美國國務院昨晚剛剛公佈了最新2020年3月的綠卡排期表（Visa Bulletin），其中適用於中國大陸出生的EB-5投資移民有大幅前進，表A前進了164天，表B更是前進了7個月。這對於中國的投資移民申請人來說無疑是一個大大的利好，尤其人在美國的申請人更是有可能可以在表B確定開放之後遞交I-485申請。但是，很多申請人不太確定自己到底選擇在中國還是在美國遞交申請更合適以及表A和表B的前進對自己來說意味著什麼。在本文中，MT律所會為大家解讀表B。
首先，2020年3月的Visa Bulletin中投資移民表B的截止日（Cut-off date）將為2015年12月15日(詳情請見：
https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2020/visa-bulletin-for-march-2020.html）。這意味著，如果投資移民I-526申請是在2015年12月15日之前提交的，將可以在2020年3月1日之後開始啟動綠卡申請。綠卡申請基於申請人的不同情況，可在國務院DS-260程序和移民局I-485程序兩者中二選一。
（1）表B如何解讀：
表B的全稱叫遞交申請日（DATES FOR FILING OF EMPLOYMENT-BASED VISA APPLICATIONS）。該表有兩個功能，由國務院和移民局這兩個不同的部門分別決定如何使用。
▍第一個功能：啟動國務院DS-260程序
如果主申請人身在美國境外，其優先日早於表B的截止日，且申請人的I-526申請已經獲批並由移民局發往美國國務院下屬的國家簽證中心，則申請人可以開啟DS-260申請，向國家簽證中心提交個人基本資料。DS-260程序啟動，並不凍結孩子年齡，也不立即安排廣州面試。等到優先日期早於表A最終裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”，孩子年齡才會凍結，廣州領事館才會安排面試。
例如：在2020年3月，優先日早於2015年12月15日（表B）的投資移民申請人可以開始啟動DS-260申請，優先日早於2015年5月15日（表A）的投資移民申請人可能接到廣州領事館的面試通知。但是，由於中國新冠肺炎疫情的影響，廣州領事館在面試日期的安排上可能會有所延後，但不影響孩子根據表A凍齡。
▍第二個功能：啟動移民局I-485程序
如果主申請人在美國有合法身份，同時滿足遞交I-485調整身份申請的其他要求，申請人的優先日早於表B的截止日，且申請人的I-526申請已經獲批，則申請人可以向移民局遞交I-485轉身份申請，等待綠卡有名額時再獲批。注意：如果申請人在美國是B1/B2或者F1等非移民傾向身份，則需要在美國境內住滿至少90天，才有可能遞交I-485申請。
關鍵要點：該項功能並不是每個月都會開啟，因此該功能在當月是否開啟需要看移民局的網站（詳情請見：
https://www.uscis.gov/visabulletininfo）。目前您只能查詢到國務院的排期，即表B的第一個功能，不代表移民局一定會開啟表B的第二個功能。例如，在即將過去的2020年2月，移民局使用了表B的第二個功能，因此優先日在2015年5月15日之前的投資移民申請人可遞交I-485申請。雖然2020年2月移民局使用表B該功能，但
2020年3月是否開啟該功能還需要等待近來幾天移民局官網公佈的信息。移民局通常在國務院公佈排期表後一週之內公佈其是否使用表B。如果移民局確定使用表B, 這將意味著，如果投資移民I-526申請是在2015年12月15日之前提交的，現在I-526申請已獲批，主申請人在美國有合法身份並已身處美國境內至少連續三個月，同時滿足遞交I-485調整身份申請的其他要求，則可在2019年3月1日之後向移民局遞交I-485調整身份申請。（2）為什麼選擇遞交I-485：
可以根據表B遞交I-485對於投資移民申請人來說是一項利好，因為使用表B意味著申請人可以在綠卡有名額之前就獲得工作許可和旅行許可這兩項重要權利，既可留在美國自由工作，也可不受身份限制地自由出入美國。同時，遞交I-485調整身份申請後等待綠卡名額期間，申請人不需要其他學生、工作等非移民簽證來維持在美國的合法身份。但是保險起見，我們還是建議申請人繼續維持有效的非移民簽證，以防I-485被拒後不得不離境，雖然I-485被拒的可能性很低。
（3）遞交I-485有哪些注意事項：
1. 基本條件：主申請人在美國有合法身份並已身處美國境內至少連續三個月。合法身份包括H或L類工作簽證、F或M類學生簽證等。如果您以旅遊簽證進入美國再遞交I-485調整身份申請，結果較難預測，因為存在入境目的變更的情況，海關或移民局都可能質疑您以旅遊簽證入境的目的，繼而採取對您不利的行動。雖然有很多客戶成功從旅遊簽證遞交I-485調整身份申請並獲批，但我們建議您謹慎考慮。
