嘉庆在位的二十多年中，始终保持着良好的执政作风，在他的观念范围内，做到了最大的努力；虽然他的办事方法都是参照《实录》，但对待每一件事都尽心尽力，无时无刻都在为大清操劳，直至去世的前一天，他还在辛勤地处理政务，但全国形势反而却越来越糟，腐败问题始终无法得到解决，各地还爆发了众多叛乱；方向不对努力白费，嘉庆帝失败的原因，主要就是因为彼时的大清，已经身患难以治愈的腐败重疾，再加上自身缺乏魄力一味“守成”，最终从盛世滑落，被历史批判为“嘉庆中衰”，沦为一个彻底的失败者。
嘉庆皇帝——一个好人品皇帝却挽救不了一个由盛转衰的帝国
清仁宗爱新觉罗·颙琰（1760年11月13日—1820年9月2日），原名永琰，清朝第七位皇帝，清定都北京后的第五位皇帝，乾隆帝的第十五子。 年号嘉庆，在位二十五年。乾隆二十五年（1760年）十月初六日出生，母孝仪纯皇后魏佳氏（汉族）。乾隆三十八年（1773年）冬至，被乾隆帝秘立为皇储。乾隆五十四年（1789年），封为和硕嘉亲王。
颙琰于1796年登基，但在位前四年并无实权，乾隆帝死后才独掌大权。颙琰对贪污深恶痛绝，他肃清吏治，惩治了贪官和珅等人。但他为了维护政权稳定对统治阶级的肃贪力度有限，以致于收效不大。终嘉庆一朝，贪污问题不仅没有解决，反倒更加严重。 他在位期间正值世界工业革命兴起的时期，也是清朝由盛转衰的时期。这时期发生了白莲教之乱，八旗生计、河道漕运等问题也日益凸显，鸦片亦流入中国。清朝出现了中衰。
鸦片亦流入中国
嘉庆二十五年（1820年）驾崩，终年61岁。庙号仁宗，谥号“受天兴运敷化绥猷崇文经武光裕孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝”，葬于清西陵之昌陵
嘉庆的一生
登基前的生活
乾隆二十五年（1760年），爱新觉罗·颙琰生于圆明园天地一家春。初名永琰，母孝仪纯皇后魏佳氏
乾隆二十五年（1760年），爱新觉罗·颙琰生于圆明园天地一家春。初名永琰，母孝仪纯皇后魏佳氏。 颙琰自六岁学于兵部侍郎奉宽，从工部侍郎谢墉学今体诗。颙琰七岁的时候，到盘山行殿拜谒孝圣宪皇后，当时就很受乾隆帝的宠爱。 十三岁的时候就能通读五经。 在侍学颙琰的名师中，朱珪最得崇信。
爱新觉罗·颙琰的父亲乾隆皇帝
乾隆和孝贤纯皇后富察氏
乾隆帝曾先后立过三个皇太子，第一个皇太子是孝贤纯皇后富察氏所生的皇次子永琏。乾隆认为“永琏乃皇后所生，朕之嫡子，聪明贵重，气宇不凡”。乾隆即位后，亲书密旨，立永琏为皇太子，藏在乾清宫“正大光明”匾额之后，但永琏九岁时死去。第二位皇太子是永琮。乾隆在永琏病故后，又立皇七子永琮，但他两岁时又因痘症早殇。所以，皇十五子颙琰在乾隆三十八年（1773年）被密建为皇储。
朱珪（1731～1807年），字石君，号南崖，晚号盘陀老人乾隆四十一年（1776年），命在上书房行走，教嘉庆帝读
乾隆四十五年（1780年）朱珪赴福建学政任前夕，上五箴于颙琰，“曰养心、曰敬身、曰勤业、曰虚己、曰致诚”，颙琰“力行之”，甚至在亲政后，亦“尝置左右”。 少年时期的颙琰，学习成绩颇佳，“英词炳蔚，援笔立就，动成典则”。 年长后，尤喜读诸史、通鉴，居然达到“上下三千年，治迹目了然”的程度。 乾隆五十四年（1789年），颙琰被封为和硕嘉亲王。乾隆六十年（1795年）九月，颙琰被正式宣布立为皇太子。
名副其实的儿皇帝
嘉庆元年（1796年）正月初一日，乾隆帝举行禅位大典，颙琰即帝位。乾隆帝亲临太和殿授传国玉玺。
白莲教匪暴动
