猫眼观史

甲午战争时晚清历史上的一个转折点，在甲午战争之前清朝还算是世界强国，虽然也饱受列强欺负，但经过三十年的洋务运动，清朝早已今日不同往昔，随着十九世纪七十年代清朝收复新疆和十九世纪八十年代清朝在中法战争中取胜，清朝在国际上的地位也越来越高，别的不说，比日本地位高那是肯定的，各国对于清朝也还算尊重。可是在甲午战争以后，由于清朝败给了弹丸小国日本，让列强认识到清朝如此的不堪一击，于是掀起了瓜分中国的浪潮，清朝的国际地位一落千丈，日本也慢慢走上列强之路。其实清朝在甲午战争中也不是没有战胜的可能，但是由于李鸿章的避战求和，最终失败，那么为什么李鸿章要这么做呢？

李鸿章在整个甲午战争中表现得都很消极，一直在等待列强调停战争，而不是积极迎战。清军在朝鲜不断向后撤军，海军也极力得避免日本舰队，这些消极抵抗政策最终导致中国第一支近代化海军北洋水师全军覆没，陆军也是损失惨重。不得不说，作为晚清三杰之一得李鸿章要负一定责任，他在战争中得一些错误举措影响了战争结果，当然也不能完全把甲午战争失败得罪责怪在李鸿章头上，他消极迎战也是有原因的。

日本士气正盛，若李鸿章命北洋水师主动进攻，那肯定会损失惨重，可如果不让北洋舰队出海作战只是防御，那就有可能拖垮日本，保住海军主力，待日本士气退去就会对清军有所忌惮。如果贸然出击导致失败，那就会失去制海权。事实也证明黄海之战北洋水师失败后，日本完全夺取了黄海的制海权，北洋舰队只能躲在军港内。而且在甲午战争之前，清朝内部并不统一，备战工作做的不够充分。

由于慈禧在晚清一直专权，许多大臣都极力讨好她，甚至还挪用军费修建颐和园来庆祝慈禧的六十大寿。同时也有一些正直的大臣站在皇帝光绪这边，两方势力水火不容，光绪帝主战，而慈禧太后主和，帝国两个最高统帅都意见不合，怎么指望一个国家集中力量应对日本？所以也导致甲午战争成为李鸿章一家对抗日本一国的战争。况且在甲午战争时北洋水师的实力已经不如日本联合舰队了，失败是必然的。

在北洋水师建立之初确实是亚洲第一，可从1888年建立到1894年甲午战争这几年里，北洋舰队完全没有增添任何一艘新式战舰，而日本明治维新后就迅速发展军事力量，新式战舰也是毫不吝啬的去买，到甲午战争时期北洋舰队的航速和炮弹储备已经完全跟不上日本联合舰队了，这就会导致北洋舰队打胜了追不上日本舰队，打败了跑不过日本舰队，加上炮弹不足，质量不好，即使北洋舰队的官兵们已经打出了极高的命中率，也无法击沉一艘日本战舰，导致北洋舰队完败。

在这样不利的条件下，李鸿章的避而不战就显得比较高明了，这也许是当时的最好选择了，可以将战争拖下去，与日本打持久战清朝绝对能拖垮日本，毕竟当时的日本是举国之力发动这场战争，如果清朝内部再团结一点，改变战局也不是不可能。

风尘讲历史

对于李鸿章来说，北洋水师是他一手创造而成的。在咄咄逼人的日本海军面前，李鸿章下令整个北洋水师采取“御敌报船”的政策，个人认为有两个最直接性的原因，一个是保存北洋水师的实力。第二个则是，李鸿章也知道当时的北洋水师并不是日本海军的对手，出远海迎战无疑是让北洋水师送死。

“帝党”与“后党”之争

对于晚清时期清政府组建的北洋水师，人们往往第一想到的就是实力“亚洲第一，世界第九”，甚至网上还有的说北洋水师的整体实力在当时是世界第四、第六、第七等等。但是，殊不知在北洋水师成军之后，整个舰队就处于建设停滞状态。而相反的是，日本正在举国上下用尽全力去发展海军，日本的军国主义经过长期的战略准备，也正在精心筹谋一场侵略战争，也就是日后的中日甲午战争。

