“越秀10条”“增城20条”“花都6条”“黄埔8条”……继2月13日广州市白云区、黄埔区、花都区、番禺区、增城区、越秀区、南沙区等7个区相关负责人介绍了各区发布的战“疫”暖企政策并对此解读之后，14日上午11时，广州市新闻办举行四区暖企行动暨电商平台助企措施新闻通气会，广州市国资委、商务委、天河区、荔湾区、海珠区、从化区和空港委进行发布，这也是广州市新闻办第三次举办“暖企政策”新闻通气会。
此前，广州发布《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，措施可谓干货满满，援企稳岗政策预计将为企业减负约50亿元，市国资委、市商务委、市财政局等部门都按照“15条”出台了具体措施。经测算，预计市属国企物业免租和市属银行支持中小微企业融资优惠让利达23亿元以上。据介绍，支持政策加上市财政5亿元的杠杆效应，减负总金额估计可以突破100亿元。
在广州市政策+资金的“大动作”之外，广州市11个区已经先后密集出台“暖企”政策，联手推出暖企政策，记者对比发现，虽然每个区的政策措施与该区的产业结构和财政实力相关而各有侧重，但“暖企”初心不改，也体现各区政府在疫情之下恢复经济的决心。
广州国资委：国企物业商铺二房东须同步让利租户
2月6日，广州通过了《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，今天的通气会上，广州市国资委一级调研员陈江正表示，根据《中小微企业十五条》要求，广州市国资委组织推动市属国企充分发挥承担社会责任的模范带头作用，与中小微企业共克时艰、共渡难关，重点在物业租金减免和金融保障支持两方面发力。经测算，预计此次市属国企物业免租和市属银行支持中小微企业融资优惠让利达23亿元以上。
按照“精准帮扶、服务实体、能免尽免、依法合规”原则，市国资委指导26家市属国企摸查租户情况、明确实施方案、做好政策宣传、确保措施到位，预计此次减免租金面积超过600多万平米。承租我市市属国企及其下属各级国有全资、控股、实际控制企业位于广州市行政区域内的权属物业的承租户，对符合减免条件的对象采取自动减免形式进行，主要包括三类：
一，线下商业实体店经营的中小微企业和个体工商户。经营业态主要为现场体验消费的线下商业或专业批发市场，如餐饮旅业、百货超市、批发零售、文化娱乐、休闲体验、会展、培训、旅游、美容、养老等，对承租户减免其所承租物业自2020年2月1日至3月31日合同有效期内租金。
二，制造业产业园区、孵化器、办公等实体生产经营市场主体。授权各市属国企主动与相关承租户积极协商，并制定“减、免、缓、送”等多种租金减免方案进行精准帮扶，大力帮助其减少疫情期间的租金压力，尽可能最大程度支持实体中小微企业和个体工商户发展。
三，参与“抗疫”相关的医疗生产经营企业、医院及研发机构等单位。这类企业应给予更大的支持力度。
若承租户为中间转租方的需承诺同步对最终实际经营承租人减免不低于其所享受的租金减免幅度，确保实际承租人享受到国企物业租金减免扶持。
对出租物业在广州行政区域外的，由各市属国企根据所在地疫情影响情况，可参照物业所在地减免做法或广州租金减免要求制定具体方案落实。
保障疫情防控金融通道，精准支持中小微企业发展
另外，广州银行、广州农商银行两家市属银行也推出多项措施，强化疫情期间金融支持工作。
在防疫企业信贷支持方面，广州银行设立防疫专项贷款，2月8日首笔3000万防疫专项贷落地；2月10日，仅8小时完成审批、放款，成功发放3000万元专项贷款支持某消毒产品、洗手液生产企业；截至2月13日已投放2.08亿元。广州农商行加大对应对疫情生活物资保障和医疗物资保障企业的金融支持力度，安排投向抗疫企业信贷计划27亿元，截至2月13日已投放金额2.1亿元；同时，加大对制药、医疗器械等疫情防控关键企业发行的公司债等投资力度，提高对疫区相关金融机构流动性支持力度。
对于受疫情影响经营遇到暂时困难的企业，广州银行、广州农商行不抽贷、不断贷、不压贷，根据实际情况通过延长还款期限、减免逾期利息、无还本续贷等方式支持企业正常运营。广州银行推出应急综合服务方案“广济贷”，专项用于受疫情影响经营暂时困难的小微企业。广州农商行一对一订制专项帮扶方案，支持企业战胜疫情灾害影响。
