世界史圖鑑
俾斯麥下臺以後，德王威廉二世曾苦苦哀求與英國和好，但是英國拒絕了德國，惱羞成怒的威廉二世任命精明強幹的提爾皮茨為德國海軍統帥，他要求提爾皮茨打造一支強大的德國海軍，以此來教訓和對抗英國。
提爾皮茨為了不引起英國的懷疑，於是他制定了一套周密的計劃：
一、英國本土的安全和利益完全依賴英國海軍在世界的霸權，所以提爾皮茨認為德國海軍不必超過英國海軍，只要能重創英國海軍就可以了，那時英國海軍的世界霸權將難以維持。而後英國斷然不敢與德國開戰，相反，英國將會與德國和好。這就是著名的“風險理論”。二、提爾皮茨認為：大英帝國的利益遍佈全球，所以英國海軍被分散在世界各地。而德國海軍主要集中在北海一帶，等到德國海軍形成一定的戰鬥力之後就會對英國本土構成軍事威脅。
但是，提爾皮茨考慮的不周全：（1）他嚴重低估了英國維護其海上霸權的決心，在德國開始擴建海軍後，英國便以十倍的速度壯大英海軍！英國海軍的實力越來越強。英德兩國海軍實力相差越來越大，以至於在一戰期間，德國眼看著自己的海軍被英國全部殲滅，卻無可奈何。（2）德國花費鉅額建造的海軍：在一戰即將結束時，德王竟然命令所有海軍和英軍拼死一戰！德王這個錯誤的命令，葬送了德國花費鉅額建造的海軍的最後一點希望。
可以這樣說，是提爾皮茨親手葬送了德國海軍。在1898年3月德國通過《海軍法案》之後，英國就意識到德國將會建立海軍，於是英國立即放棄了“光榮孤立”的傳統政策。1902年，英國與日本結盟，將遠東一部分的利益讓給了日本，從遠東抽調大量軍艦回到英國本土；1904年4月，英國又與法國簽訂了《英法協約》；1913年，這樣一來，英國便在在北海西歐對德國海軍形成了絕對的優勢！
提爾皮茨的理論表面上是正確的，但卻沒有考慮到英國要消滅德國的決心，最終在一戰中德國海軍遭到了毀滅性的打擊。
公元前
德國之所以放棄大陸戰略，而選擇海洋戰略，並不僅僅是威廉二世的窮兵黷武，更在於德國的國力發展在當時的歐洲勢頭迅猛，更像是水到渠成。但是沒有一流的外交活動，大規模的發展海軍必然會造成周邊國家的警惕，所以選擇海洋戰略的德國並沒有錯，而是在兩大國家戰略更替之時，德國是否能夠瓦解或者減少歐洲國家對自己實力發展的敵意。
德國位於歐洲中部，北部瀕臨北海和波羅的海，南部依靠阿爾卑斯山脈，海岸線共1300公里。德國有發展海軍的基礎，但是海軍力量一直較弱，主要任務是國內防禦，其作戰活動範圍也侷限於北歐地區。19世紀末，由於德國的經濟迅速發展，再加上英國的不斷擴張，佔領世界殖民地，獲取更多的資源掠奪以及強大的海軍力量。這時的新興的德國希望成為英國甚至擊敗英國。畢竟當時的英國是世界上最強大的國家，也擁有最強大的海軍，並控制主要貿易航道。
不僅是德國，包括對其他國家這也是一種威脅，曾經德國皇帝威廉二世受英國邀請，以海軍元帥的身份率領一支德國艦隊出席盛大的英國皇家閱兵式。在這場儀式上威廉二世給自己精心挑選的德國戰艦與英軍相比相形見絀，這極大的刺激了威廉二世的自尊心，他對於這個海上霸主十分羨慕。數年之後充分準備的威廉二世公然宣佈德國不僅要成為世界強國，而且德國未來的強大應當放在海洋上。
他沒有顧及自己的這些話，對周邊國家會帶來多大影響？畢竟德國在當時已經具備歐洲大陸陸地戰爭最強大的軍隊，而德國如果將自己的剩餘精力全部投入到海軍之中，這碩大的海軍，如果戰鬥力與陸軍可以相提並論，那麼整個歐洲將對德國產生敵意。而最先警惕德國的國家就是當時的世界霸主英國。
在俾斯麥時期的德國，海軍方面一直採取防禦態勢。此時的德國海軍相比於當時的列強要小許多，屬於近海防禦力量，依託海岸線，對自身進行防護，並有效防衛出海口和港口，但是缺乏公海的航行和作戰能力無法產生威脅到其他列強的遠洋投送能力。而威廉二世確定世界政策以後大肆擴充海軍，並明確指出強大的海軍是德國發展的根本目的，要使德國成為最偉大的海權國家。