但在看看此时的清政府朝廷之上，却是矛盾重重。首先是慈禧太后独断专行把持朝政，到了1889年光绪皇帝19岁时才“撤帘归政”，但是整个清王朝的实际大权仍然由慈禧太后一个人把控。于是，清政府的朝廷之上就形成了以“帝党”和“后党”为派系的矛盾之争。对于以光绪皇帝为首的“帝党”，既无实权，又无军队，实力虚弱，整个清王朝的军政大权则牢牢掌握在“后党”手中。

而在地方实力派中，实力较强的湘系又和淮系形成长期的矛盾斗阵，以李鸿章为首的淮系又逐渐得势，在整个清廷之上又处于举足轻重的地位。此时的李鸿章见“后党”实力较强，便投靠了“后党”，而湘系则倾向于“帝党”。在对日侵略战争问题上，两党的态度却截然不同。“帝党”一派的人都认为只有通过战争才能削弱“后党”的势力，便主张对日侵略采取强硬态度。而“后党”则害怕战争会动摇其在清政府中的统治地位，便主张对日侵略采取妥协避让，与日和谈的方针。

在这场两党之争的过程中，整个北洋水师不仅没能得到相应的发展，反倒是户部在1891年对于北洋水师下了一道死命令：“停购外洋军火两年”。其中，“帝党”派系中最突出的人物就是翁同龢，一面喊着要对日作战采取强硬态度，但另一面却又与李鸿章作对，对于分拨给北洋水师的军费则是一再拖延、克扣。

而日本海军则在1888年——1890年短时间内，就实施购买和自造了排水量4216吨的“吉野”舰、2439吨的“千代田”舰、3150吨的“秋津洲”舰以及1609吨的“八重山”舰，日本海军的飞速发展，到了甲午战争之前，整个日本海军的实力早已超过北洋水师，跃居亚洲第一，而整个甲午海战就是对这两支海军最好的检验。

所以，李鸿章下令北洋水师不许赴远海作战的原因，除了保存北洋水师的实力，也是保存自己的实力。

两支海军差距悬殊

对于北洋水师来说，在甲午战争之前确实是“亚洲第一，世界第九”的实力，但是近现代化海军的发展并不是当时的清政府统治阶层想的那么简单，只要把军舰买回来，就能一直保持实力这么简单的一回事。

对于甲午海战期间的北洋水师，其唯一的优势就是整个舰队在装甲防护和大口径的火炮方面占有少许优势，但总的看来不管是在航速、炮弹、火炮、军舰养护方面都要落后于日本海军，因为北洋水师虽装备了大口径的火炮，但事实上火炮数量方面是要少于日本海军的。再加之北洋水师装备的都是老式大口径架退式火炮，虽然在威力上可能要优于日本海军的小口径速射炮。但更无奈的是，当时的北洋水师进口的开花弹则是少之又少，黄海海战之前，国内的机器局并没有制造准备了足够的火炮用于备战，以至于北洋水师是在备单不足的情况下强行出海。

丰岛海战之后，作为北洋水师的创始人李鸿章也深知日本海军在航速和速射炮方面更优胜于北洋水师，远海作战根本没有胜算的可能，为此也下达了诸如采取近海防御的措施，从而保全北洋水师的胜利。黄海海战之后，李鸿章眼见北洋水师损失的如此惨重，在借鉴了德国军事顾问汉纳根的建议下，决定让残余的北洋水师军舰退守威海卫，凭借军舰与海岸岸防炮的双重火力之下打击前来进犯的日本海军，从而保全实力。

再由李鸿章一面对日采取妥协退让，一面乞求英俄等欧美列强出面调停。但最终，由于敌我差距的悬殊，清政府“帝党”与“后党”派系之争的情况下，威海卫失陷，山东巡抚李秉衡却按兵不动，以至于整个北洋水师在威海卫保卫战中全军覆没。

更加令人发指的是，在整个甲午战争失败之后，清政府派李鸿章赴日和谈之时，作为“帝党”的翁同龢甚至是要决定与日本作战到底，拒绝与日和谈.....