嘉庆元年（1796年）正月初一日，乾隆帝举行禅位大典，颙琰即帝位。乾隆帝亲临太和殿授传国玉玺。颙琰尊乾隆帝为太上皇。其后，朝政仍被太上皇乾隆帝控制，颙琰暂时居住在毓庆宫。颁诏天下，赐宴宗籓。立嫡福晋喜塔腊氏为皇后。并在宁寿宫举行千叟宴，太上皇乾隆帝亲自前往。正月，办理苗疆事务的大学士福康安等上奏攻克朗坡，进攻平陇。同时，湖北枝江、宜都地区的白莲教匪暴动。 二月，湖北当阳地区的白莲教匪也起来暴动，并杀害了当地的官员。西安将军恒瑞率二千兵马前去剿灭。
湖北枝江、宜都地区的白莲教匪暴动。 二月，湖北当阳地区的白莲教匪也起来暴动，并杀害了当地的官员
嘉庆二年（1797年）正月，贵州苗夷王囊仙作乱，颙琰命总督勒保率兵围剿。观成奏报四川教匪徐添德侵扰达州、东乡地区，颙琰命总兵朱射斗等人前去剿灭。 二月，皇后喜塔腊氏崩，奉太上皇乾隆帝的诰命，宫中穿素服七天，不摘缨。景安剿擒教匪有功，被晋为三等伯。册谥皇后喜塔腊氏为孝淑皇后。惠龄擒拿匪首刘起等人，押解到京师斩首。 九月，勒保攻克仲苗贼巢，擒拿贼首王囊仙等人，押解到京师斩首。封勒保为三等侯爵。
嘉庆二年（1797年）正月，贵州苗夷王囊仙作乱，颙琰命总督勒保率兵围剿
嘉庆三年（1798年）八月，因为获白莲教匪王三槐有功，晋勒保以及和珅为公爵，福长安为侯爵。张诚基上奏江西西宁州有教匪作乱，并派兵剿灭。
亲政前期
嘉庆四年（1799年）正月，太上皇乾隆帝崩，颙琰开始亲政 。二月，诛杀权臣和珅
二月，诛杀权臣和珅，罢黜、囚禁和珅亲信死党。诏求直言，广开言路，祛邪扶正，褒奖起复乾隆朝以言获罪的官
嘉庆四年（1799年）正月，太上皇乾隆帝崩，颙琰开始亲政 。二月，诛杀权臣和珅，罢黜、囚禁和珅亲信死党。诏求直言，广开言路，祛邪扶正，褒奖起复乾隆朝以言获罪的官员。诏罢贡献，黜奢崇俭。要求地方官员对民隐民情“纤悉无隐”，据实陈报，力戒欺隐、粉饰、怠惰之风。但其对内政的有限整顿，未能从根本上扭转清朝政局的颓败。是年九月，河南偃师县民人杨道纯转呈策表，提出除积弊、苏民困以固国本；仓库漕粮，实国之本而弊最大，请降旨严行饬禁等建议。嘉庆帝十分赞赏，他说：“杨道纯以民人而条陈事件……所言皆系地方应办之事。……所陈各项，今次第举行。” 他下令，将杨道纯“以从九品未入流，交与直隶总督胡季堂差遣委用，遇有缺出，再行咨补”。十一月，以襄阳道胡齐仑经手湖北襄阳局军需，私扣银至二万九千余两，任情馈送，嘉庆帝将其处死籍没。对于“公然提用军需正项，信任胡齐仑一人经理，恣意侵扣，实为首先作俑”的已故湖广总督毕沅，革其子世袭职，对受贿的明亮、永保、庆成、鄂辉等领兵大员皆籍没其家。在处理湖北冒功侵饷案件时，他又派员严核四川军需虚实，“务使领兵各员无利可图，方能专心剿贼，以冀速蒇大功”。他制定了“令各路粮台按旬开报，按月汇奏”的办法，使军饷支用的混乱情况有所纠正。
嘉庆五年（1800年）正月，颙琰命额勒登保办理剿灭陕西教匪的事务，命德楞泰、魁伦办理剿灭四川教匪的事务。 七月，颙琰命右翼总兵长龄统率吉林、黑龙江的八旗兵到湖北协助剿灭教匪。贵州巡抚琅玕上奏青苗杨文泰作乱，率兵剿灭。马慧裕上奏擒获教匪首犯刘之协，押解到京诛杀。额勒登保擒获教匪头目陈杰。
嘉庆六年（1801年）正月，颙琰以傅森为户部尚书，明安为步军统领。二月，勒保奏获贼首王士虎、王廷诏。四月，立皇贵妃钮祜禄氏为皇后，晋莹嫔侯氏为华妃，晋贵人董氏为淳嫔，晋举人伊里布之女春贵人王氏为吉嫔。 五月，颙琰以额勒登保为理藩院尚书。 七月，勒保上奏擒获匪首徐添寿、王登高。八月，额勒登保上奏擒获匪首王士虎、冉添泗等。勒保上奏擒获匪首刘清选、汤步武、冉学胜等，封三等男。 九月，续修《大清会典》。
