2月20日，經省政府同意，省人力資源和社會保障廳、省發展改革委等五部門聯合發佈《關於組織農民工返崗復工和促進穩定就業的通知》，按照“突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策”的要求，部署各地抓緊組織農民工返崗復工，著力解決農民工返崗難、就業壓力大和復工復產企業“招人難”等突出問題。
《通知》提出，從2月21日起，安徽省加大支持疫情防控期間農民工返崗復工力度，在科學防控基礎上，通過“點對點”運輸、推行“健康碼”互認等措施，優化疫情防控程序。來自低風險縣域的農民工，在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復工；來自中風險縣域的農民工，由輸出地衛生健康等部門指定的醫療衛生機構（包括鄉鎮衛生院、村衛生室）出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復工；來自高風險縣域的農民工，由輸出地衛生健康等部門指定的醫療衛生機構出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，並由輸入地按要求落實相關防控措施後可上崗復工。
為確保返崗復工農民工安全抵達就業地，《通知》部署各地在調查摸底的基礎上，及時掌握復工農民工返崗時間、返崗目的地等情況，引導農民工“錯峰”“分批”有序返崗。對來路線相同、人數較多的，按照“點對點”運輸方式制定包車計劃，組織農民工集中返崗，確保實現農民工“出家門進車門、下車門進廠門”。
對一時難以返崗就業的農民工，在基本摸清就業意願的基礎上，建立需求清單。一方面，通過縣內定向招工引導農民工就地就近就業，市內企業用工餘缺調劑鼓勵企業開展富餘員工“轉崗共享”，省內勞務對接等方式，支持農民工省內轉移就業。另一方面，有序組織農民工勞務輸出，深化與長三角地區的勞務對接合作，集中發佈蘇浙滬地區企業復工計劃和招聘信息，健全勞動者健康狀況互認機制，促進農民工儘快安全、有序上崗就業。
全文如下：
關於組織農民工返崗復工和促進穩定就業的通知
各市、縣人力資源社會保障局、發展改革委、經濟和信息化局、交通運輸局、衛生健康委：
為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關於新冠肺炎疫情防控和穩就業工作的決策部署，按照“突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策”的要求，著力解決農民工返崗難、就業壓力大和復工復產企業“招人難”等突出問題，經省政府同意，現就組織農民工返崗復工和促進穩定就業有關事項通知如下。
一、健全農民工就業需求清單。
各級政府及有關部門要依託疫情防控信息系統、大數據，以及通過電話瞭解、實地走訪等手段開展調查摸底，及時掌握復工農民工的返崗時間、返崗地點、就業單位，基本摸清無崗可返、無業可就農民工的就業意願（包括年齡、技能水平、就業地意向、薪酬預期等），完善農民工就業需求清單，及時錄入全省農村勞動力信息系統。
省人力資源社會保障廳要健全全省農村勞動力信息系統，引導農民工通過微信、小程序、APP等渠道自主填報個人就業情況，儘快實現農民工信息“一人一碼”、就業需求“一人一檔”。
二、建立復工企業用工需求清單。
各級人力資源社會保障部門要會同發展改革、經濟和信息化等部門，通過抽調專人、購買人力資源服務機構服務等方式組建人社服務專員隊伍，深入復工企業摸清用工需求，建立復工企業用工需求清單（包括招聘人數、招聘工種、薪酬待遇等），及時彙總、上報到安徽公共招聘網。
人社服務專員要引導廣大復工企業主動在安徽公共招聘網實名註冊和發佈招聘信息。
三、開展復工農民工定向返崗。
各級人力資源社會保障、發展改革、經濟和信息化部門要組織復工企業提供返崗復工農民工名單（包括聯繫電話、居住地址、健康狀況、返崗計劃等）。
市級人力資源社會保障部門要根據復工企業返崗農民工名單，對來源於同一城市、人數較多的地方，按照“點對點”運輸方式制定包車計劃，報市級交通運輸部門。