所以，我认为李鸿章不许北洋水师出海的第二个原因就是，北洋舰队与日本联合舰队差距悬殊，出远海作战无疑是让北洋水师送死。

以上均为个人看法，能力有限，多有疏漏，烦请纠正。

宇泽历史

我觉得最主要的原因还是胜算不大，毕竟如果能带领北洋水师取得战争胜利，李中堂可能真的名留青史了。当然，这其中也不排除有保存实力和自己地位的嫌疑。

北洋水师在建立之初确实号称亚洲第一，但是在甲午战争爆发时，北洋水师的整体实力已经弱于日本联合舰队。一个是航速，北洋舰队整体落后，意味着海上作战追不上日舰，只能被动应战。另一个是炮弹，由于党争等因素，北洋水师炮弹严重不足，仅有的炮弹很多也是“实心弹”，只能撞击不能爆炸，其中正中日本旗舰“松岛号”弹药库的就是这种实心弹，如果是可以爆炸的弹药，必然重创日本舰队。另外，北洋舰队所用的燃煤并不是优质煤，燃烧之后会冒黑烟，这在战场上会暴露位置，也是作战的大忌。

面对这些条件，也许坚守不战真的是最优选择，加上岸防力量支援，可以把战争拖入持久战，待北洋舰队战备更充分一些、日本联合舰队的士气再低落一些，再寻找战机集中优势兵力打一场决战，也许战争结局会改变也说不定。当然历史不容假设，以上这些都是推测。

润l溪

北洋水师在战前已经多年未添置新的军舰和更新武器装备，而在那个时代海军的技术装备发展十分迅猛!李鸿章已经通过多种渠道了解到日本联合舰队的海军武器装备已经大大超过了北洋水师!1,日本已经研发出了下赖火药，这是一种在当时领先世界的弹药。而北洋水师装备的弹药大部分是实心弹，这种弹药击穿舰体后不会爆炸，只能给船体打一个洞!2,日本的舰船已经装备了大量的速射炮，这是海军当时发展的新趋势，而北洋水师只有速射较慢的大口径舰炮，北洋水师在单位时间内的弹药投射量已经大大落后于日本联合舰队!3,北洋水师舰船由于经费不足所使用煤大部分是劣质煤且舰船年龄整体较日本大不少，北洋水师的整体航速要大大落后于日本联合舰队!在其位谋其政，李鸿章在那个年代那个位置，对于两只舰队的武器装备信息比大部分人都清楚了解，通过上述分析避战是最优策略。这样的舰船武器装备逢战必败，根本不是军队士兵技术不行!后人特别是那些键盘侠绝大部分人的智商和情商远逊于李鸿章!根本不是一个段位的就不要妄加评论李中堂的决策了!当时的情况就是逢战必败!(西方各国媒体当时对李鸿章的评价有多高？东方俾斯麦!)

历史本真

在甲午战争中，李鸿章并没有让北洋水师不出海，他的策略是“保船制敌”，本来这是根据北洋水师的实际情况制定出来的一个积极的战略计划，但是被丁汝昌会错了意，生生将一个积极的作战方针变成了消极的避战之策。

在黄海海战结束后的第二天，李鸿章给丁汝昌发急电，让他抓紧修船，防止日本船舰再次骚扰北洋。并派丁汝昌赶紧派船出海，在抚顺大连一带巡航，这样可以让日本人以为我们有很多船。否则一旦日本知道我们没有船，会派船舰在海上对我长驱直入，那样将对我军极为不利。

到了9月27日，又再次发急电，：“信息日紧，即不能制敌，亦可在口外近边游弋，使彼知我非束手待毙”。第2天李鸿章得知日军打算占领旅顺，又再次给丁汝昌发电，让他赶紧把船修好，派船出海。

由此可见李鸿章始终坚持让丁汝昌派船出海，并没有让他按兵不动。

丁汝昌没有听从李鸿章的安排，一意孤行。

李鸿章曾提出水陆协同作战，共守旅顺要塞的策略。10月24日日军在花园口登陆，28日李鸿章派丁汝昌前去支援当地的陆军，可是丁汝昌贻误战机，他率着舰队到达了花园口，看到当时的战役非常紧张，日军很难打，并没有支援当地陆军，只是逛了一圈便跑回了旅顺，就这样贻误了大好战机。

丁汝昌还给李鸿章发电报说：“我力过单，前去吃亏无益，现回旅赶配定，镇起锚机”。这个牵强的解释让朝廷非常愤怒，责令李鸿章严惩丁汝昌，但是李鸿章念在旧情，还是把丁汝昌保了下来。

