來越差,名聲越來越差,學生流失越來越嚴重!

為什麼家門口有免費的學校不去上,而要去花高價去外地上學?最重要的一點就是師資力量的差距!農村學校,靠一些老教師支撐著,教學思路、教學激情都嚴重不足,年輕老師招不到,招來留不住,沒有好老師,就沒有好生源,就沒有好成績。


農村學校如何招來好老師?如果留住好老師?國家想了很多辦法,比如提高農村教師待遇、比如銀鈴計劃等,但是這些措施都不能從根本上解決問題,於是國家又想到另外一個措施——共享老師!也就是”縣管校聘“,並且在多地進行試點,取得了不錯的效果,因此2020年中央一號文件,特別提出要在今年全面推行”縣管校聘“,就是為了平衡教育資源。

然而,”縣管校聘“,只是看上去”很美“而已,在實施過程中,可能會遇到一些問題:

第一、城區老師不願意下去,農村教師怎麼上來?

城裡的老師,有多少願意去農村的?我想不是很多吧,除非有利益的引導。什麼利益?那就是晉級職稱,比如晉級高級職稱必須要有農村支教經歷。但是,如果一個老師因為落聘了,被”流放到“農村,他願意去嗎?他去了願意好好幹嗎?

如果城區的老師去不了農村,農村老師就無法到城裡,這種流動就可能變成城市內的流動和鄉鎮內的流動,這種流動有何意義?

第二、好老師不能下去,差老師下去幹啥?

實行”縣管校聘“,學校領導掌握著老師的”生殺大權“,校長肯定不會放好老師下去,什麼樣的老師是好老師?骨幹老師、名師、聽話的老師、能幹的老師等等,反正是領導認為好的老師,而那些不好的老師,會落聘,一旦落聘,就要交流到別的學校,這對老師的打擊是非常大的,會因此引發惡性競爭。

第三、年輕老師下不去,老教師面臨危機!

教育雖然需要經驗,但是更需要精力,如果讓老教師和年輕教師一起競爭,老教師在精力、激情、學歷、教學方式等方面全面處於下風,在同一平臺競爭,就會落聘,為學校奉獻了一輩子,最後被淘汰,這樣太不人性,誰都會有老去的一天,老教師的今天可能就是年輕教師的明天,對於年輕教師也不利。

第四、老師動起來,學校凝聚力怎麼增強?

一個學校的戰鬥力,不僅要靠優秀的老師,還要靠老師對學校的認可,這種認可就是戰鬥力、就是生產力,如果一個學校的老師頻發調動,就不會形成這種戰鬥力,老師對學校的認可,一般學校3到5年,沒有時間的保障,就無法有很好的交流和認可,沒有認可,就沒有凝聚力。

第五、組建的家庭被”拆散“,對老師有好處嗎?

一個城裡的老師交流到農村或者農村老師交流到城裡,意味著老師可能要吃住在學校,老師組建的家庭,會因此受到影響,孩子的教育,會受到影響,夫妻感情會受到影響,這都是問題。

上面的這些問題,都是政策制定者應該好好考慮的問題,”縣管校聘“從思路上來說是對的,但是實施起來,容易走形,我們雖然對此有很多質疑,但是也無法提出一個更好的方案,所以最希望能做好的就是讓政策實施起來,更加合理。

我是”贏在高三“,專注教育,用心解答教育問題,如果對你有幫助,歡迎關注!


贏在高三


2020年中央1號文件涉及到“縣管校聘”的主要內容——“加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師‘縣管校聘’,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。縣管校聘在很多地區已經進行了試運行,也經過了評估和總結,國家決定將“縣管校聘”在公辦學校義務教育階段全面鋪開,是有很強的積極意義的。

一、“縣管校聘”是指什麼?所謂“縣管校聘”是指中小學教職工“以縣為主”管理,按照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則,落實學校用人自主權,為教師合理交流輪崗提供製度保障,促進縣域內師資均衡配置,大力推進教育公平。

編輯 搜圖

二、縣管校聘的積極意義。提高老師工作積極性,讓老師有一定職業危機感,促進教師快速成長。會有計劃安排縣城教師到鄉村任教,使得落後的鄉村學校能夠得到優質教師資源,提高鄉村學校教學水平,使得城鄉教育均衡發展。

三、“縣管校聘”需要防範一些問題。因為“縣管校聘”中,校長的權力更大了,因此要有相應的監督和制衡措施,防止出現一言談,或者打擊報復堅持原則的老師。同時也要防範老師們急功近利,為了達到提高學生成績,所教課程佈置太多作業,多佔用學生時間,不能讓學生均衡發展。為了競聘,防止出現小圈子,小團體,不利於學校整體發展等。