嘉庆七年（1802年）正月，以松筠为伊犁将军。额勒登保上奏擒获匪首辛聪，余党全部被平定。三月，德楞泰上奏擒获匪首龚其尧、李世汉、李国珍，余党全部被平定。 七月，颙琰初次秋狝木兰。十二月，川楚白莲教起义大部分已被镇压。 诏额勒登保、德楞泰、勒保、惠龄、吴熊光会报川、陕、楚教匪荡平。封额勒登保、德楞泰一等侯，勒保一等伯，明亮一等男，赛冲阿、杨遇春以次封赉。并推恩成亲王永瑆等、军机大臣庆桂、董诰等。
嘉庆八年（1803年）正月，嘉庆帝以倭什布为两广总督。并且命伊犁广开民田。 闰二月，颙琰由圆明园还宫，入贞顺门，陈德行刺，不成被俘。陈德及其二子伏诛。严申宫门之禁。六月，嘉庆帝封阮福映为越南国王。 十月，葬孝淑皇后于山陵。
白莲教起义
嘉庆九年（1804年）五月，颙琰终于彻底镇压了白莲教起义余部，此战事迁延九年，清廷耗军费白银二亿两。六月，蔡牵于海上起义。 以禄康协办大学士，明亮为工部尚书，长麟为刑部尚书，费淳为吏部尚书。德瑛罢直军机处，以那彦成、英和为军机大臣。以那彦成为陕甘总督。
执政中期
嘉庆十年（1805年）正月，颙琰诏内务府大臣严行约束太监的权利。四月，颙琰查禁西洋人刻书传教。五月，诏内务府大臣管理西洋堂，未能严加稽查，任令传教，下部议处，其经卷检查销毁，习教佟兰等获罪。
嘉庆十一年（1806年）九月，直隶查出假雕印信，串通银号，虚收冒支大案。
嘉庆十三年（1808年）正月，皇二子绵宁释奠孔子。九月，英国兵船进泊香山洋面，派兵据澳门炮台，以防御法国保护贸易为借口。十二月，颙琰命皇二子绵宁诣大高玄殿祈雪。赐公舒明阿之女佟佳氏为绵宁继福晋。
嘉庆十四年（1809年）九月，蔡迁被福建水师提督王得禄围于定海渔山外洋，裂船自溺。贸易季节来临时，嘉庆帝指示粤督百龄：英吉利“素性强横诡诈”，“于本年该国货船到时，先期留心侦探，如再敢多带夷兵欲图进口，即行调集官兵相机堵剿。” 十二月，发生工部书吏冒领户部、内务府官银案。
嘉庆十五年（1810年），二月，颙琰下诏说吸食鸦片有害身体，敕令各督抚断其来源。 镇压了爆发于东南海疆的蔡牵起义军。
嘉庆十六年（1811年）七月，颙琰禁西洋人在内地居住，并禁止人民人接触天主教。
嘉庆十七年（1812年）正月，颙琰命皇二子绵宁诣太庙行礼。六月，颙琰将闲散宗室迁移到关外盛京居住，给他们盖房屋并且给田、给银子。
天理教起义
嘉庆十八年（1813年），北方爆发天理教起义，部分天理教徒，在太监接应下冲进皇宫，“酿成汉唐、宋明未有之事”。颙琰下诏罪已，同时严令对冲进皇宫的起义军血腥屠戮，无一幸免，并捕杀在城外的头目林清等。天理教起义被镇压。
嘉庆十九年（1814年）十一月，颙琰命开垦伊犁、吉林的荒地。十二月，批准两广总督蒋攸铦严禁农民为洋人服役，洋行不得私盖夷式房屋以及清查商欠等各项具体规定。
嘉庆二十年（1815年）正月，颙琰命智亲王绵宁至太庙行礼。三月，两广总督蒋攸铦疏陈查禁鸦片烟章程。十一月，理亲王昭梿削爵圈禁。
嘉庆二十一年（1816年），拒绝了英国提出的建立外交关系、开辟通商口岸、割让浙江沿海岛屿的要求。而闭关锁国的传统观念，也使其对外来事物采取盲目排斥态度。
晚年逝世
嘉庆二十二年（1817年）三月，增设天津水师营总兵官，专辖水师两营。六月，松筠疏请停止下年谒祖陵，奉旨严斥，罢其大学士衔，黜为察哈尔都统。