可是后来丁汝昌对李鸿章的命令一再置若罔闻，不肯派兵出海，最后导致威海市失陷，北洋水军全军覆没，丁汝昌也服鸦片自尽了。由此看来，李鸿章并没有让北洋水师不出海，是丁汝昌龟缩不出，最后导致了北洋水师的覆灭。

李鸿章在甲午战争中给北洋水师制定的是“保船制敌”的作战方针，这个方针不是避战，而是积极的应战。

甲午海战初期，北洋水军与日本联合舰队的实力相比非常悬殊，舰数22:31，鱼雷艇12:37.，火炮253:370，总吨位41200:63995，双方的实力一看便知。

在射速上，北洋水师也远不是对方的对手，日本是一分钟开五炮，我方是五分钟开一炮，在这样悬殊的实力对比下，北洋水师肯定要吃亏。

所以针对这种情况，李鸿章提出了扬长避短的保船制敌策略，就是不争制海权，而注重对入海口的防卫，在当时的情况下，李鸿章提出的是一个正确的方针。

但是丁汝昌在整个战争中贻误了战机，彻底改变了李鸿章的作战策略，导致这支曾经是世界第九、亚洲第一的海军不复存在。日本人还在俘获的北洋水师的船舰上插上了日本国旗，使日本军舰纵横于中国海域。八国联军入侵中国之后，中国内河也飘满了各国国旗，这让中国陷入了被列强瓜分的深渊。

后来清廷降旨将丁汝昌的棺柩绑上三道铜锁，用砖封在原籍的村头不许下葬，以示对他的惩罚。对于李鸿章也是名升暗降，把他由北洋大臣调为入阁办事，“不得与闻政”，李鸿章希望通过水师保国的愿望也从此破灭了。（以上图片均来源于网络）

千水千山

在整个甲午战争中，李鸿章基本上都在执行避战求和，消极抵抗，等待西方列强调停的方针。陆军在朝鲜不断后撤，而海军则尽可能的避免与日军正面碰撞。清军的消极抵抗最终导致北洋水师全军覆灭，陆军也是损失惨重。作为晚清时代的重要大臣，李鸿章在战争中的一些举措，确实影响了战争的结局，他本人肯定是要承担一定的责任的，不过若是把全部的黑锅都扔给李鸿章，也是很不恰当的。

晚清重臣李鸿章

李鸿章为何在甲午战争中一再避战求和，不允许北洋水师出海呢？仅仅是因为他舍不得自己的嫡系在战争中受损吗？还是纯粹的惧怕日本？原因有很多，最高统治者的腐败无能是根本原因，而清政府内部矛盾过多也是重要原因，个人的私心多少肯定也是有的。

节衣缩食的明治天皇

首先，中日两国主要领导人的水平与对待战争的态度，决定了战争的走向，也是李鸿章消极避战的根本原因。

明治维新之后，为了发展经济，增强国力，明治政府各方面的努力是有目共睹的。并不宽裕的明治政府拿出了年财政的2%，派出了大量的政府高官，出访欧美列国，虚心学习先进制度。为了在军备上赶超中国，从1890年开始，明治政府将每年60%的财政收入拨给海陆军建设，为了尽快赶超北洋水师，明治天皇更是不惜牺牲皇室的开支，补充购买先进军舰。

曾经的亚洲第一舰队——北洋舰队

反观当时的清政府，在扑灭了太平天国与捻军之后，通过洋务运动，一度出现了中兴的局面，不过这虚假的繁荣丝毫没有掩盖统治者的腐败和无能。北洋水师在刚刚成立时，不论是船只吨位，还是技术水平，都明显优于日本。但是在1888年之后，北洋水师再也没有添置任何兵船，1891年以后甚至停止购买弹药。到了甲午战争爆发前，北洋水师不仅在总吨位上落后于日本舰队，并且舰龄老化，航速迟缓，火炮射速也慢于日本兵船。

甲午海战

李鸿章之所以不准北洋舰队出海作战，很大一部分原因他很清楚日本气盛而来，主动进攻肯定是胜算不多，主动防御或许还能拖垮日本。保住舰队的主力，日本多多少少还有所忌惮，不敢任意行动，如果舰队主力损失，日军就可以彻底控制制海权。

