從嚴治黨風帆勁 反腐倡廉作為新

激濁揚清,正氣滿盈;披荊斬棘,砥礪前行。

2019年,湖北省英山縣紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩中求進工作總基調,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強紀律保障。

“兩個責任”壓實扛牢

全面從嚴治黨,責任落實是關鍵。

牢牢抓住管黨治黨責任“牛鼻子”,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。英山縣委自覺把全面從嚴治黨主體責任抓在手、扛在肩。多次召開常委會會議,專題研究黨風廉政建設主體責任重點工作。該縣委常委帶頭述責述廉並接受評議,帶隊到分管鄉鎮、部門和單位檢查主體責任落實情況,交辦問題清單、問責清單,開展集體約談,限期抓好整改。英山縣紀委牢牢扛住監督首責,聚焦黨中央和省市縣委決策部署,監督檢查及時跟進,確保政令暢通。嚴把廉政審查關口,全年為擬提拔的黨員領導幹部出具廉政審核意見728人次,為評優評先個人(單位)出具廉政意見1296人次,確保了選人用人的風清氣正。

行動是最好的榜樣。在英山縣委的示範帶動下,全縣各級黨組織和黨員領導幹部不當“甩手掌櫃”,更加自覺履職擔當,強化責任意識,切實扛起了管黨治黨責任。

“四風”糾治馳而不息

糾正“四風”沒有休止符,作風建設永遠在路上。

“元旦春節將至,請您落實各級‘兩節’通知精神,時刻銘記紀律規矩,堅決抵制節日腐敗,共同營造風清氣正的節日氛圍!”英山全縣黨員幹部在節假日前,收到廉潔提醒短信已成為常態。

針對群眾痛恨的“四風”問題,英山持之以恆改作風、糾“四風”,一個問題一個問題解決,一個節點一個節點堅守,劃“紅線”、敲“警鐘”、嚴督查,作風建設的“金色名片”越擦越亮。一年來,全縣查處違反中央八項規定精神問題8起,給予黨紀政務處分11人,組織處理3人。

針對黨員幹部群眾深惡痛絕、反映強烈的形式主義官僚主義問題,縣委出臺了《關於集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,縣紀委監委機關制定了《集中整治形式主義官僚主義行動舉措》,在縣電視臺公佈舉報電話,形成破除形式主義官僚主義人人參與、人人監督的濃厚氛圍。全年共查處形式主義官僚主義問題62起,給予黨紀政務處分16人,組織處理68人。

針對黨員幹部工作時間賭博和違規“帶彩”娛樂問題,該縣紀委監委協調公安機關開展“閃電行動”,對查獲的22名黨員、公職人員,全部給予了黨紀政務處分或組織處理,在全縣引起強烈反響。

針對村級財務監管難題,在湖北全省率先引入互聯網平臺管理,從源頭上防治“四風”。針對部分鄉鎮和縣直單位的財務不規範的問題,開展財經紀律專項檢查,運用“四種形態”精準問責,財經紀律明顯好轉。

“木受繩則直,金就礪則利”。這些發生在身邊的人和事,既成為了街頭巷議的“素材”,讓群眾拍手稱快,又潛移默化的影響著黨風政風民風。在2019年全市黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度測評中,英山再次取得了較好成績。

“三不”機制一體推進

強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

今年以來,英山縣紀檢監察機關持續保持高壓態勢,一體推進“三不”機制,堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,緊盯“關鍵少數”和關鍵領域,減存量、遏增量。全年共受理信訪舉報317件,同比下降56%;處置問題線索295件次,立案175件,給予黨紀政務處分123人,其中正科級幹部5人,副科級幹部4人,運用組織措施 192人次,留置3人(指定管轄)。不敢腐的震懾效應充分凸顯,政治效果、紀法效果和社會效果進一步顯現。

積極踐行監督執紀“四種形態”,對黨員幹部“小錯”“小節”抓早抓小、動輒則咎。全縣紀檢監察機關運用第一、二、三、四種形態處理問題線索分別是192人次、104人次、15人次、1人次,體現了管住大多數、懲處極少數的要求,大量苗頭性問題被解決在萌芽狀態。

英山全縣紀檢監察機關認真貫徹《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,制定執紀執法工作流程圖,細化完善工作措施和制度,嚴守審查調查安全底線,審查調查規範化水平進一步提升。運用紀律檢查和監察建議書,督促相關單位以案為鑑、以案促改,強化做好“再監督”,共發出建議書22份。公開宣佈案件處分決定,用好“活教材”教育身邊人。加強受處分人員的回訪教育,幫助受處分的黨員幹部重拾幹事創業激情、輕裝前行,實現查處案件政治效果、紀法效果和社會效果相統一,做到“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進。

專項治理持續深化

專項治理聚民心,鐵腕懲腐揚清風。

堅持把以人民為中心的發展思想貫穿到紀檢監察工作全過程,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾的獲得感。一年來,全縣紀檢監察機關圍繞助力打贏“三大攻堅戰”和掃黑除惡專項鬥爭以及利用名貴特產類特殊資源謀取私利、優化營商環境、黃砂領域突出問題、人防領域腐敗問題、公務用車違規支出和公職人員違規高息放貸獲利問題開展專項整治,加強監督執紀問責,真正做到有什麼問題,就解決什麼問題;什麼問題突出,就集中整治什麼問題。