嘉庆二十三年（1818年）正月，谕：“内廷主位之母家，如高斌、缊布等，已入满洲旗分，俱曾各赏满洲姓名书写矣。惟玉牒内孝仪纯皇后之母家姓氏仍单字书写。著交宗人府于玉牒内孝仪纯皇后之母家书写魏佳氏。” 五月，因修《明鉴》，于万历、天启两朝载入先朝开创之事及加按语颂扬，颙琰认为于体例未合，下诏降罚正、副总裁官，并另行纂辑。七月，启銮东巡盛京。十月，回銮谒东陵，万寿节于兴隆寺行宫受贺。
嘉庆二十四年（1819年）正月，颙琰六旬万寿赐宴群臣。封皇三子绵恺为惇郡王，皇四子绵忻为端亲王。五月，成亲王永瑆因为告祭时的礼法有误，被颙琰罢职削俸归第。七月，颙琰因为仪亲王永璇擅自刺探政事，被停止入值军机处，只留内廷行走。
嘉庆二十五年（1820年）七月十八日，颙琰自圆明园起程，前往避暑山庄。一周后，到达山庄。二十五日（1820年9月2日）颙琰在承德避暑山庄突然病死，终年61岁。《清仁宗实录》这样记载：“此次跸图，偶感暍暑。”证实了嘉庆帝当初是中暑了。但是，单纯的中暑不会死人，可能是由于年事已高，中暑后突发心脑血管疾病而暴亡。 卒谥“受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝”，道光帝即位，于“孝恭”前加上“光裕”二字。庙号仁宗。葬河北易县清西陵之昌陵。
嘉庆是一个勤政的平庸皇帝
嘉庆是一个勤政的平庸皇帝
第一、除掉和珅
嘉庆四年（1799年）正月，乾隆驾崩，和珅失去靠山，初四日，颙琰发出上谕：解除和珅死党福长安的军机处大臣职务，命和珅与福长安昼夜守灵，不得擅离，切断他们与外界的联系。并削夺了和珅的大学士、领班军机大臣、步军统领、九门提督的军政大权。
革除和珅、福长安的职务，下刑部大狱。查抄和珅家产，并会同审讯。十一日，宣布和珅二十大罪状、赐他自裁
初九日，革除和珅、福长安的职务，下刑部大狱。查抄和珅家产，并会同审讯。十一日，宣布和珅二十大罪状，考虑到他曾任领班军机大臣，为了朝廷体面，赐他自裁。
颙琰惩治和珅案没有株连，也没有扩大化，这是嘉庆的聪明之处；但他只把和珅当作个案处理，而没有把“和珅现象”当作制度性的弊端去解决，进行制度性的改革，这是颙琰的平庸之处。
第二、整顿吏治
在政治上，面对乾隆末年的种种弊端，颙琰也努力扭转。乾隆末年权臣当道，言路堵塞。颙琰首先“诏求直言，广开言路”，鼓励大家向皇帝提意见。还褒奖起复了部分乾隆朝以言获罪的官员。
乾隆后期吏治败坏，贪污腐败严重。嘉庆五年（1801年）十月，他在上谕中指出：“整饬吏治，以清廉为本”，“贪墨之风，首当严惩”。 对此，颙琰一方面继续重用乾隆后期重用的王杰、朱珪、董诰等清廉的老臣，他还听从老师朱珪“身先节俭，崇奖清廉”的建议，限制地方向他呈送宝物，“诏罢贡献，黜奢崇俭”，平时生活也比较节俭，五十大寿禁止民间演戏庆贺，六十大寿又禁止给他送金珠玉器。
第三、打击贪官
另一方面，他“整饬内政，整肃纲纪”，除和珅及其党羽外还陆续惩治了好些贪官：
嘉庆五年（1800年），处死了向粮道、卫弁索取数万两银钱的漕运总督富纲。
嘉庆十一年（1806年）四月十六日，革去勒索钱财的河东河道总督职务，九月，查处了直隶司书王丽南侵吞帑银31万两大案，获银万两以上的斩首，万两以下的遣戍黑龙江。
嘉庆十四年（1809年）五月，巡漕御史英纶以贪污卑污处以绞刑，七月处死贪污救灾款并杀害前来查赈官员的安徽山阳县知县王伸汉，为此还革职流放了两江总督铁保、江苏巡抚汪日章。
第四、改革官风
