从严治党风帆劲 反腐倡廉作为新

激浊扬清,正气满盈;披荆斩棘,砥砺前行。

2019年,湖北省英山县纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。

“两个责任”压实扛牢

全面从严治党,责任落实是关键。

牢牢抓住管党治党责任“牛鼻子”,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。英山县委自觉把全面从严治党主体责任抓在手、扛在肩。多次召开常委会会议,专题研究党风廉政建设主体责任重点工作。该县委常委带头述责述廉并接受评议,带队到分管乡镇、部门和单位检查主体责任落实情况,交办问题清单、问责清单,开展集体约谈,限期抓好整改。英山县纪委牢牢扛住监督首责,聚焦党中央和省市县委决策部署,监督检查及时跟进,确保政令畅通。严把廉政审查关口,全年为拟提拔的党员领导干部出具廉政审核意见728人次,为评优评先个人(单位)出具廉政意见1296人次,确保了选人用人的风清气正。

行动是最好的榜样。在英山县委的示范带动下,全县各级党组织和党员领导干部不当“甩手掌柜”,更加自觉履职担当,强化责任意识,切实扛起了管党治党责任。

“四风”纠治驰而不息

纠正“四风”没有休止符,作风建设永远在路上。

“元旦春节将至,请您落实各级‘两节’通知精神,时刻铭记纪律规矩,坚决抵制节日腐败,共同营造风清气正的节日氛围!”英山全县党员干部在节假日前,收到廉洁提醒短信已成为常态。

针对群众痛恨的“四风”问题,英山持之以恒改作风、纠“四风”,一个问题一个问题解决,一个节点一个节点坚守,划“红线”、敲“警钟”、严督查,作风建设的“金色名片”越擦越亮。一年来,全县查处违反中央八项规定精神问题8起,给予党纪政务处分11人,组织处理3人。

针对党员干部群众深恶痛绝、反映强烈的形式主义官僚主义问题,县委出台了《关于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知》,县纪委监委机关制定了《集中整治形式主义官僚主义行动举措》,在县电视台公布举报电话,形成破除形式主义官僚主义人人参与、人人监督的浓厚氛围。全年共查处形式主义官僚主义问题62起,给予党纪政务处分16人,组织处理68人。

针对党员干部工作时间赌博和违规“带彩”娱乐问题,该县纪委监委协调公安机关开展“闪电行动”,对查获的22名党员、公职人员,全部给予了党纪政务处分或组织处理,在全县引起强烈反响。

针对村级财务监管难题,在湖北全省率先引入互联网平台管理,从源头上防治“四风”。针对部分乡镇和县直单位的财务不规范的问题,开展财经纪律专项检查,运用“四种形态”精准问责,财经纪律明显好转。

“木受绳则直,金就砺则利”。这些发生在身边的人和事,既成为了街头巷议的“素材”,让群众拍手称快,又潜移默化的影响着党风政风民风。在2019年全市党风廉政建设和反腐败工作满意度测评中,英山再次取得了较好成绩。

“三不”机制一体推进

强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

今年以来,英山县纪检监察机关持续保持高压态势,一体推进“三不”机制,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯“关键少数”和关键领域,减存量、遏增量。全年共受理信访举报317件,同比下降56%;处置问题线索295件次,立案175件,给予党纪政务处分123人,其中正科级干部5人,副科级干部4人,运用组织措施 192人次,留置3人(指定管辖)。不敢腐的震慑效应充分凸显,政治效果、纪法效果和社会效果进一步显现。

积极践行监督执纪“四种形态”,对党员干部“小错”“小节”抓早抓小、动辄则咎。全县纪检监察机关运用第一、二、三、四种形态处理问题线索分别是192人次、104人次、15人次、1人次,体现了管住大多数、惩处极少数的要求,大量苗头性问题被解决在萌芽状态。

英山全县纪检监察机关认真贯彻《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,制定执纪执法工作流程图,细化完善工作措施和制度,严守审查调查安全底线,审查调查规范化水平进一步提升。运用纪律检查和监察建议书,督促相关单位以案为鉴、以案促改,强化做好“再监督”,共发出建议书22份。公开宣布案件处分决定,用好“活教材”教育身边人。加强受处分人员的回访教育,帮助受处分的党员干部重拾干事创业激情、轻装前行,实现查处案件政治效果、纪法效果和社会效果相统一,做到“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。

专项治理持续深化

专项治理聚民心,铁腕惩腐扬清风。

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到纪检监察工作全过程,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感。一年来,全县纪检监察机关围绕助力打赢“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利、优化营商环境、黄砂领域突出问题、人防领域腐败问题、公务用车违规支出和公职人员违规高息放贷获利问题开展专项整治,加强监督执纪问责,真正做到有什么问题,就解决什么问题;什么问题突出,就集中整治什么问题。

