今天（2月9日），武漢全市開展了一個大行動：整合市直機關企事業單位黨員幹部、職工及高校教師，
共16739人，下沉到疫情較重的社區，統一編入街道社區工作隊，全天候全覆蓋排查“四類人員”，確保應收盡收、不漏一人。在一個1000多萬人口的大城市，做這項工作相當不易。但同時，這也是一個必須要做、儘快要做的重要工作，對最終打贏武漢防疫攻堅戰具有關鍵意義。
2月7日，武漢市蔡甸區街道幹部用喇叭告知居民參加排查（圖源：新華社）
一
這段時間，防疫一線的社區工作者已是超負荷運轉。
前幾天，在武漢島叔居住的小區，社區書記寫了一個感言，很讓人感動。
他說，他們克服物資短缺、人員不足的困難，每天忙著防控宣傳、轄區巡查、測體溫、送醫協調、張貼通知、排查、登記造表、上報信息、送藥、送生活物資、消毒、聽取群眾意見、諮詢、居民勸導、物資發放、關注群內信息、突發事件處理、學習文件、迎檢、困難幫扶等等（你看完這一串頓號有多煩，基層幹部的真實工作就有多累）。
按說這個時候，社區和物業工作人員應該得到掌聲和讚美，應當得到更多理解和支持。然而，他們既要面臨上級的檢查，又要面對群眾的壓力。
少數不瞭解情況的居民還會“雲監督”，投訴社區工作者在樓道消毒時怎麼不穿防護服？天地良心，這個時候，哪個社區工作者不希望有套防護服？
2月7日，武漢市江岸區工作人員給社區老人打電話登記體溫
平心而論，基層工作人員是理解防疫特殊性的，但這並不意味著他們沒想法。
設身處地想一想，自從啟動一級響應以來，防疫指揮部的命令每天都有，往往一天還有好幾個。而每一條命令下達，都要街道社區去執行，市區兩級機關基本上都變成督查者。
尤其是，自從國家衛健委提出“四集中”（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治）的要求以來，街道和社區的工作量急劇增加；與此同時，為了保證在規定時間內完成任務，上級的檢查和督查又不斷增加。
於是，出現了“一個人幹活，兩個人督導，還有一個人督查”的現象，基層幹部實在心累。
根據島叔的調查，由於人手缺乏，武漢至今還有一些老舊小區和遠城區處於管理不到位的狀態，社區只能完成每天一次消毒、拍照留痕這樣的基本工作，“四類人員”摸排遠未完成。
所以，武漢這次組織1.6萬餘機關幹部職工下沉一線，協助基層工作，十分必要。此舉不僅可以緩解基層工作壓力，“多一個人多一份力”，更重要的是，還可以減少中間環節，減少上下級之間的心理隔閡。
二
實際上，防疫工作隊這一做法，在別的地區已經開展。
鄂西南的恩施州在1月24日就下發通知，要求全州各級各部門駐村工作隊和尖刀班的全體同志在1月25日（大年初一）12:00之前駐村，協助村兩委做好疫情防控工作。
同樣，位於鄂西北的鄖陽區，從臘月二十八開始，全區分為100多個網格，無死角排查管控。隨著形勢日趨嚴峻，從大年初二開始，所有四大班子領導都下沉鄉鎮，帶上自己的生活必需品，不允許回城區。從正月初三開始，全區132個扶貧工作隊就地轉化為防疫工作隊，創建文明城市的工作機制就地轉化為防疫工作機制。同時，動員所有機關幹部、黨員進社區，縣級領導擔任重點樓棟（有疑似或確診病例）的樓棟長。
1月底，鄖陽區防疫人員對小區發熱患者家裡進行消毒
總之，當地及時啟動工作隊，下沉鄉鎮村莊社區一線，對積極開展防疫工作起到了意想不到的效果。
如今，武漢也開始這樣做了。不過，島叔想提醒一句，工作隊是去工作的，而不是下去當官老爺的。
自防疫戰打響以來，已有一些黨員幹部犧牲在防疫一線，他們都是可敬可佩的英雄。但是，在少數地方，有些機關幹部下沉街道社區後，基層還是把他們當領導看，這些幹部的身份意識也沒有轉變過來，擺官架子、融不到基層工作中，結果什麼忙也幫不上。
於是，下沉社區成了一個形式，拍個照、籤個字就完了。甚至還有些幹部作風不踏實，搞官僚主義，反而“帶壞了”基層工作，成事不足、敗事有餘。
島叔聽到的一個極端案例是，某地下去督查的人員全副武裝，對有危險的地方避之不及，檢查過後還要向鞋子噴酒精消毒——這可是基層都不捨得用的寶貴防護物資。這樣的作風讓基層幹部群眾怎麼想？
三
那麼，下沉幹部如何做好工作呢？
島叔認為，一是下沉幹部應當迅速轉變角色。戰時狀態，下沉到一線，就意味著被編入了具體的戰鬥單元，要服從一線指揮官的指揮。因而，下沉的機關幹部不再是上級領導，而是街道社區工作隊的普通一員，要服從街道指揮部的指揮。
二是下沉幹部應當迅速轉變機關作風，和基層幹部融為一體 。基層的工作文化和機關畢竟有所不同，雖然沒有優劣之分，但一定有適合不適合的區別。過去，上級幹部下基層講究“三同”（同吃、同住、同勞動），目的就是要打破機關作風和官僚做派。如今，雖然不一定做到“三同”，但“三同”的精神是一樣的。
三是下沉幹部應當充分發揮自己的專長為基層排憂解難。很多下沉幹部下去以後，因為工作不熟悉，都有無從下手的感覺，並且，基層也不好意思“指揮”他們。如果自己不積極，就會變得無所事事，遊離在外。
但是，機關幹部是有自己優勢的，至少可以上連下通，利用上級機關的力量，幫基層解決一些實際問題。新任務來的時候，主動衝上前去接手，免得基層幹部應接不暇。而對基層極其厭煩的“表格防疫”等形式主義問題，上級機關幹部下沉基層後，很可能會有更切身的體會，有利於今後改進工作。
2月7日，武漢市江岸區社區工作人員為一獨居老人送去體溫計和蔬菜
大戰當前，鐵的紀律是“戰疫”成功的保證。需要特別注意的是，紀律執行不能以損傷士氣為代價，不能因為紀律監督而進一步拉大上下級之間的隔閡。
工作隊是兼顧紀律和士氣的一個非常好的做法。上級機關要在和基層共同工作中貫徹落實好政策，同時為基層排憂解難，像一個戰壕裡的戰士一樣不分彼此，形成精神共同體。
基層幹部沒有了後顧之憂，沒有了思想包袱，“戰疫”才能勢如破竹早日走向勝利。
期待經過今天這一役，武漢不會再發生患者沒有床位、無法得到救治的事情。
文/呂德文（武漢大學社會學院研究員）
閱讀更多 俠客島 的文章