对于官员的玩忽职守之风，颙琰首先从自己做起，学习先帝，勤于政事。每天一大早就起身阅读祖宗实录，批阅奏章，早饭后还召见大臣。对于拖拉延搁的现象严斥不贷。嘉庆十三年（1808年）四月，皇孙出世，内阁考虑到颙琰正高兴，怕送奏折影响他，他知道后就对这种做法进行了斥责。
颙琰在从圆明园回宫时在神武门遇刺，随从上百名侍卫只有几位反应过来，出手相救，所幸颙琰未受伤
嘉庆八年（1803年）闰二月二十日，颙琰在从圆明园回宫时在神武门遇刺，随从上百名侍卫只有几位反应过来，出手相救，所幸颙琰未受伤，刺客陈德当场被擒，后被凌迟处死，两个儿子也被处绞。事后颙琰惩罚了失职的官员、侍卫，加强了紫禁城的门禁制度。
嘉庆十五年（1810年）正月颙琰斥责部院衙门因循怠玩。
嘉庆二十三年（1818年）十一月，颙琰又下令查部院疲玩现象，十二月初九规定了部院行查时间逾限处分：嗣后逾限11到20案，罚俸6个月；逾限21到40案，罚俸2年；逾限40到60案，降一级留任；……他还多次要求地方官员对民隐民情“纤悉无隐”，据实陈报，力戒欺隐、粉饰、怠惰之风。
第五、蠲免钱粮
他亲政后除了他死的那年外，年年都蠲免灾区的钱粮；六十大寿还普免全国积欠钱粮，大约有两千一百多万两白银，四百多万石米。
第六、结束了文字狱、提倡封建礼教
颙琰在位时期结束了文字狱。颙琰和清代历朝一样，提倡封建礼教。十分懂得“文教治天下”、“以孝治天下”，的道理，竭力用尊孔和提倡封建礼教来完善和巩固其统治，力求在人民心目中树立自己作为传统道德捍卫者的形象。
嘉庆九年（1804年），颙琰亲到翰林院，在先师孔子牌位前行礼。按旧制，要行二跪六拜礼，为表示对孔子的虔敬，特行三跪九拜礼。此后，他还数次或亲自或派皇次子旻宁“释奠先师孔子”。
嘉庆十四年、二十四年即颙琰五十、六十寿辰时，特准孔子73代孙孔庆镕两次赴京祝寿。孔庆镕在京期间，颙琰对他关怀备至，多次召见，详细询问他本人及其家庭、孔庙的有关情况，赏给他许多珍宝、书籍，还说自己因为频年动乱、水旱灾害，始终未能到孔庙朝圣，十分遗憾，一再告诫他：“你诗礼承家，好生承先圣世业，总要忠孝存心”。顾琰对孔子后代及孔府的关怀备至，是为了加强孔子儒家思想在中国的统治地位。
第七 治理河工
颙琰和乾隆帝一样重视治河，赈济灾民。尽管镇压白莲教起义用了两个亿的军费，他还是为南河工程拨了4000余万两的治河款。
第八、整顿旗务
另外，乾隆后期八旗生计问题也愈发困难，由于八旗子弟由国家供养“以清语骑射为本务”，不仕不农不工不商，时间一长便腐化堕落，一无所能。对此，颙琰也只能延续祖先的做法，一方面用政府的钱替八旗子弟还债；一方面感化教育。
颙琰还试图采用“京旗移垦”的办法，把部分北京的八旗子弟迁往东北，但由于八旗子弟的抵制而很难推行。
嘉庆是一个勤政的平庸皇帝但一个勤政却平庸皇帝挽救不了一个由盛转衰的帝国
按理说嘉庆如此勤政，纵使不能重回康乾盛世巅峰，至少也能抓住盛世的尾巴，从而开辟出自己的时代特色；然而历史学家却将嘉庆统治下的大清，称为中衰时期，认为嘉庆时期是清王朝由盛转衰的转折点，原因如下。
第一，此时的大清腐败问题积重难返
嘉庆即位后，清王朝最严重的问题便是官场腐败，而且此时的腐败风气已经蔓延全国，从乾隆中后期开始到嘉庆年间，治理难度已经呈几何倍数增长；因此嘉庆对此心中了然，在其亲政后做的第一件大事就是反腐，他认为在处理了和珅这位大清蛀虫后，再掀起几场反贪高潮，便能止住贪腐的趋势；然而事实给这位新君上了一课，和珅倒台后全国12位总督大臣，被嘉庆撤了6位，贪腐风气确实有所收敛，但风头过后已然恢复如初，大清官场从上到下，卖官鬻爵、中饱私囊的风气，又在全国活跃起来；嘉庆为此彻夜难眠，他又以雷霆手段将全国省级以上大员，全都换了个遍，可各地的财政亏空却越来越多，证明了嘉庆反腐的威慑力也越来越小；至此嘉庆的反腐行动宣告失败，他只能在圣旨中斥骂贪官发泄情绪。