四、容易落聘的幾類教師。1、教學水平比較低,工作態度不端正工作方法簡單粗暴,沒有耐心的,教學效果很一般卻非常自我,不願意接受別人意見的,又不願意去改變,不願意學習提高的。2、沒有合作精神,不服從領導工作安排,經常和領導唱對臺戲的。3、教師職業道德低下的老師,唯利是圖,私自為學生補課或著在培訓機構兼課的老師。4、年紀偏大,身體較差,知識比較陳舊的老教師等。

五、如何妥善安置老教師?不同於前三類落聘的老師,老教師是由於年紀大了,精力差了,知識也會陳舊,但他們不是沒責任心,是因為身體原因而不受學生喜歡,也難以取得較好業績。但他們畢竟曾經為學校做出過巨大貢獻,我們不能按一個標準來進行鬧中競聘,否則他們落聘的幾率很大。因此要對這些老教師有所照顧,優先安排,或調整崗位,讓他們能安心度過最後的職業生涯。如果不能把年紀大的教師安置好,對教師的工作積極性是有打擊的,因為每個人都會老,年輕時努力工作了,到老了還沒保障,那麼優秀年輕教師會離開教育崗,反而便會使優秀流失。


如果你在縣管校聘中落聘了,你會怎麼辦呢?歡迎大家留言交流。




良心老師


縣管校聘在我縣已經推行了幾年了,個人感覺心理壓力大了一點點。實行縣管校聘,其根本目的是為了城鄉教育均衡化發展。

原來我們每個人的“人事關係”都在工作的學校,許多老師一旦進入某學校工作,這一輩子的人事關係都在這個學校,從參加工作到退休都在同一所學校。

實行縣管校聘以後,每個人的人事關係都在縣“教育管理中心”,原則上來說,你屬於縣教育管理中心的人,工資由縣教育管理中心造表,比如我填寫難度考核表時,工作單位一欄是:某某縣教育管理中心下派到某某學校。這樣,縣教育管理中心可以把我派到任何一個學校。

現在我縣各個學校教師當然是相對穩定。原因很簡單,一屆沒有教完,如果換老師的話,學生適應是比較困難的。一個班老師聯手習慣了,換一個新面孔,配合起來不是很順暢。

實行縣管校聘以後,各個縣城學校派往農村學校支教就比較容易。我們老師要評一級職稱、高級職稱,必須有在農村學校任教2年的經歷,所以,縣城的優質教師,也爭先恐後到農村學校支教。

縣管校聘不是為了讓教師解聘。其實,我們每個教師的年度考核只要是合格,就不會被解聘,年度考核分德能勤績四部分,只要我們師德合格,認真工作,成績不要太差,不會被解聘,也不會被安排到“偏遠”學校。

縣管校聘是大趨勢,我們每個老師要適應它,不必過於焦慮。

各位朋友,你們那裡實行了縣管校聘了嗎?有什麼不同的地方,請下方留言。謝謝!


平淡是真oymlq


好多事聽起來很好,做起來很難。作為一個新生事物,有一個適應過程,但隨即會對少部分人員產生極為不利的影響。

首先是教育的穩定性。對於孩子們有一個穩定的學習環境是最重要的,如果聘的結果教師大變動,強校更強,弱校更弱,那恐怕是與設計者的初衷背道而馳的,而實際操作中很有可能是優秀教師被優化到更好的學校。

其次是教育的連續性。每位教師對自己所教學生都有一定的瞭解,聘來聘去,人事大調整,兵不知將,將不知兵,仗如何打,一切都得摸索。

其三是某些校長的權力難以監督。用人他說了算,容易形成新的利益小團體,形成親朋利益圈,如何破解,有一套機制嗎,起碼現在大眾還不清楚。就像疾控的直報系統,花了那麼多錢,這次疫情沒起作用。但教育影響的是一代人!



南山松sbm


在2020年中央1號文件中明確指出,全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”。

3年前,我們地區有幾個縣進行了“縣管校聘”的試點。從試點的效果來看,還是很理想的,這是教育發展的必然趨勢,實行競聘上崗,更能有效調動老師的工作積極性,老師的編制不再屬於學校,而是歸到教育主管部門,為優秀的老師提供了發揮專業技術能力的平臺,促進了教師間的合理流動,讓教育能夠得到均衡發展。


“縣管校聘”也或多或少存在一些問題,年輕老師和老教師競聘同一崗位,如何才能做到公正公平?校長的權力太大,如何來約束?競聘上崗的過程中如何杜絕微腐敗?

