上海2019年經濟成績單如何？
據1月21日上海市政府召開的新聞發佈會透露，根據國家統計局反饋的統一核算數據，2019年全市生產總值38155.32億元，按可比價格計算，比上年增長6.0%。其中，第三產業增加值佔全市生產總值的比重為72.7%，比上年提高1.8個百分點。
總的來看，2019年上海經濟延續了總體平穩、穩中有進、進中固穩的發展態勢，經濟增速逐步回穩，顯示出較強的韌性和活力。
在國際環境錯綜複雜、國內經濟下行壓力較大以及自身結構調整陣痛、新舊動能轉化困難等因素影響下，上海仍然交出了一份不俗的經濟成績單，實屬不易。
以自身發展的確定性應對外部環境不確定性
“總體平穩、穩中有進、進中固穩”，這三個詞精闢概括了上海2019年的經濟運行特點。如何理解？
上海市統計局副局長湯匯浩指出，2019年，上海堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，努力以穩增長的硬任務實現高質量發展的硬道理，以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性，著力提升城市能級和核心競爭力，全市經濟社會延續總體平穩、穩中有進、進中固穩的發展態勢。
“總體平穩、穩中有進、進中固穩”主要體現在三個方面：一是經濟發展總體平穩，具體表現包括經濟增速處於合理區間、財政收入保持增長、就業形勢保持穩定、居民消費價格總體穩定、居民收入平穩增長。
“從經濟增長看，一季度、上半年和前三季度全市GDP同比增速分別為5.7％、5.9％和6.0％，全年為6.0%，這是在國內外風險挑戰明顯增多、經濟下行壓力加大的情況下實現的，表現出較強的發展韌性。”他說，從財政情況看，2019年，上海減稅降費總額超過2000億元，影響地方財政收入增幅11個百分點左右。在此情況下，本市地方一般公共預算收入仍實現了正增長。
二是經濟結構持續優化。
湯匯浩表示，以服務經濟為主的產業結構持續升級。金融業、信息服務業、科研服務業、文化創意產業等現代服務業保持快速發展勢頭。與消費升級相關的商品和服務消費引領增長，全年通訊器材類、化妝品類、電子出版物及音像製品類零售額分別增長21.3%、21.8%和90.4%。投資結構進一步改善，在汽車、生物醫藥、石油化工、電子信息等領域大項目的帶動下，工業投資連續21個月保持兩位數增長。
三是經濟新動能加快培育。
“全年工業戰略性新興產業比上年增長3.3%，增速明顯高於全市規模以上工業。一些重要新產品的產量實現快速增長，比如半導體存儲盤、3D打印設備、新能源汽車產量增速分別達到68.2%、34.9%和29.6%。全年網絡購物交易額達到1.3萬億元，同比增長27.0%，其中，服務類網絡交易額增長26.2%。”湯匯浩指出，2019年，面對國內外風險挑戰明顯增多的複雜局面，上海經濟頂住下行壓力，實現平穩健康發展，成果來之不易。
生物醫藥、汽車製造業投資增長迅猛
在1月21日發佈的一系列上海經濟數據中，一組數據吸引了記者的眼球。
2019年，全市制造業投資在新能源汽車、電子信息等一批大項目的帶動下，比上年增長21.1%。六個重點工業行業投資增長24.2%。其中，生物醫藥製造業投資增長79.0%，汽車製造業投資增長48.5%。
早在2019年2月下旬，上海市現代生物與醫藥產業辦公室（以下簡稱“產業辦”）召開2019年度第一次全體會議時，產業辦常務副主任、市科委副主任朱啟高就說過，2019年是推動落實《促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案（2018—2020年）》的關鍵一年。
細數過去一年多時間，中國原創藥物研發成果顯著：原創藥阿爾茨海默病新藥“九期一”獲批上市，糖尿病創新藥“葡萄糖激酶啟動劑”III期註冊臨床研究核心數據顯示療效顯著……
以“九期一”為例，上海市藥監局主動與國家藥監局溝通，跨前服務，在產品註冊、資料申報、審評核查等方面做好協調指導，國家藥監部門優化審評流程，大大縮短了審批時間，在不到一年的時間裡完成了從受理到審批的全過程。不僅僅這一款創新藥，在中國幾乎所有新藥審批都在邁入“加速度”。
而這樣的加速度，也吸引越來越多的跨國藥企研發總部或創新中心也搬來了這裡。有數據表明，全球製藥企業10強中有8家均在張江設立了區域總部或研發中心，包括羅氏、諾華、強生、阿斯利康等。
中國新藥創制的不斷改革，不僅助推了上海本土製藥企業發展，同時也為跨國製藥企業進入上海市場埋下伏筆，這也是為何在2019年的製造業數據中，生物醫藥製造業的投資增長如此奪人眼球的原因。
同樣，汽車製造業投資的增長迅猛也離不開政府部門的努力。
“特斯拉速度”已然成為了上海去年的熱詞。從簽約到拿地3個月，從拿地到獲得施工許可2個多月，從開工到建成僅10個多月時間。特斯拉一路闖關，始終伴隨的是政府的制度創新和“店小二”服務。
特斯拉上海超級工廠當年開工、當年投產、當年交付，就連特斯拉CEO馬斯克也發出了這樣的感嘆：“我深知沒有中國政府特別是上海市政府的支持，我們無法完成這樣一個奇蹟，是我們共同創造了令人驚歎的上海速度，也創造了全球汽車製造業的新紀錄。”
汽車製造業投資增長48.5%，這個數字背後，凝結了上海政府部門刀刃向內、不斷優化營商環境的決心。“特斯拉速度”正加速成為上海政府服務的常態。
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