值得一提的还有，两家银行出台利率定价差异化政策。广州银行向广州地区直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售企业提供资金支持，财政贴息后利率不高于1.6%。广州农商行全面下调新投放中小企业贷款利率，下调幅度比去年同期利率整体不低于10%，确保2020年上半年中小企业、余额和户数不低于2019年同期，且信贷余额和户数不下降；为疫情防控企业提供优惠利率贷款，明确贷款执行可在基准利率基础上下浮不低于10%，同时给予疫情防控企业贷款专项FTP补贴。
陈江正表示，广州市国资委正指导市属国企加快推进、全面实施这两项工作，引导社会各界共同支持中小微企业渡过难关，在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展。
广州市商务局：五方面政策支持电商平台
广州市商务局副局长林国强介绍发挥电商平台作用保障供应情况以及相关鼓励政策。“此次疫情对我市企业，特别是中小微企业影响较大。”林国强表示，近期，广州市政府研究出台《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展的十五条措施》，明确将发挥电商平台作用，鼓励外卖、实物商品等第三方电商平台在疫情期间通过线上活动、直播补贴等为商户提供流量，降低商户上线运营费用收取标准，通过补贴运费或者运费险降低商户物流成本。
据介绍，措施出台以后，阿里、京东、苏宁、唯品会、洋葱等电商平台积极响应政府号召，在金融支持、流量补贴、运营费减免等方面出台了一系列扶持措施。
林国强介绍说，为确保我市电商企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展，广州市商务局将重点提供以下五个方面政策支持：
一是对落实暖企15条政策较好的电商平台，加大其在城市配送车辆通行证、冷藏配送证、物流补贴等方面支持力度。
二是对具有示范性和带动性的电子商务平台符合条件的电子商务建设项目，给予一定的资金扶持。
三是支持服务百姓日常生活的购物、餐饮、家政、维修、中介、配送等电子商务平台建设，对电子商务企业、物流（快递）企业在社区设立自助投递终端等符合条件的建设项目给予一定额度的资金扶持。
四是对抗击疫情、稳定增长成绩突出，探索新业态新模式取得成效的电商企业，在同等条件下优先考虑认定为市级电子商务示范企业和农村电子商务示范企业。
五是支持电商企业开展人才培养，对电商企业当年提取并实际使用的员工教育经费，按国家有关规定予以税前扣除。
市空港经济区：出台“暖企10条”确保防疫物资通关“零延时”
区域企业特色：空港经济
优化通关便利措施、确保防疫物资通关“零延时”、对区内管理服务企业和中小微企业2个月房租给予全额补贴……为最大限度降低疫情影响，广州空港近日出台了“暖企10条”政策，分别从奖励企业、降低成本、金融支持、物资保障、政务服务、人才引进、税费延缓等方面为企业加快复工复产给予扶持。
广州空港经济区对白云机场综合保税区内各园区经营单位减免的租户仓库（含跨境电商业务运营仓库）2个月的租金给予全额补贴。对区内管理服务企业和中小微企业2个月房租给予全额补贴。在优化通关便利措施方面，对用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等，做到即到即提，确保通关“零延时”。对南航国际货站和机场国际1号货站疫情期间免收的捐赠物资在货站内的操作费用，以及报关公司疫情期间免收的疫情防控捐赠进口物资报关服务费用，给予全额补贴。
同时，对疫情期间保障防疫物资运输、承担医疗人员驰援疫区包机、实施援助物资免费运输等主基地航空企业给予一定额度补贴。对航空运输、机场服务、飞机维修、飞机租赁、航空物流、跨境电商等本区重点行业企业，以及口岸等一线监管单位，给予防疫物资补贴最高10万元，用于采购防护口罩、防护服、护目镜等防疫物资。