雖然德國在當時無意對英國發動戰爭，但是英國人很顯然感受到了這種威脅，雙邊關係趨於緊張。德國也不僅是說說，在其國政方針調整以後很多新型裝備的研發和裝備都陸續服役，並積極參與到國際軍事行動當中去。逐漸德國的軍艦出現在了世界各地，而且德國也並非一意孤行，而是擁有極其雄厚的科研實力，甚至在當時是第一個研製出潛艇專用柴油機的國家。
在此後很長一段時間裡德國都一直保持著常規潛艇建造技術上的優勢，這是德國組建一支強大的海軍力量的第一步。德國對於海軍的重視並非威廉二世的一廂情願和窮兵黷武，而是在當時海外貿易對於一個資本主義國家的存在是不可或缺的，德國從農業國變為工業國以後海外擴張成為其國家發展道路上不可避免的環節。這是國家發展的程度使然，而非一個君主就能決定的。在當時不僅是威廉二世包括德國的普通民眾，也希望自己的國家能夠擁有一支世界前列的強大海軍。整個國家都彷彿投入到了創立和建設海軍的工作之上。
在此情況之下，德國所面臨的海洋挑戰當中，威廉二世就依靠馬漢的制海權為主要作戰目標，並不存在盲目發展海軍的計劃，而是對德國自身的海軍發展進行深入的研究和優劣勢的對比。當時世界上的海洋霸主英國對德國是保持克制的，畢竟德國的基本盤太過弱小，與法國俄國甚至是意大利相比都沒有絕對優勢，很難直接威脅英國的海外殖民利益。
德國大力發展海軍，但是其沿海防禦的戰略思想和國策指導，並沒有發生根本變化，德國在當時對海外殖民地的所求也是以高超的外交手段獲得，所以雖然英國在長遠來看確實將德國看做強有力的競爭對手，但是在短期內英國是保持克制的。但是英國也並沒有掉以輕心，在德國加強艦隊建設的時候英國也對自己對海洋的控制權制定了相應的發展計劃。
而1890年德國先後開工建立四艘博蘭登堡戰列艦，突出了公海戰鬥的需求，將艦隊海上思想放在首位，這時的英國才真正將德國是做海上霸權的挑戰者。當時德國海軍的發展正值海權理論誕生，在整個世界引起轟動，幾乎所有的帝國主義國家都把自己的眼光投向海洋。在20世紀的前十年裡，世界前所未有並有目共睹的最大規模的海軍軍備競賽開始。其中德國海軍與周邊國家的海上糾紛和交戰最為明顯和普遍。
當時受制於國內的問題，英國希望建議與德國雙方簽訂停止一年建造軍艦的協議，但是被德國拒絕了。在德國看來這是英國實力不足的表現，並進一步制定排斥英國海軍的作戰計劃。英國警醒並與法國和俄國結成同盟，共同封鎖德國走向歐洲霸權的道路。
對於其他國家而言，當德國決定進行世界戰略的同時，自身的利益就已經受到了損害，因為這樣一個德國從根本上打破了歐洲維持數年的軍事狀態，德國的強大陸軍已經無人能及，而如果同樣擁有著一支強大的海軍，那麼周邊國家的日子也要大打折扣。
大秦廷尉府右丞
關於這個問題，史學家有不同的解讀，但在大觀君看來，回答不必過於複雜，只要
搞清楚以下幾個事情就可以了：
1、當時全世界最強的國家是誰？答案是英國。he
2、英國的強大體現在哪裡？作為日不落帝國，英國海軍是其強大的標誌。強大到什麼程度，全球海軍老二和老三加一塊，不能超過英國老大。
3、當時全世界增速最快的國家是誰？很多人回答是德國，這個答案也對，但不完整，完整的答案是德國和美國。
4、德國為什麼比美國著急擴張？答案是德國地處歐洲，沒有發展空間了，而美國本土面積巨大，當時正好是西部淘金潮，所以，德國擴張的願望比美國強。，德國要求重新瓜分世界勢力範圍？所以比如要大力發展海軍。
5、但英國最終還是破例了，為了誰？當然不是德國，而是美國。倒不是因為同文同眾，而是因為美國離得遠，而德國離得近，普法戰爭以後，德國的陸軍在歐洲已經沒有對手了。
洋楊大觀，幫你把複雜的事情簡單說清楚。
洋楊大觀
一個國家要快速發展，市場和資源必不可少。當然你也可以關起門來只依託自身的市場和資源來發展，但比起依託全球市場和資源的國家比起來，一定會落後。而開拓全球，那海軍必不可少。德國兩次大戰落敗，一個很大的原因就是海軍被對手擊敗。
陳軍可
因為陸軍以夠強大，發展海軍，可以搶到更多殖民地，更可以和世界第一殖民帝國英國，一較長短！
