疫情防控形勢依然嚴峻，作為火神山醫院、雷神山醫院、小湯山醫院（復建）等抗擊新冠疫情醫院的建設者，建築企業在此次抗擊疫情的戰鬥中發揮了重要作用。但是，對於建築企業來說，隨著春節假期即將結束，此次疫情給建築企業帶來的困難和挑戰才剛剛開始。疫情對工期的影響，對招聘和管理勞務工人的影響，對人、材、機價格上漲的影響等等，都將給建築企業帶來巨大的壓力。
復工是指工程項目在春節假期停工後，重新開始施工。開工是指新項目的開工建設。在目前疫情的全面影響之下，建築企業應如何迎接復工，需要注意以下事項：
（一）遵守工程所在地主管部門開復工時間規定
在目前的嚴重疫情影響下，全國很多省市等地方政府主管部門紛紛出臺一些對疫情的防控規定，有些防控規定是專門針對工程建設項目的，這些防控規定涉及到開復工時間、工地管理等多方面的要求，對於建築企業來說，首先要遵守工程所在地政府主管部門關於開復工時間的規定。
（二）核查是否實質具備開復工條件
在遵守政府主管部門規定前提下，建築企業仍然要核查是否實際上具備開復工條件，以決定是否實際開復工。
我們建議，建築企業應主要從以下方面考慮是否實質具備開復工條件。
1. 是否具備開復工所需的勞務人員
由於此次疫情的嚴重影響，原勞務分包企業可能無法再向工地提供足夠數量的勞務人員，或無法按照建築企業要求的時間提供相應的勞務人員，尤其是原勞務分包企業的勞務人員主要來源於湖北等嚴重疫區的勞務分包企業。如果原勞務分包企業無法繼續提供勞務作業的，還存在更換勞務分包單位的一系列問題。只有落實好具備開工條件的勞務人員後才能正式開工。
2. 是否具備開復工所需的材料設備
施工需要相應的材料設備，由於此次疫情的全面影響，上至政府，下至各個企業，甚至村委會、小區物業管理委員會，都在採取各種管控措施，造成有的道路封閉，有些企業停產，在開工前要與相應的材料設備供應廠家提前聯繫，確定是否能向工地供應相應的材料設備。如果不能供應的，還涉及到更換供應商等問題。
3. 項目主要管理人員是否能正常上崗
項目開工前，要對項目主要管理人員的情況進行詳細詢問落實，瞭解是否存在感染新冠病情、隔離等情況，對於部分管理人員存在上述情況的，要評估是否具備開工條件。
4. 工地現場佈置是否符合開復工條件
在目前的疫情態勢下，工地的佈置要比通常情況下更嚴格。比如，施工現場和生活區、辦公區的圍擋或圍牆是否嚴密牢固、施工現場圍擋的設置是否符合相關標準規範以及政府的監管要求、工人宿舍、床鋪佈設、衛生取暖要求等是否符合要求。
5. 開復工的通常條件是否具備
除了以上在疫情特殊情況下的條件要核查是否具備外，通常情況下的條件，如施工圖紙是否具備、道路條件是否具備、政府手續是否辦理妥當等，也要考慮。
（三）與發包人協商確定好開復工時間
建築企業在判斷自己是否具備開復工條件的前提下，還要提前積極與發包人進行協商，瞭解發包人的相關情況和想法，瞭解發包人、監理人、設計人等是否也具備了開復工條件，各方儘量協商就開工復工日期達成一致，避免爭議。
（四）必要時分階段開復工
基於以下兩點理由，建議建築企業根據現場的具體情況和工程的施工組織安排，與發包人協商確定分階段開工的安排：
1. 工人感染新冠肺炎導致停工的風險
在疫情沒有全面消滅之前，很難排除工地的勞務工人中不存在被感染的工人，如果工地在全面開工，勞務人員全部到位後，出現工地工人被確診感染的情況下，根據目前的實踐情況看，很可能要對整個工地的全部人員進行隔離觀察，如果出現較多的被感染人員的情況下，很可能會要求工地全面停工。在此情況下，建築企業將面臨巨大的損失，而且也容易被追究失職等責任。
2. 疫情未消滅前對施工造成諸多制約
在疫情未全面消滅前，各項人材機資源的供應都有很多約束條件，甚至向工人提供口罩等防護用品都是一件很有難度的事情，從目前的情況下，很多醫院的防護用品都不足，如果工地開工，要短時間內採購到足夠的防護用品也將是很困難的事情。
基於以上兩點考慮，我們建議建築企業與發包人、監理人等溝通協商好，採取局部開工、部分施工、機械施工部分優先安排施工、有計劃有步驟地遞增人員、遞增施工量等措施進行開工和復工。
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