大摩:中國超級城市崛起,澳大利亞可以做些什麼?

摩根士丹利香港公司近期發佈了一份報告,題為《中國超級城市的崛起:城鎮化的新時期》,有多達23位經濟學家和分析師,在報告中對未來十年中國面臨的挑戰和機遇進行了闡述。

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澳大利亞《金融評論報》獨闢蹊徑,從報告中看到了中國城鎮化的另一面,即農業必須現代化,才能支撐城鎮化的深入進行。該報據此認為,這將給澳大利亞的農業產業帶來巨大的機會,並且呼籲澳大利亞加強與中國的關係。

文章稱,2020-2030的未來十年,中國將是一個值得關注的國家。目前,中國正在實施一系列城鎮化政策,旨在將大約有2.2億人口從農村地區轉移到城市。

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報告稱,2.2億農民遷入城市,需要對農業做進一步的改革。原因很簡單,"維護中國的糧食安全對城鎮化至關重要。"

"當今,中國農業現代化的主要障礙是土地利用的不確定性和零散的小規模農業模式。"

"儘管如此,我們認為這可以通過政府自2014年開始的持續土地改革、以及無人駕駛飛機、自動灌溉系統和精密播種設備等智能農業設備的廣泛採用來解決。"

澳大利亞是全球農業生產的領導者之一。這得益於兩個方面,一是過去四十年關稅降低,二是CSIRO(澳大利亞聯邦科學與工業研究組織)與渴望採用最新生產技術的農民在技術共享方面所表現出的領導地位。

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《金融評論報》認為,從現在到2030年,中國進行城鎮化的進程,將有望為澳大利亞提供巨大的契機,即加強同最大貿易伙伴中國的接觸,尤其是在農業技術轉讓方面。


提高農作物產量

CSIRO進行可持續農業實踐已有50多年了,這些實踐有助於提高農作物的單位產量。

中國不僅由於太多的小型農地場和農業科技普及率較低,導致農業生產效率不高,而且在農業生產中過分依賴農藥。

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摩根士丹利的報告引用聯合國糧農組織自2016年以來的數據指出,中國在每公頃(15畝)農業生產中,平均使用約13公斤農藥,而澳大利亞的這一數據僅為1.1公斤。

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報告指出,澳大利亞的農業生產率位居世界第二,僅次於加拿大。相比之下,農耕歷史悠久的中國則排在十名開外,位居第十二位。

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根據世界銀行的數據,中國的農業生產率僅為澳大利亞的1/25。

換句話說,澳大利亞農業企業應該參與任何的政府計劃,以便更為密切地參與中國農業部門的改革。

報告稱:"我們認為,保持中國糧食安全的同時釋放更多的農村人口進行城鎮化,關鍵在於提高生產力。"


中國糧食需求上升

報告稱:"過去的十年間,儘管中國的農業生產率的複合年增長率(CAGR)提升至8.1%,明顯高於1969-78年的1.6%。但是,水平仍然低於大多數主要經濟體。"

"過去幾年,由於國內糧食需求增加和耕地面積減少,中國農產品貿易逆差不斷擴大。"

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"根據聯合國的估計,到2030年中國人口將繼續增加。這意味著糧食需求穩定增長,農業貿易平衡持續面臨下行壓力,表明提高農業生產率的緊迫性。"

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城鎮化的趨勢也反映在了糧食消費結構上面。澳大利亞農業和資源經濟與科學局(下簡稱:ABARES)於2014年發佈的《中國農業政策的未來》報告指出,預計到2050年,中國食品消費的增長將以偏向西式飲食為特徵,乳製品、牛羊羊肉、水果和蔬菜等高價值食品的攝入量增加。大米等澱粉類主食的消費量預計會下降,原因是收入增加使中國家庭能夠令食物的消費多樣化。

聯合國估計,中國的人口將從2019年的14.3億增長到2030年的14.6億。澳大利亞的人口預計將從2019年的2520萬增長到2030年的2820萬。

換句話說,中國未來十年新增人口將超過澳大利亞整個國家的人口。

就摩根士丹利經濟學家和分析師的邏輯而言,需要驗證的不是人口的規模,而是許久以來一直存在的擔憂,即中國"在變得富裕之前會變老"。

對此,報告稱:"雖然人口統計學因素確實會在未來幾年嚴重拖累經濟增長,但我們認為這不會阻止城鎮化進程。"

"相反,我們認為城鎮化是解決中國人口壓力的一種方法,它將把經濟提升到高收入狀態。"

中國國家統計局的一項調查顯示,中國農村4-50歲人口大約為4億人,佔農村人口的70%。未來十年,這一人群將成為或保持工作年齡,繼而凸顯了城市化的空間。

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報告指出,國際經驗表明,由於工業化和服務業的發展,隨著人均GDP的增加,農業在GDP中所佔的比例趨於下降。

摩根士丹利預測,到2030年,中國的人均收入將增至17,800美元(2018年為9450美元),農業在GDP中的比重將從目前的7%降至2%。

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報告稱,中國農業生產率的翻番,是鼓勵五大超級城市和智慧城市集群發展的三個要素之一,每個集群的平均人口約為1.2億。

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中國將發展這五大超級城市集群。這五大集群分別是長江三角洲、京津冀地區、粵港澳大灣區、長江中游地區和成渝地區。這些由高速鐵路串聯在一起的城市集群,有望佔據2019-30年GDP增長的75%和城市人口增長的一半。


澳大利亞農業還能做什麼?

根據ABARES2019年版《中國農業政策的未來》報告發布的數據,自2010-11年以來,中國一直是澳大利亞最大的農產品出口市場,這也意味著中國在保障自身糧食安全的基礎上,對於進口農產品的需求越來越大。

2017-18財年,澳大利亞約有25%的農業出口額(118億澳元)去往中國,其中羊毛(33億),大麥(15億)和牛肉(10億)排名前三。而最近中國市場發生的變化,可能對澳大利亞牛肉和奶製品出口需求有利,但對穀物的前景喜憂參半。

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預計,中國旨在改善食品安全和食品質量的政策將導致牛肉的標準更加嚴格。至少在短期內,與某些競爭者相比,澳大利亞出口商有望更容易遵守。

即使澳大利亞、新西蘭的乳製品可能符合更嚴格的標準,但是隨著中國改善食品安全的政策不斷出臺,以及國產乳製品質量的改善,預計消費者對國產產品的需求會增加。然而中國強勁的市場需求可能會支撐澳大利亞對中國奶製品出口的增長。

另一方面,中國要實現其乳製品業既定目標,就需要更多的進口,由於國內生產的奶粉供應不足,無法滿足加工部門的預計需求,這將為澳大利亞提供出口機會。中國計劃到2020年將牛奶產量提高6%,將乳製品產量提高28%。要實現後者,可能需要增加進口全脂奶粉。

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由於去年流行的非洲豬瘟導致生豬存欄量嚴重下降,因此,牛肉的生產規模有擴大的跡象,同時中國也致力於改善牛肉和奶牛種群的遺傳基因,可能會導致對牛精液和活牛的進口需求增加。因此ABARES告示澳大利亞的畜牧業養殖者,在中國確定其種牛基因已經達到足夠的質量之前,這都是機會。


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