淮北:抓制度多措并举 促规范多管齐下

淮北市总工会认真贯彻全国工会十七大、省工会十四大精神,把工会工作规范化作为一项抓根本、管长远、促改革的基础性工作,以制度化、标准化、长效化建设为抓手,全力推动“基层工会工作规范化建设年”活动抓细抓实。


  挺纪律、立规矩,推进工会领导体制规范化


  科学正确的决策是工会工作顺利开展的重要保证。淮北市总工会定期召开全委会研究大事要事,将上级部署和重点工作,实行工程化、项目化、具体化推进工作。


  据了解,即将在全委会上研究讨论的《淮北市总工会委员履职办法(试行)》和《淮北市总工会常委、委员、代表联系职工办法(试行)》已经准备就绪,文件明确了委员履职的权利义务、履职形式等刚性要求,为委员、代表履职尽责、发挥作用提供政策保障。淮北市总工会组织部部长周瑞超告诉记者,其中最重要的是市总希望建立一个以委员为主体的“1+3+1”课题调研制度,即1名市总班子成员领衔、3名委员为主体、1个机关部室负责人参与,围绕年度工作要点、基层关注焦点、职工反映热点,自主申报课题,开展深度调研。


  工会工作规范化建设不是孤立进行的,对上级工会来说,地方工会需向其上级工会请示报告;对下级工会来说,地方工会有对其下级工会领导和服务的职能。


  淮北市总采取“工会工作项目化、经费跟着项目走”,创新实施项目预审和绩效评估机制,树立多劳多得、少劳少得、不劳不得的鲜明导向,大大调动了基层工会工作积极性。今年以来,各基层工会申报年度工作项目计16类80余项,项目经费490万元,较往年增长30%。


  “市总在年初还部署了一项基层考评内容,即开展‘忠诚、担当、暖心、活力、勤廉’的五型工会业务竞赛。现阶段,正在收集各基层工会的材料。”周瑞超解释道,举办工会业务竞赛,不只是调动起基层工会干事创业的积极性,更是以此要求县区工会围绕市总的部署来完成工作任务,加强市总工会的向心力。


  高标准、严要求,推进组织体系建设规范化


  增强工会领导机构的群众性、代表性、广泛性是规范化建设的要求之一。工会做职工群众的工作,必须要了解企业和职工,必须对职工有深厚的情感。从优秀的职工中选配工会挂兼职副主席,可以更加有效地保持工会和职工的联系,充分体现工会组织的群众性和代表性。为此,淮北市、县(区)总工会兼职副主席均为一线产业工人,市、县(区)工会常委会、全委会中一线职工代表和劳模先进比例分别高于20%、40%,“领导班子专兼挂、委员代表基层化”的鲜明特征更加彰显。


  为将挂兼职副主席的身份优势和市总工会平台优势相结合,淮北市总今年出台了相关兼挂职副主席履职保障制度,不仅明确其工作职责,更是为了从工作任务、工作保障等方面为其发挥作用创造便利条件。据市总办公室主任丁浩介绍,兼职副主席如果想去别的企业进行调研工作,市总这边会负责与单位协调,或者安排人员陪同调研,并从市总工会这个层面上帮助解决调研过程中碰到的一些问题,确保调研工作实效。


  强保障、补短板,推进联系职工群众机制规范化


  规范化建设需要工会工作者主动作为,认真落实各项制度和政策,真正发挥各自的职能,杜绝“纸上工会”。工会工作者必须常常深入到职工中去,面向员工,倾听呼声,切实有效地帮助员工解决生活、生产上的实际问题。


  周瑞超向记者详细介绍了新修改完善的《淮北市总工会强职能转作风密切联系职工群众的实施方案》,市总建立领导班子成员1+4联系点制度,明确每人联系1个大企业,1个县区,1个市直单位、1个非公企业,每月下基层不少于3次,并至少形成一份调研报告。记者也了解到,市总正在重新规划工会机关干部挂任基层工会副主席制度。


  在往年的基础上,淮北市总明确规定了基层联系点、调研次数;下基层人员由市总工会的干部,延伸到县区工会的领导干部。旨在借助于规范化建设,建立联系长效机制,上级工会面对面指导基层开展工作,为基层工会注入新的活力。


  周瑞超感慨道:“现在规范化建设实施,一改以往机关在家办公的作风,大家下基层意识不断增强,服务职工群众的意愿也不断提升。”


  重防控、求长效,全面提升制度建设水平


  淮北市总围绕废、改、立、留四个方面,以市委巡查反馈问题整改为契机,在学习市委办、组织部以及外地市工会成熟经验的基础上,对机关制度进行梳理整改,先后建立完善46项工作制度,涵盖党建、党风廉政建设、组织人事、财务资产管理等各个方面,初步形成系统完整的工会规章制度体系。


  规范化建设促进了各项制度的修改完善,而制度的完善有力保障了规范化建设。各部门在年初就制定了详细的工作流程路线图,分解出工作重点要点,确保工作有条不紊地运行。在每周、每月甚至季度等工作例会上,梳理盘点重点工作完成情况,查漏补缺。


  淮北市总还要求在“周末课堂”学习例会上,由一名部室负责同志就所在部室制度进行专题讲解。既推动机关上下加强对制度的掌握,又能让负责的同志主动关注上级制度的发展动态,铭记于心,形成按制度办事的思想和行动自觉。


  工会工作规范化建设年部署以来,淮北市总工会以推动制度规范化为重点,保证了领导方式的科学高效,保证了组织体系的规范运作,保证了联系机制的落实落地,也为保证工会工作高质量有效率地开展打下了坚实的基础。


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