“海珠10条”：投入财政资金超5000万元，会展服务建立进口防疫物资绿色通关机制
区域企业特色：会展企业、数字经济
海珠区副区长陈建彬介绍，针对疫情带来的影响，海珠区制定“惠企10条”措施，投入财政资金超过5000万元，帮助缓解企业经营困难。发动区内国资物业、园区为企业减免租金2500万元，带动全区商务楼宇、园区对承租企业减免租金和物业管理费超过1亿元，其中，保利天幕广场、乐峰广场合计减免租金近1000万元。鼓励有条件生产口罩、医用防护服的企业扩大产能或转产，协助企业解决设备、原料紧缺和资金紧张等问题，为新投产疫情防控重要物资的工业企业减免2年租金，并给予最高500万元的3年免息借款。当前，海之康医疗科技有限公司已落户建设防护口罩生产工厂，即将有5条生产线，2条医院口罩，3条普通一次性口罩。加大科研攻关力度，组织科研力量参与疫情防控方面的科研攻关，对获得上级科技或工信部门防治新型冠状病毒感染的肺炎攻关项目应急立项的企业，给予最高100万元奖励。他说，海珠区还将于本周之内出详细的惠企政策的申报指引，最快可于下周完成兑付，且全部采取网上申报，企业最多跑一次就能够解决。
此外，银企支持方面，海珠区还搭建政银企融资快速对接平台，联合中国银行海珠支行、建设银行海珠支行等多家银行，携手推出“抗疫贷”等抗击疫情专属信贷产品，建立金融服务“绿色通道”，为企业客服资金周转难题努力提供便利和支持。
同时，海珠区也结合该区主导产业特点，鼓励餐饮、线下零售等消费型企业向新一代信息技术产业转型发展，给予业态转型专项资金奖励，帮助企业减少疫情所造成经营损失。提供会展服务支持，建立进口防疫物资绿色通关机制，鼓励展馆方对受疫情影响取消或延期展会优先安排档期、减免违约金，优先办理重点展会活动备案、展品通关，推动会展业克服困难健康发展。
此外，他介绍，海珠区在做好防疫工作的前提下，针对海珠区产业特点，按照严禁类、严管类和允许类三类，有针对性地制定企业复工复产指引，加快推动保民生、保供应等特殊行业相关企业、重点企业尽快复工复产；对于符合备案复工条件的企业，采取便捷的网上备案方式，实行“一封邮件即可复工”，尽可能减少疫情防控对群众生产生活和经济社会发展的影响。他举例，海珠区鼓励企业结合自身特点，推行居家网络办公，区内腾讯、阿里巴巴等几大互联网科技企业均实现在家办公，虽延迟集中复工时间但并未影响经济复苏。
“天河15条”： 10亿元扶持高质量发展
区域企业特色：楼宇经济、大型商圈
昨晚，天河区发布《天河区关于应对新冠肺炎疫情支持企业健康发展的十五条政策措施》，从复工复产保障、降低企业经营成本、加强企业用工支持、加强企业服务四个方面发布十五项措施支持企业复工复产、平稳发展。
天河区副区长饶洁怡介绍，天河区在制定政策支持时，通过“一企一策”协力复工复产。众所周知，天河区有大量高层写字楼、商场和企业园区，为此，天河区支持楼宇、商场、园区的业主方做好各项防疫工作，并对防疫物资给予最高10万元的采购补贴。对于可以柔性办公的企业，联合三大通讯运营商及信息技术行业龙头企业，为有需求的企业免费提供柔性办公的技术支持。
此外，天河区还拥有全市70%的金融机构、70%高端的人力资源服务机构、55%职业律师的行业集聚优势，这些机构将为天河区企业提供“近邻式”服务，享受近水楼台的辖内优质资源，助力企业纾困。金融方面，在国家、省、市相关金融纾困政策基础上，天河区再设立3000万元的中小微企业贷款贴息专项资金，进一步降低企业的融资成本。人力资源方面，近期天河将开展七场大型的线上招聘活动。同时，鼓励人力资源服务机构为中小微企业招聘员工，政府按每人500元的标准给予人力资源服务机构共约1500多万元的职业介绍补贴。法律服务方面，天河成立了超200人的“战疫援企”法律团队，对企业受疫情防控影响造成的合同履行、租金减免、劳资用工等纠纷，提供免费法律咨询和非诉法律服务。
对于众多企业关注的场地租金方面，天河区实现了经营场地租金减免期限最长。饶洁怡说，天河区在全面贯彻落实广州市十五条政策措施减免2个月租金的基础上增加4月份和5月份两个月租金减半，同时增加对租住人才公寓的家庭（个人）的租金的“两免两减半”，同时对符合条件的企业给予大约2500多万元的稳岗补贴。“此外，我们会提前启动兑现约10亿元的高质量发展系列扶持政策。”