市級交通運輸部門要督促承運企業根據包車計劃，制定“點對點、一站式”運輸方案。承運企業要嚴格落實皖疫控辦〔2020〕88號文件規定，做好包車運輸期間的疫情防控工作，確保實現農民工“出家門進車門、下車門進廠門”的安全直達運輸。
四、支持農民工省內轉移就業。
緊密結合縣域經濟發展，廣泛收集和發佈本地用工需求信息，充分挖掘當地產業園區和服務業帶動就業潛力，搭建縣內定向招工平臺，引導農民工就地就近就業。引導暫時難以外出農民工參加農村水電路氣等基礎設施和人居環境改造，同時不誤農時投入春季農業生產。
搭建市內企業用工餘缺調劑平臺，鼓勵經營存在淡旺季特徵、用工峰谷互補的企業開展富餘員工“轉崗共享”，引導餐飲、旅遊、酒店等暫未復工企業閒置勞動力調劑到疫情防控急需物資生產企業、訂單多的外貿製造企業。
利用全省農村勞動力信息系統和安徽公共招聘網崗位數據庫，深化合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等市與亳州、阜陽、宿州、六安、安慶等市的勞務合作，開展精準匹配和定點推送，搭建省內勞務對接平臺。
發揮人力資源服務機構的作用，通過購買服務方式推進勞務對接，提升送崗到人、送人到崗的實效。
五、有序組織農民工勞務輸出。
堅持省級統籌、市縣具體實施，加強與省外務工地的對接聯絡，引導農民工“錯峰”“分批”有序勞務輸出，共同做好疫情防控形勢下穩定農民工就業工作。
按照“信息共享、互利互惠、安全便捷、合作共贏”的原則，深化長三角地區勞務對接合作，一體化推進疫情防控、復產企業招工、勞動者定向返崗工作。集中發佈滬蘇浙一市兩省企業復工計劃和招聘信息，主動做好返崗農民工跨省市包車運輸工作，健全勞動者健康狀況互認機制，幫助農民工安全、有序、快速返崗復工。
六、做好外出農民工疫情防控工作。
根據分區分級實行差異化、精準化防控策略，通過“點對點”運輸、推行“健康碼”互認等措施，優化疫情防控程序。
對來自低風險縣域的農民工在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復工。
對來自中風險縣域的農民工，由輸出地衛生健康等部門指定的醫療衛生機構（包括鄉鎮衛生院、村衛生室，下同）出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復工。
對來自高風險縣域的農民工，由輸出地衛生健康等部門指定的醫療衛生機構出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，並由輸入地按要求落實相關防控措施後可上崗復工。
七、壓緊壓實各方責任。
各級政府要成立農民工返崗復工和促進穩定就業協調機制，借鑑推廣固鎮縣“123工作法”（即“一對接兩負責三聯單”），統籌指導工作開展。
各級人力資源社會保障部門要全體動員，建立24小時工作調度保障機制，將任務分組分片、責任壓實到人，發揚連續作戰精神，確保各項工作有人管、有人盯、有人做。
省人力資源社會保障廳要調度檢查返崗復工和促進穩定就業工作，將各地工作開展情況納入市、縣就業工作績效評價內容。
各級衛生健康、交通運輸等部門要建立信息共享、情況通報機制，切實做好就業服務、行前健康檢查、交通安全等工作，合力保障農民工安全順利返城返崗。
按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，各級政府要督促復工企業切實履行疫情防控和生產經營主體責任，抓好“一責兩案”。
落實農民工誠信責任，督促農民工如實報告旅居和健康信息，自覺落實個人防護要求，保障返崗運輸安全和企業正常生產。
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省發展和改革委員會
安徽省經濟和信息化廳
安徽省交通運輸廳
安徽省衛生健康委員會
2020年2月20日
（綜合人民網安徽等）
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