1931年“9.18”事變後，日本帝國主義侵佔了整個中國東北地區，使其淪為日本的殖民地。1932年3月9日，在日本軍隊的攛掇下，末代皇帝溥儀，從天津秘密潛逃至東北，在長春成立了傀儡政權——滿洲國。因國民政府和中共及國際社會對偽滿政權均不予承認，故被稱作“偽滿洲國”或“偽滿”。
偽滿洲國旗
偽滿洲國的成立是日本“欲征服中國必先征服滿蒙，欲征服世界，必先征服中國”的法西斯主義開始擴張的重要一步。同時也是滿人為恢復自身權益而賣國求榮的無恥所為。
日本圖謀已久
日本關東軍一直妄圖分裂中國，並在東北建立親日本的偽政權。起先，日本寄希望於掌控東北的軍閥張作霖，發現張難以馴服之後將其暗殺（皇姑屯事件）；後又試圖控制接替其父掌握關東的張學良，又告失敗（東北易幟）。九一八事變後，日本完全佔領中國東北。
宣傳海報
日本關東軍一方面制定建立傀儡政權的方案，一方面積極物色充當各種傀儡的漢奸。日本關東軍知道借漢奸之手建立傀儡政權既可以欺騙國際輿論，逃避國際義務；又可以“以華制華”，減輕中國人民的逆反情緒。當然利用漢奸還可以彌補自己人力、物力的不足，分化和瓦解舊關東政權的抵抗勢力。
1931年，日本參謀本部提出的《形勢判斷》中，進一步細化了武裝佔領中國東北後日本的行動計劃，第一步建立取代張學良的親日政權，但形式上仍將其置於中國中央政府的主權之下；第二步建立一個由日本控制的滿蒙政權，並將其從中國的中央政府獨立出來；第三步佔領滿蒙並將其納入日本版圖。
日本人包圍中的溥儀
具體實施
1931年11月8日，土肥原製造了“天津事件”，將溥儀從天津日租界的住所秘密帶出，經大沽口、營口、旅順後抵達撫順。
1932年2月5日，日軍攻佔哈爾濱，北滿局勢趨於穩定，關東軍司令部連續召開“建國幕僚會議”，預定指示漢奸出面召開“建國會議”。
1932年2月16日，東北各省的領袖經日本關東軍及各類特務機關，軟硬兼施，威逼利誘，張景惠、熙洽、馬占山、臧式毅、謝介石、於衝漢、趙欣伯、袁金鎧等人在瀋陽大和旅館召開“東北政務會議”，會議由關東軍司令本莊繁主持，決定迎接溥儀為偽“偽滿洲國”執政，並分配了各人在政權中的職務。
2月18日，“東北行政委員會”發佈《獨立宣言》：“從即日起宣佈滿蒙地區同中國中央政府脫離關係，根據滿蒙居民的自由選擇與呼籲，滿蒙地區從此實行完全獨立，成立完全獨立自主之政府。”
2月23日，板垣在撫順與溥儀會面，告知溥儀出任滿洲國“執政”。原本以為能夠重登帝位的溥儀儘管對於“執政”的安排甚為失望，但只能接受。
2月29日，“全滿建國促進運動大會”通過決議，選出代表“敦請”溥儀出任執政。
3月1日，在日本策劃下偽滿“建國”，扶持溥儀為偽滿洲國的執政，建“年號”為“大同”。中國斷然否認偽滿“獨立”，並向日本提出強烈抗議。
至此，溥儀自被馮玉祥逼宮退位後再次登上皇帝之座。只不過彼時的他是整個大清帝國的皇帝，此時的他是日本人扶持的東三省的傀儡。
滿蒙漢奸的掙扎
溥儀的上位除了日本人的推動，滿人也是費盡心思出了大氣力。東北和蒙古地區的一些舊的階層對於清朝還懷有傳統的嚮往。一般的農民……對由愛新覺羅家實行的王道政治似乎更加歡迎。
九一八事變發生後，一直冀望復辟清朝的前清貴族以為時機到來。滿清宗室、時為吉林省軍參謀長的熙洽趁吉林長官奔母喪不在城中之機，打開吉林城門，向日本投降。滿人熙洽成為日本侵華以來第一個投效日寇的中國官員。熙洽密信清朝遜帝溥儀，請“皇上”（溥儀）回到“祖宗發祥地，復辟大清，救民於水火”，在“友邦”（日本）支持下，先據有東北，再圖關內。
他們這些民族敗類屈膝投降，認賊作父，充當日本侵略者的走狗和打手。成為偽滿軍的骨幹力量。同時，他們還招降納叛，蒐羅了一些土匪武裝和社會流氓，充實到偽滿軍的隊伍裡，由日軍要員所組成的偽滿軍政部最高顧問所操縱，在關東軍的直接控制下，是日本帝國主義的附庸和幫兇。
自此，外有日本帝國主義扶持，內有滿蒙漢奸的支持，加之焦頭爛額的國民政府自顧不暇，偽滿洲國這一傀儡作為奴役東三省的政府存在了十三年之久。在這十三年裡，無數無辜的平民遭受到屈辱謾罵，自尊全無，遭受著非人的折磨。在這十三年裡，無數反抗日本帝國主義的勇士慘遭屠戮，一批又一批熱血之士獻出了寶貴生命。在這十三年裡，無數的資源遭到掠奪，成為日本帝國主義侵略擴張的資本。更可悲的是在這十三年裡的所有惡行都被冠以是中國人領導的名號。這偽滿洲國存在的十三年是屈辱的十三年，所有中國人都應深以為恥。
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