天河121幢高端商务楼宇已复工企业3801家
楼宇经济是天河区最重要的经济形态之一，承载着天河区金融、高端专业服务等现代服务业的发展。（截至目前，CBD建成区有高端商务楼宇121栋，建筑面积1357万平方米。总部企业108家，约占全市22.98%；世界500强企业项目204个。）
天河区副区长饶洁怡介绍，为了保障楼宇经济，支持高端商务楼宇内的企业尽早复工，天河区辖区内121幢楼宇全面建立“CBD工作专员+物业主管+物业联络员”工作网络，持续将复工复产疫情防控要求和工作指引发送给辖区内企业，做到企业全覆盖。选择广州国际金融中心（西塔）作为示范楼宇，建设楼宇“出入门”体温快速登记系统。此外，对楼宇物业管理公司购买防疫物资给予支持，管理面积10万平方米以上的补助10万元，管理面积5万至10万平方米的补助5万元。为支持楼宇内的企业柔性办公，我们向企业免费提供协同办公平台、云服务平台、人工智能开发等技术支持。目前，121幢高端商务楼宇已复工企业3801家，复工人数69833人，复工率24.3%。
从化“惠企10条”+“复工复产6条”：企业新购防护用品生产设备最高补50万元
区域企业特色：生产企业，包括防护应急企业
从化区陆续出台十条优惠政策和六条扶持措施，帮助企业渡过难关，助力企业复工复产。从化区副区长谢政介绍，自疫情防控工作启动以来，从化区企业创造了两个“第一”： 广州市金浪星非织造布有限公司成为全省最快复产的防护服生产企业，广州福泽龙卫生材料有限责任公司成为全省最快复产的医用防护口罩生产企业。其中，金浪星非织造布公司是广州目前唯一一家生产防护服的企业。
减轻企业经营负担方面，从化采取“减免企业税费”“降低房租成本”“新购设备补助”等措施来为企业切实减负。比如，在疫情防控期间，准许企业延期申报纳税。针对承租区属国有企业物业的防护口罩和防护服生产企业，免除今年2月至4月共3个月份物业租金，减半收取今年5月-7月共3个月物业租金。对生产防护口罩、防护服的企业在今年2月29日完成设备安装及投入生产，每家企业最高补贴50万元。
对今年2月9日前复工生产防护口罩、防护服，并以合理价格配合政府收储的企业，给予5万元一次性奖励。对2020年上半年产值正增长的企业，给予本级经济贡献一次性奖励。其中，生产防护口罩和防护服的企业，上半年新增本级经济贡献100%返还奖励。
荔湾区：扶持B2C零售电商 鼓励企业“报团取暖”
区域企业特色：零售电商
扶持B2C零售电商、鼓励企业“报团取暖”、减免租金……荔湾区副区长安建国介绍，荔湾区结合该区产业发展实际，谋划保障扶持、金融纾困、援企稳岗、租金惠企、让利于企、激励创新、联动发展、服务提质等8个方面有荔湾特点的暖企政策。
在疫情防控期间，荔湾区对B2C零售电商企业在内的生产或销售防控应急保障物资、正常营业供应生活必需品的企业给予奖励。对在疫情防治开展科技攻关立项的，获得上级部门科技攻关项目应急立项的，以及研发出特效药物并为疫情防控做出突出贡献的进行配套支持。同时，对疫情防治有科技攻关并作出突出贡献的，给予直接评定为区高层次人才等“人才绿道”待遇。面对疫情带来的不利影响，荔湾区鼓励企业“抱团取暖”，支持企业互相采购疫情防控应急保障物资、生活必需品，给予企业一定采购额度的资金补贴，促进企业之间联动发展。
发布会上，唯品会副总裁冯佳路介绍，作为荔湾区本土成长起来的电商企业，唯品会将拿出3亿元补贴，平台佣金补贴，降低商家成本。下周将组织促销活动，给平台商家免费提供流量，提高中小企业销售的同时降低运营成本。在中小微企业的现金周转方面，唯品会开通绿色通道，企业24小时可收到货款，对于重点防疫商品可提供预付款，让中小微企业现金流运转起来。
广州日报全媒体文字记者：申卉、林晓丽、张姝泓
广州日报全媒体图片记者：骆昌威
广州日报全媒体视频记者：陈明曦
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