在全县所有乡镇、村(社区)安装“正风反腐”公开栏,张贴省市纪委通报、公开市县、乡纪委班子成员下访接访公告。市、县纪委班子成员主动到群众反映问题集中、信访问题突出的乡镇、村接访,把信访接待室搬到群众的家门口,全年共下访80次,接待来访群众56人次,解决实际问题19件。

坚持重拳出击,坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,全年查处扶贫领域腐败和作风问题67起,党纪政务处分17人,组织处理87人,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。针对“中央环保督察回头看”“省级环保督查”整改情况进行重点跟踪监督,优先调查处置,全年共受理环保领域问题线索2件,给予2人党内警告处分,组织处理2人,用铁纪守卫绿水青山。

坚持把扫黑除恶专项斗争同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,强化监督,铁面执纪,严肃问责,坚决惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。专项斗争开展以来,共受理问题线索73条,已办结46件,共立案15件,给予党纪政务处分12人,其中查处“保护伞”3人。

巡视巡察同频共振

巡视巡察同频共振,利剑直插基层。

中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见后,英山县委主动认领问题、举一反三整改,县委常委会第一时间进行了专题研究,制定了整改工作方案,切实将问题整改落实到位,实现销号清零。该市委扶贫领域、基层党建、人防系统专项巡察反馈问题,英山县委以严的要求、实的作风、铁的担当,不折不扣抓好问题整改,坚决整改到位。

英山县委巡察聚焦职责使命、坚持问题导向、深化政治巡察,将利剑插向基层,对被巡察单位进行全方位“政治体检”,发现问题精准、巡察效果良好,起到了“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。

对英山县审计局、县编办、县公共检验检测中心等13家县直单位开展常规巡察,下发立行立改通知书4份,梳理问题336个、问题线索15件。

对全县309个村、7个社区实现巡察全覆盖,推动了政治巡察向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。英山县委巡察前八轮发现面上问题1534个、问题线索384件,立案审查70人(其中正科级7人、副科级5人),追缴涉案资金810余万元,挽回经济损失近千万元,一些群众关注的热点、难点、焦点问题得到妥善化解,巡察利剑作用有效彰显。

纪法教育浸润人心

纪法教育全覆盖,清风正气沁人心。

一年来,英山全县党风廉政建设和反腐败工作在市级以上主流媒体上稿量达961篇次,连续三年位居全市前列,其中中国纪检监察报4篇、中纪委国家监委网站5篇、党风廉政建设(内刊)1篇、中国纪检监察杂志1篇,首次实现了党风廉政建设权威媒体宣传“全覆盖”。

全县各级党组织坚持以党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动为抓手,统筹结合、“进”“建”并举,扎实推进党风廉政建设宣传教育,实现了对党员、行使公权力的公职人员宣传教育全覆盖,促进了党风廉政建设工作向纵深发展。

“宣教月”期间,聚焦“深入学习党章党规党纪和监察法自觉践行‘两个维护’”主题,突出《中国共产党纪律处分条例》《监察法》的学习贯彻,突出领导干部、党员干部及其家属等重点群体,强化以案说法、以案释纪。全县各级党组织书记讲授廉政专题党课400多场次,参加听课达20000多人次。英山县纪委选派业务骨干深入全县各乡镇、县直单位、企业宣讲党纪党规和《监察法》,全县近两万名党员参加纪法知识测试。全县11乡镇、90多家县直单位组织党员干部观看省、市纪委警示教育片,800多名党员干部参观英山看守所,“零距离”接受警示教育。通过开展丰富多彩的纪法教育活动,让纪法从文件走向文化、从平面走向立体、从身边走进心田。

队伍建设从严从实

执纪者必先守纪,律人者必先律己。

按照“打铁必须自身硬”的要求,县纪委监委机关以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过集中学习、专题研讨、宣讲解读等多种方式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、警示教育和先进典型教育,推动全县纪检监察干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持周四夜学、实战锻炼、全员培训,提升纪检监察干部的履职本领。坚持“刀刃向内”,完善内控机制,强化日常监督,严格落实省纪委鄂纪干监“二十五条”“十五不准”“十一不得”和“十个一律”纪律要求,教育引导全县纪检监察干部知敬畏、讲规矩、守底线,真正把“打铁的人”淬炼为“铁打的人”。

“凡是过去,皆为序章”。新的一年里,全县纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,向着海晏河清、绿水青山的伟大目标不断砥砺前行,奋力开创全面从严治党新局面!(通讯员 吴顶 雷刚 记者 余惠玲)


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