2. 把握時機：表B隨時可能關閉，因此表B開放當月必須及時提交申請，以避免排期倒退錯失機會。
3. 旅行限制：I-485要求所有申請人提交申請後留在美國3-4個月，取得旅行許可後才能離開美國，申請人在計劃時需要將該申請對國際旅行的限制考慮進去。如果申請人持有有效的H或L類工作簽證，則不受此限制。
4. 孩子凍齡：根據移民局最新政策，孩子年齡凍結的時間點為表A排到之時。如果孩子存在超齡風險，根據表B在美國遞交I-485調整身份申請未必能起到凍結孩子年齡的效果。
（4）遞交I-485後何時能取得綠卡：
遞交I-485後取得綠卡還需要等待綠卡名額。綠卡名額是根據每月美國國務院頒佈的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”決定的，具體方法是您的優先日（Priority Date）在表A中“5th Regional Center (I5 and R5)”上的截止日（Cut-off Date）之前您的綠卡有名額。
例如，2020年3月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2015年5月15日，這代表優先日在2015年5月15日之前的投資移民申請人在2020年3月綠卡有名額，開始審理製作綠卡。需要提醒您的是，Visa Bulletin的截止日期可能會在第二個月前進或者後退或者不變，每月的Visa Bulletin只在當月有效，並且會在上一個月的月中或者下旬頒佈。
（5）如何在中國辦理綠卡：
如果您在中國辦理綠卡，則使用表B第一個功能，在表B排到時通過美國國務院下屬的國家簽證中心提交DS-260移民簽證申請，在表A排到時經美國駐外領事館面試後取得移民簽證，繼而在移民簽證有效期內登陸美國，獲得綠卡。在中國大陸，僅美國駐廣州總領事館可以發放移民簽證。
我們建議您在表B排到時開始整理您的護照、出生公證、結婚公證、無犯罪記錄公證、簽證照片等資料，提交美國國家簽證中心先行審理。廣州領事館面試還需要等到有綠卡名額即表A排到時才會安排。綠卡名額是根據每月美國國務院頒佈的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTION DATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCECASES”決定的，具體方法是您的優先日（Priority Date）在表A中“5th Regional Center (I5 and R5)”上的截止日（Cut-off Date）之前您的綠卡有名額。領事館程序（推薦閱讀：領事館程序（Consular Processing）介紹以及申請流程）
例如，2020年3月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2015年5月15日，這代表優先日在2015年5月15日之前的投資移民申請人在2020年3月綠卡有名額，廣州領事館開始安排面試。由於中國新冠肺炎疫情的影響，廣州領事館在面試日期的安排上可能會有所延後，但不影響孩子根據表A凍齡。
（6）在中國辦理綠卡有哪些注意事項：
1. 把握時機：美國國家簽證中心的相關流程需要2-4個月，無法加速。表B排到後應爭取及時提交申請，給國家簽證中心留足審理時間，以便綠卡有名額時廣州領事館能馬上安排面試。
2. 旅行限制：綠卡有名額之前，如果您需要申請非移民簽證前往美國，需要在DS-160中如實回答辦理過移民簽證並進行解釋。大部分客戶在如實回答和解釋後，都順利取得了非移民簽證。申請簽證前請及時聯繫律師，瞭解應該如何解釋。
3. 孩子凍齡：根據移民局最新政策，孩子年齡凍結的時間點為表A排到之時。因此，在中國辦理綠卡與在美國辦理綠卡的時間線一致，並不推遲孩子凍齡的時間點。由於中國新冠肺炎疫情的影響，廣州領事館在面試日期的安排上可能會有所延後，但不影響孩子根據表A凍齡。
4. 主副同申：如果主申請人在中國，副申請人在美國，強烈建議副申請人，尤其是可能超齡的副申請人，跟隨主申請人在中國辦理相同流程，才能確保在最早的時間點凍齡，以最快的方式全家同時取得綠卡。如果主申請人和副申請人分開持移民簽證進入美國，必須主申請人先入境，副申請人才能入境。
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作者介紹：MT律師事務所是一家美國綜合性律師事務所，專業領域包括移民法、商法、稅法、房地產法、以及資產傳承等。總部位於美國馬薩諸塞州歷史名城萊剋星頓，在波士頓、紐約、舊金山硅谷、洛杉磯設有辦公室。公眾號美國法稅資訊（MTConsulting）
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