没有昏君的清朝

其次，清政府在甲午战争前后，内部矛盾重重，严重影响了备战工作。

甲午战争之前，尽管慈禧结束了“垂帘听政”，改为“训政”，在1889年更是“归政”给光绪帝，但是她从没有真的打算放下手中的权杖。而大量的官僚正是看到了这一点，继续围绕在慈禧的身边，形成了“后党”。为了讨好慈禧，甚至建议挪用海军军费修建颐和园，以庆祝慈禧的六十大寿。而也有众多的官僚聚集在光绪帝身边，形成了所谓的“帝党”，他们一方面担心国家的命运，希望早日革新时政，变法图强。一方面也试图通过增强光绪帝的实力，扩大自身的影响力。

毫无实权的光绪帝

帝党与后党的严重不和，既有权力上的争夺，也有内政外交方面的巨大分歧。面对着咄咄逼人的日本，帝党主张积极备战，从根本上阻止日本侵华的野心，而后党则坚信日本是弹丸小国，不可能真的威胁到大清帝国，特别是北洋水师正式建立后，一些官僚更是掉以轻心。清政府内部的矛盾重重，与上下齐心，团结一致的日本形成了鲜明的反差，战争的最终结局其实早已显现出来。

帝党的领军人物翁同龢

掌握军事和外交实权的李鸿章，一方面畏惧慈禧的力量，一方面又不满后党试图挪用海军军费，阻碍北洋海军的建立。一方面赞许帝党改革内政的部分主张，一方面又和帝党的核心人物翁同龢不和。左右为难的李鸿章政治上是倾向于后党的，因而接受了停购舰船，停止北洋水师继续扩建的决定。甲午战争爆发后，陆军能守则守，不可则退，海军则尽可能保船制敌，根本原因还是在于慈禧为首的领导集团准备不足，根本没有实力，也没有勇气一战。

最后，向来将北洋陆军和海军视为淮系集团的支柱和资本的李鸿章，也不可能毫无私心。

在帝党和后党的激烈争夺中，李鸿章虽然倾向于后党，但是满清主要的皇亲国戚水平确实很有限，绝大多数都是酒囊饭袋。他支持政治的改革，但是帝党的主要领导人物与李鸿章也并不和睦，李鸿章对于帝党动辄就主张开战非常不满。在帝党的眼中，李鸿章时不折不扣的后党，而真正的后党也并没有把李鸿章当成自己人，所以两拨人一有什么矛盾，常常躺枪的都是李鸿章。李鸿章夹在两拨人之间，稍有不慎，就会失去权利和地位，北洋水师与陆军的安危，关系着李鸿章在朝廷中的话语权。

《马关条约》签订

总的来说，以慈禧为首的最高统治者对日本的威胁没有清楚的认知，造成海陆军备战严重不足。清政府内部矛盾重重，淮军内部、淮军与湘军之间军令多出，严重制约了清军的协调与统一。北洋水师在装备上已经明显落后于日军，这些都是李鸿章心中心知肚明的，因而李鸿章把更多的精力放在了外交调停上。尽管李鸿章疲于奔命，积极奔走在列国之间，也一度有列强愿意居中调停。若从一开始就好好的谈判，放弃朝鲜的宗属关系，或许日本看不清清政府的真正实力，不敢狮子大开口。若从一开始就积极备战，与日本真刀真枪的大干一场，最差或许也是平分秋色，日本大概率会资源不足主动求和。然而已经病入膏肓的清政府该谈判的时候不好好的谈，该打的时候又不积极的去打。最后一个分裂的大国在一个团结的小国面前输的彻彻底底，而这个庞大的国家很快就被西方列强撕碎，彻底沦为一个半殖民地国家。

徽南城意

“我北洋水师六年没有添一发炮弹。”光绪皇帝：“那炮弹呢！炮弹呢！”“问问翁师傅吧。”翁同和：臣总理用度开支……光绪咆哮：你混蛋！

在北洋水师要打仗了的时候，翁同和掌管的户部却已经六年没有给北洋水师拨过一分钱，不要说添置新的舰船，北洋水师连炮弹都缺。如果换作是你，你会拿着没有子弹的冲锋枪和对面拿着冲锋枪的人对打吗？

