随着中央和各省市的大力抗击疫情，目前已进入了平稳阶段，各地也开始了“复工潮”。然而复工之下，各地的政府表现各异，有积极引导，有按部就班，这些无不凸显出政府治理能力的差异。
经济发达省份的“激进”抢人、复工
为接外地员工尽快返岗复工，各地纷纷开启抢人大战，“土豪”操作频频上演。
2月16日，60余家杭州企业的近300名贵州员工乘坐G4138次列车到达杭州东站。
“包车、包机、包专列，医护人员全程陪同”
2月16日，浙江杭州萧山机场，154名四川籍员工跨越1700多公里，飞回浙江嘉兴复工。该航班费用由嘉善县政府和企业共同承担，返岗的所有员工免费乘坐。此前，上述员工已进行体检，落地就能上岗。
2月18日，由于大批年前返乡过年的员工仍旧滞留在老家无法复工，浙江湖州吴兴区采取政府临时包机方式，帮助企业尽快复工。从昆明直飞上海的180名员工抵达上海后，将分批乘坐7辆大巴车直接前往吴兴，2月19日有望上岗。
不仅浙江，近日还有其他地区员工也享受了“专机”返岗待遇。2月18日，为有力有序实现复工复产，福州市再出重磅政策：针对云南、贵州、甘肃等外省员工开通复工返岗的包机包专列，以确保福州市企业及时复工复产。包机包专列拟由福州航空、高铁G1904承运。员工凡在福州市复工企业就业一律免费乘坐。
另外还有安全上岗升级版，不仅有专列，更有医护人员全程陪同。2月18日，安徽省阜阳市开通“送您上岗”阜阳至宁波G9383免费高铁专列，近600名务工人员通过绿色通道进站乘车，且列车随车配备了来自宁波的4名医护人员。
“补贴+免费食宿，介绍新人来还奖钱”
除了上述方式，有些地区则直接发“复工红包”让员工享受实惠。
广东省中山市2月18日出台新规，对积极复工复产且落实好疫情防控措施的规上工业企业（国有企业除外）、省市重点建设项目施工单位、应急防疫物资生产与服务企业以及高端研发机构等重点企业，在2020年2月28日前复工复产的，对已上班员工按照300元/人的标准予以一次性补贴。
而早在2月16日，浙江省义乌市就发放复工复产“大礼包”，不仅有补助，还有免费食宿。相关文件规定，给予企业包车补助，给予自行返义乌员工补贴。对2月22日前通过高铁、客运汽车方式来义乌的企业员工，车票费用全额补贴；对2月23日至2月29日来义乌的企业员工，减半补贴。对于初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。
浙江省湖州市同样于2月16日出台《关于企业复工复产补助奖励的意见》，设立不少于1亿元的企业复工复产补助奖励资金，对企业新招员工，给予1000元/人的一次性生活补助；对介绍20人以上（含20人）市外人员来湖州就业的主体，给予200元/人的一次性奖励；由企业统一组织市外员工包车返回的，包车费用由政府全额补贴。
珠三角众多制造业企业均在复工前后迅速动员员工返岗以应对随后的生产需要，而用工缺口也在企业逐步复产和员工逐步回流中呈缩小态势。
具体来看，以苏州为例，该市早在2月2日就在全国率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，提前为复工后企业发展提供支撑。从程序及更多细节上来看，则如广州、佛山等城市相继发布通知明确取消企业复工审批及员工健康证明等。此外，佛山、广州等市政府亦明确解决企业复工所需防疫物资购置问题。
数据显示，截至2月16日，江苏规模以上工业企业复工面达65%，约占全国17%，位居全国第一；广东、上海等亦均超过50%。较高的复工面形成了较强的人口回流和吸引能力。
部分省份的遵规守矩、按部就班
对比沿海省份的抢人复工的积极进取，大多数地方还处于封、堵状态。前几天流传一张复工申请表，层层审批，要盖8个章，企业复工不易。
该地区企业想复工，需要填15个表格、2份承诺书，制定1个应急预案、1个复工方案、1套食堂防护措施和1套宿舍防护措施，共计21份材料，有些材料还需要去街道盖章。
这就是中国迥然不同的两个区域，一些在防人，一些在抢人，一些在规则框架内谋事进取，一些在规则框架内不紧不慢。
诚然，抗击疫情是重中之重，然而同为治理者的地方政府，在困难面前的表现和态度却相去甚远，进取与僵化，开拓创新与按部就班，政府治理能力的完善和创新任重而道远。
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