政府企業合力“搶救”製造業春天

本報記者 索寒雪 北京報道

在全國逐步復工復產之時,在浙江、江蘇的製造業重鎮,當地政府紛紛給企業注射“強心劑”,推出優惠的財稅政策,力保企業順利開工,渡過難關。

當日本佳能公司派出大量工程師前往武漢協和醫院、武漢同濟醫院、武漢第四醫院、武漢第五醫院等調配CT機的時候,遠在江蘇等地的數萬名工廠員工正在等待政府的開工許可。

對佳能公司利好的是,此時蘇州已經出臺了《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持中小企業共渡難關的十條政策》,對不裁員和少裁員的企業都有相應的稅費優惠。

不僅僅是外資企業面臨著這樣的問題,內資工廠由於更多為勞動密集型企業,其焦慮更勝一籌。

陳華坐在上海的別墅裡,他的工廠在嘉興和義烏,從1月10日近千名工人陸續放假開始,工廠停工已1個多月,從歐美到日韓的訂單,沒有生產過一件,春節前儲備的大量原材料還靜靜地“躺”在庫房裡。

在去年,陳華的企業生產的一種家居用品的產量和出口量都在國內名列前茅。由於現金流充裕,信用良好,上海的銀行經常追著他,打電話主動要給他放貸。

由於新冠肺炎疫情,企業的第一季度幾乎進入“停滯”狀態。

為了平復焦慮,陳華經常一個人在書房裡練習書法——“馬到成功”,同濟大學研究生畢業近20年,他還是第一次有時間重拾筆墨。

不過好消息很快傳來。把廠房租給陳華的國有企業,決定給他減免一個月的房租。

其實,市場還沒有那麼灰暗。財政部、國家稅務總局、人民銀行和銀保監會已經制定好相關的財稅和小微企業融資政策。

最積極的等待

這幾天陳華接到了三個電話,每一個都讓他感到焦慮。

一個是日本客戶打來的,詢問訂單是否會延期,陳華講解了當前的疫情,日本客戶表示理解。由於中國距離歐美比較遠,因此歐美客戶反應時間比較長,還沒有人詢問訂單的事情。

另一個電話,是通知他原計劃上海的兩個重要貿易展會將取消和延期,展會是外貿企業重要的展示窗口。“現在即便開了展會,外商也不會來中國。”陳華已經預料到。

第三個電話,是來自嘉興的廠長的致電,工廠一個工人都沒有,接到鎮上的通知,最早在2月10日後才能復工。但是在復工前,從外地來的每個工人需要隔離14天,如果這樣周折的話,工人從中西部來浙江的意願並不大。

這三個問題,沒有一個能讓陳華短時間找到答案。

2月3日,商務部副部長王炳南表示,受春節因素影響,一季度中國外貿進出口歷來是單月波動比較大的,外貿企業大都是在正月十五以後開工出貨。

“從商務部目前瞭解的情況看,很多外貿企業正在迅速恢復產能,各部門、各地方也在打贏疫情防控阻擊戰的同時,精準施策,幫助企業營造良好的營商環境,為企業減負助力。”王炳南表示。

2月10日一過,在本地的工廠員工有部分人前來報道,廠長開始積極準備,但是究竟能否開工,這是一個疑問,還需要等待來更多的工人。

身在美國洛杉磯的婁經理提前聯繫了遠在中國浙江工廠的廠長,並通過廠長和鎮政府聯繫。“我們公司因為春節前備足了原材料,一旦宣佈可以開工,馬上可以行動起來。”

由於婁經理所在企業生產的產品有一定的特殊性,需要出口,工廠向政府提交了提前開工的報告,也已經獲得批准,但是鎮政府告知工廠:“只有我們一家在提前生產。”