翁同和这个人因为和李鸿章的私怨，而为难李鸿章，因为翁同和的哥哥被曾国藩上奏折参过，导致翁同和的父亲自己羞愤自杀，而这个奏折的执笔者就是李鸿章——曾国藩的学生。自从翁同和掌管了户部之后，翁同和处处为难李鸿章，慈禧太后修颐和园有钱，李鸿章北洋水师购置炮弹没钱；宫廷里的太监贵妃换新衣服新被褥有钱，李鸿章购置炮弹没钱；海军军费被翁同和口留下来，给慈禧修颐和园，存在库房里，就是不给李鸿章；他认为北洋水师是李鸿章的。海军军费被拿来修颐和园，被拿来修戏园子、阁楼；被拿来给太监宫女贵妃添置新衣服、买新奇的玩意。

而这段时间里，日本方面干了什么呢？日本天皇省吃俭用，把钱给海军购置舰船，到甲午海战前夕，日本的舰船无论是从速度上、还是武器发射速度上，整体都高于北洋水师。日本舰船航速24节，中国舰船航速最快18节；日本舰船一分钟开5炮，中国舰船5分钟开一炮，日本的弹药充足，北洋水师没有炮弹（邓世昌打中了吉野号 的炮弹都没炸开）；这些冰冷的数字已经决定海战的胜负。

日本开战前也没有必胜的把握，日本是在赌国运；英法俄也是再看中国和日本谁胜谁败，他们会和其中的胜利者合作。如果按照李鸿章的策略，不做海战；北洋舰队再港口内，靠岸上的炮台轰击日本的舰船，那么还是有胜算的，并且英法居中调停，以李鸿章的才能完全可以解决。

翁同和是一个腐儒，满口只会讲仁义道德。可是战争打响的那一刻，仁义道德有何用？因为个人私怨而废国家大事，大忠似奸。

如果北洋水师是你管辖的，如果你脑袋还正常，在如此悬殊的情况下，都会做和李鸿章一样的选择。

嘟嘟读读

打不过！李鸿章有百分之两百的把握，自己一手创建的北洋水师打不过日本的联合舰队，虽然大家都骂李鸿章在甲午中日海战中的失策失利失智但搞海军的李鸿章，恐怕比任何人都更知道日清海军的差距在哪里！（欢迎关注我的头条号：历史三日谈）

按照李鸿章的御敌策略，北洋水师千万不可主动求战，只可在近海游弋，干什么？做“猛虎在山之势”，什么意思，就是说山里面有老虎，你要小心点，吓唬人的意思！

话说回来，这北洋水师号称亚洲第一舰队，有必要活的这么憋屈嘛，要打便打就是了，谦虚过头，那就是虚伪了，更何况，这国家间的对垒，人可不管你是真的还是虚伪，一旦遏制不住日本的既定策略，接踵而来的很可能就是劈头盖脸的狂风骤雨。

但李鸿章还真就不得不憋屈的活着，亚洲第一舰队，那是以前，北洋舰队是李鸿章花十年之功建造起来的，在成建制之初，你喊它“亚洲第一舰队”，当之无愧，但随着出现的问题，这让李鸿章乃至北洋舰队问题越来越多。

从北洋舰队建成的1885年左右，一直到甲午中日战争爆发的1894年，将近十年的时间，北洋舰队没有增添过一艘新战舰，新的不添，原来的坏了没法修，维持现状又没钱，北洋舰队从建成之初，其实一直在走下坡路，而1894年的日本海军，已经针对大清朝海军完成了近代化。

舰队不仅比清朝海军跑得快，而且火炮的射速直接十倍以上于北洋水师，再一个致命的弱点是北洋水师的炮弹它是实心的，没有炸药（主要是没钱买），就这样的北洋水师，李鸿章避战不出难道有错吗？

当然，李鸿章处在那个时代，自然有其局限性，人无完人，一个人的决策往往都是时代的“天作地和”，只是说这种结局的代价太大罢了！

历史三日谈

因为他脑子很清醒：出则必败

Riario

题主这个问题，就如明末之时崇祯问孙传庭为何不出潼关迎敌闯军是一样。明知北洋舰队是战争的最后筹码，也明知北洋舰队根本不是日本对手；不出海对手尚有顾虑，出海必死无疑。这就是真实原因。

關鍵字: 甲午战争 十九世纪 李鸿章