在全縣所有鄉鎮、村(社區)安裝“正風反腐”公開欄,張貼省市紀委通報、公開市縣、鄉紀委班子成員下訪接訪公告。市、縣紀委班子成員主動到群眾反映問題集中、信訪問題突出的鄉鎮、村接訪,把信訪接待室搬到群眾的家門口,全年共下訪80次,接待來訪群眾56人次,解決實際問題19件。

堅持重拳出擊,堅決整治扶貧領域腐敗和作風問題,全年查處扶貧領域腐敗和作風問題67起,黨紀政務處分17人,組織處理87人,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。針對“中央環保督察回頭看”“省級環保督查”整改情況進行重點跟蹤監督,優先調查處置,全年共受理環保領域問題線索2件,給予2人黨內警告處分,組織處理2人,用鐵紀守衛綠水青山。

堅持把掃黑除惡專項鬥爭同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來,強化監督,鐵面執紀,嚴肅問責,堅決懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員幹部。專項鬥爭開展以來,共受理問題線索73條,已辦結46件,共立案15件,給予黨紀政務處分12人,其中查處“保護傘”3人。

巡視巡察同頻共振

巡視巡察同頻共振,利劍直插基層。

中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見後,英山縣委主動認領問題、舉一反三整改,縣委常委會第一時間進行了專題研究,制定了整改工作方案,切實將問題整改落實到位,實現銷號清零。該市委扶貧領域、基層黨建、人防系統專項巡察反饋問題,英山縣委以嚴的要求、實的作風、鐵的擔當,不折不扣抓好問題整改,堅決整改到位。

英山縣委巡察聚焦職責使命、堅持問題導向、深化政治巡察,將利劍插向基層,對被巡察單位進行全方位“政治體檢”,發現問題精準、巡察效果良好,起到了“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”的作用。

對英山縣審計局、縣編辦、縣公共檢驗檢測中心等13家縣直單位開展常規巡察,下發立行立改通知書4份,梳理問題336個、問題線索15件。

對全縣309個村、7個社區實現巡察全覆蓋,推動了政治巡察向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最後一公里”。英山縣委巡察前八輪發現面上問題1534個、問題線索384件,立案審查70人(其中正科級7人、副科級5人),追繳涉案資金810餘萬元,挽回經濟損失近千萬元,一些群眾關注的熱點、難點、焦點問題得到妥善化解,巡察利劍作用有效彰顯。

紀法教育浸潤人心

紀法教育全覆蓋,清風正氣沁人心。

一年來,英山全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在市級以上主流媒體上稿量達961篇次,連續三年位居全市前列,其中中國紀檢監察報4篇、中紀委國家監委網站5篇、黨風廉政建設(內刊)1篇、中國紀檢監察雜誌1篇,首次實現了黨風廉政建設權威媒體宣傳“全覆蓋”。

全縣各級黨組織堅持以黨規黨紀和監察法規宣傳教育“十進十建”活動為抓手,統籌結合、“進”“建”並舉,紮實推進黨風廉政建設宣傳教育,實現了對黨員、行使公權力的公職人員宣傳教育全覆蓋,促進了黨風廉政建設工作向縱深發展。

“宣教月”期間,聚焦“深入學習黨章黨規黨紀和監察法自覺踐行‘兩個維護’”主題,突出《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》的學習貫徹,突出領導幹部、黨員幹部及其家屬等重點群體,強化以案說法、以案釋紀。全縣各級黨組織書記講授廉政專題黨課400多場次,參加聽課達20000多人次。英山縣紀委選派業務骨幹深入全縣各鄉鎮、縣直單位、企業宣講黨紀黨規和《監察法》,全縣近兩萬名黨員參加紀法知識測試。全縣11鄉鎮、90多家縣直單位組織黨員幹部觀看省、市紀委警示教育片,800多名黨員幹部參觀英山看守所,“零距離”接受警示教育。通過開展豐富多彩的紀法教育活動,讓紀法從文件走向文化、從平面走向立體、從身邊走進心田。

隊伍建設從嚴從實

執紀者必先守紀,律人者必先律己。

按照“打鐵必須自身硬”的要求,縣紀委監委機關以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,通過集中學習、專題研討、宣講解讀等多種方式,深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、警示教育和先進典型教育,推動全縣紀檢監察干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持週四夜學、實戰鍛鍊、全員培訓,提升紀檢監察干部的履職本領。堅持“刀刃向內”,完善內控機制,強化日常監督,嚴格落實省紀委鄂紀幹監“二十五條”“十五不準”“十一不得”和“十個一律”紀律要求,教育引導全縣紀檢監察干部知敬畏、講規矩、守底線,真正把“打鐵的人”淬鍊為“鐵打的人”。

“凡是過去,皆為序章”。新的一年裡,全縣紀檢監察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,向著海晏河清、綠水青山的偉大目標不斷砥礪前行,奮力開創全面從嚴治黨新局面!(通訊員 吳頂 雷剛 記者 餘惠玲)


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