第二，嘉庆坚持“守成”缺乏进取心
经过了反腐改革失败，推行众多新政也不能扭转大清江河日下的现状后，嘉庆帝对帝国的总体形势作出了新的评估，他决定不再激进改革，而是要将“守成”法坚持到底；嘉庆帝在《守成论》中曾说：“亡国之君皆由于不肯守成也”，他表示，历代王朝大多数都是由于擅自破坏祖宗之法，而导致灭亡；他认为大清历代君主都有雄才大略，为后代建立起了一套可以沿用千年的法制，这些都是先辈们的智慧和心血，遇到问题，足够自己借鉴与运用；站在今天的历史高度，我们都能看出嘉庆面临的问题，并不能用“守成法”解决；此时的大清遇到的顽疾，已经超出了历代封建王朝的治理经验，重病需猛药，唯有大胆出击，利用适合情势的改革之法，才能挽救大清的大厦将倾；按照祖宗之法循规蹈矩，结果只能是慢性死亡。
第三，嘉庆无为而治
“守成法”的治国理念一经确定，嘉庆帝就出台了相应的治国措施，他每天起床洗漱后的第一件事，就是拿起大清历代的《实录》认真研读，除了外出狩猎和参加祭祀活动外，他天天都是如此；例如对于大清王朝最大的腐败问题，嘉庆想起先辈们曾经提倡“教育反腐”，他认为可以通过加强思想教育扭转态势；因此他以身作则，始终保持了简朴的生活作风，希望能通过榜样的力量教育贪官，从而使他们重新归善；同时遇到任何问题，他都通过“祖宗之法”来解决，严格按照《实录》来办事，这种“无为而治”的治国方法，使嘉庆帝变成了一个冰冷的，查阅先辈历史的执政机器。
第五、闭关锁国盲目自大的传统观念
嘉庆二十一年（1816年），英使阿美士德访华，双方在礼仪问题上发生分歧，在颙琰见时，由于赶路紧急，载有官服与国书的车辆仍未抵达，加上路途劳累，他坚持稍事休息。结果，负责带领觐见的官员不得要领，向嘉庆帝谎称英使生病。
颙琰以为英使傲慢，龙颜大怒，于是取消觐见，并下令驱逐使团，“贡品”、国书也不要了。第二天，颙琰气消了点，赏了使团一些礼物，收了“贡品”，并送上敕谕一道。
颙琰的做法一方面暂时抵制了英国的侵略企图，然而闭关锁国，盲目自大的传统观念，也使其对外来事物采取盲目排斥态度，失去了一次融入世界的机会
第六、重农政策
嘉庆帝重农抑商，他多次禁止开矿。在位时期正是19世纪初，英国的工业革命已经进行几十年了，但嘉庆帝对此一无所知，继续严守先君之制，重农抑末，压制各地工矿业，闭关自守，清朝只能沿着衰微的道路继续走下去。
嘉庆帝与他的父、祖相比，是一位既没有政治胆略又缺乏革新精神，既没有理政才能又缺乏勇于作为品格的平庸天子。“平庸”两个字，是嘉庆帝的主要性格特点。嘉庆朝是清朝由盛转衰的时代：上承“励精图治、开拓疆宇、四征不庭、揆文奋武”的“康乾盛世”，下启鸦片战争、南京签约、联军入京、帝后出逃的“道咸衰世”。清朝社会的固有矛盾已经积累了180年，嘉庆皇帝扮演了大清帝国由极盛而转为衰败的历史角色。
然而，嘉庆的平庸，并不是他的性情所致，而是历史的必然，在乾隆晚期，清朝已经出现了衰败的迹象，白莲教的起义，再加上乾隆晚年举办寿宴过度的奢华，使得嘉庆初期国库空虚，所以说乾隆实际上是留下了个烂摊子给嘉庆
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