有很多地區的“縣管校聘”工作經驗值得借鑑,我們地區對於老教師制定了特殊政策,原則上離退休不足5年的老教師優先聘用。這個政策解決了老教師被淘汰的後顧之憂,體現了以人為本的教育理念,弘揚了中華民族的傳統美德。

“縣管校聘”工作是校長聘用中層領導,組建學校行政領導班子,學校行政領導聘任班主任,班主任聘任科任教師。這樣就能儘量做到公平公正,老師即使和校長的關係好,如果教學業績差,班主任老師也很難聘用這樣的教師,校長也不會給班主任說好話,校長的權力自然受到約束,也杜絕了微腐敗現象。

考核方案究竟是怎樣的,才能杜絕這種情況呢?

學校的考核制度要不斷完善,在制定政策的時候,一個老師的教學考核業績分兩大部分,一是考核個人教學業績,二是考核班平教學業績,它們之間的比例各佔50%,老師的教學業績考核相對來說是合理的。


如果班主任聘用了一個教學業績差的老師,對於該班的平均分肯定要受到影響,這將影響其他任課老師的考核業績。就算班主任老師沒有意見,其他任課老師也不會同意,校長的權力再大,也很難擺平這件事。這就是用制度管人比用人管人的好處。在競聘過程中的微腐敗現象自然就不存在了。

開學即將實行“縣管校聘”,老師,你準備好了嗎?


Lance課堂


這就是一箇舊桶裝新水的故事。

編制在縣編委,工資在縣財政,人事關係在縣人社局,管理在縣教委,最後使用人員在學校。學校的權利就是聘任你為十二級、十級或七級這樣的專業崗位等級,且都是編委給你學校指標。校長可以聘任張三李四都行,而老師們,你就是能評上或評不上。

作為老師,你還是老老實實的完成工作任務,空餘寫點論文搞點科研,爭取聘任高一級崗位等級,就是最好的了


增芳傳媒


抱歉,我覺得現在看不到有什麼意義,大家都是一頭霧水。雖然“縣管校聘”的口號喊了這麼多年,但是我們這裡還沒具體實施。


關於“縣管校聘”我覺得有幾個問題要考慮。

1.有些地方教師缺編嚴重,“縣管校聘”把老師們收歸教育局調來調去還不是缺老師。所以,不先把老師編制補齊,怎麼進行調配?我們這裡市區今年新修了一所大型小學,暑假很多老師都進城了,原本就缺老師的農村學校更加缺老師了。

2.根據“縣管校聘”的要求,鼓勵市區優秀教師到農村去教書 。這有多難啊,有的老師已經在市區安家,有的老師好不容易考到市裡去,誰又願意回來呢?

3.現在農村學校基礎建設有待完善,解決不了老師的後勤問題誰願意調動?我以前工作的村小,位置偏遠,老師沒有吃住條件,我們都是一天一跑。留在那裡工作的老師都是住在附近的,所以一直堅守在那裡。

所以,我覺得“縣管校聘”應該是雙向的。不僅僅是教育局聘請校長,校長聘請老師,還應該遵從老師的實際情況,讓老師有自主選擇權利。


教育本來就是一件踏踏實實的事,教書育人也是一件持久的事,如果老師不能安定,何談教書育人?

對此大家有什麼看法,歡迎評論。

關注我,我的頭條主頁很多教育乾貨。


鄒智明微課堂


大家先看一看2020年中央1號文件涉及到“縣管校聘”的主要內容——“加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師‘縣管校聘’,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。”

這一段內容可以分解為兩層——第一層:所有的義務教育階段學校教師都實行“縣管校聘”;第二層:有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。
【名詞解釋:縣管校聘】公辦義務教育階段學校的校長和教師,全部實行縣級政府的統一管理;特別是統一定期強制交流或輪崗到縣域內的義務教育學校,從而將校長和教師從過去的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。

焦點——容易落聘的教師:

①教學水平比較低,教學效果很一般卻非常自我,不願意接受別人意見的;②不服從領導工作安排,經常和領導唱對臺戲的;③沒有和其他同事合作精神的;④工作方法簡單粗暴,沒有耐心的。

落實“縣管招聘”的目的——促進城鄉教育資源的重新配置與平衡;提升教師的工作積極性與工作熱情,提高教學質量;促進教師流動與交流,互相提高。

很顯然,“縣管招聘”給予了校長極大的用人權利,這既有利於學校的管理,也存在一定的弊端。如何監督、約束校長的權利,可能會成為新的話題。

“縣管校聘”對於每一個有事業單位編制的教師來說,更多的是約束和挑戰,以及由此帶來的壓力,包括精神層面的和工作層面的。

但其實也是一個機遇,如果確實有能力的老師,則可能得到發揮專長的機會。這對於年輕教師的成長有很大的幫助,對提升整體性教學質量有助益。


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