經過短暫的思考定奪,婁經理最終決定暫緩開工日期,等到2月10日和其他工廠一起開工。但是2月10日一到,能來複工的工人卻非常少。“再等等。”婁經理表示。

不缺工資缺工人

在中國傳統制造業中,一年的利潤,是按照工廠人頭計算的。在同一行業的工廠中,知道工廠有多少人,就會算出這家工廠一年的利潤。

2月10日,是中國傳統節日——春節假期宣告一個段落的時間點。這一天是正月十五之後的第一個星期一。

按照習慣,很多假期回家的人,需要背上行囊出門上班了。

陳華手下的廠長給多名工人打了電話,能來複工的前景並不樂觀。

“2月到3月,這些工人都不一定能來上班。”陳華腦海中有一條工人返工的線路圖。

對於上海總部的管理人員,即便沒有業務,但是也不能降薪。“我通知大家,早回上海,早隔離,滿14天后,來總部上班。”

其次,廠長和工人聯繫。“但是在浙江的工廠,進小區、進城、進村都管控嚴格。工人來了進不去工廠。”

廠長形容當前的形勢,出城沒有身份證或者房產證,就沒法回城。“這種情況下,工人根本來不了,來了也沒有辦法進廠。”

此外,按照當地要求,人員到達本地需要隔離14天。

“安排大批人員隔離14天的成本非常高,無法想象。”陳華不做此規劃。

由於工廠工人都是計件工,收入與工作量掛鉤。“工人也不願意無事可做,不賺錢在工廠被隔離。”陳華表示,一旦過了3月、4月,疫情緩解很多的時候,“小半年又過去了,工人的心理就是不願意出家門,可能在中西部省會城市,找點臨時的工作了”。

對於陳華的損失,不僅僅是房租。他擔心,春節的斷檔,很有可能對全年產生影響。

但陳華還是獲得了一個好消息,把廠房租給他的國有企業,已經決定給他減免一個月房租。

此外與2019年相比,目前匯率一直穩定。“對我們這樣的外貿企業也是一個利好。”陳華表示。

內資外資共患難

佳能(中國)CEO小澤秀樹在中國生活了21年,也經歷過2003年的非典,這個春節他不斷在朋友圈裡為佳能赴武漢一線的工程師點贊並轉發武漢的情況。

武漢曾經是日本企業佳能醫療部門部署的重點區域。武漢協和醫院、同濟醫院、武漢第四醫院、武漢第五醫院等都有裝機。1月30日,佳能緊急向武漢同濟醫院捐贈了一臺CT設備,大量的工程師趕往武漢一線調試各種設備。

與此同時,佳能得到另一個消息,其設在蘇州等地的工廠,“正在等待中國政府的政策要求,才能復工”。遠在日本的佳能總部給予《中國經營報》記者的答覆中稱,他們也在密切關注著各地政府的政策,期待早日復工。

另一家美國糧食業巨頭嘉吉由於所處於特殊行業,需要保障各地糧食供應,嘉吉人士向記者表示,已有二十幾家工廠復工。

“滁州政府指定嘉吉是民生保障企業。”該人士表示,“但是在武漢的工廠還無法復工,也沒有人感染新冠肺炎。”

隨著所有行業穩步復工,一些地方政府開始出臺針對企業的優惠政策。

在美國的婁經理已經收到了來自德清當地政府的政策意見。

記者在德清發布的《應對疫情支持企業平穩發展的政策意見》中看到,可以給予受疫情影響嚴重企業1.5%的綜合費率補貼。對於生產防疫物資企業,再按照貸款利率的50%進行貼息。

此外,還有緩繳社保費用的措施,緩繳的期限長達6個月。甚至還包括,部分企業所得稅可以在稅前扣除。

蘇州在2月2日出臺《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 支持中小企業共渡難關的十條政策》,其中包括對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

佳能方面給記者的答覆是,截止到目前的時間點,佳能還沒有掌握具體的政府支援或補助政策信息。不過,各地工廠都會和當地政府部門保持緊密溝通,與各地政府部門一起,為早日恢復正常工作狀態做出最大的努力。

商務部副部長王炳南近日表示,世衛組織認為中國的疫情防控很出色,反對任何針對中國的旅行、貿易的限制措施,同時也認為來自中國的信件包裹是安全的。“我們完全有信心、有能力打贏這次疫情防控阻擊戰,也相信處於全球供應鏈各環節的政府和市場主體,會為來自中國的商品、服務提供更多的貿易便利。”

記者瞭解到,財政部、國家稅務總局、人民銀行和銀保監會已經制定好相關的財稅和小微企業融資政策。


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