记者 张璐
近日，西宁市城东 区人民检察院组织开 展检察开放日活动，20 余名务工人员走进城 东区检察院，参观了办 案工作区、案管大厅、 12309 检察服务大厅， 通过参观加深了务工 人员对检察工作的了 解和认识。检察干警 告诉务工人员，外出务 工遇到困难时可以寻 求检察院帮助。
帮助讨薪
随着社会法治化进程的不断深入，遇到 法律纠纷找法院已成为大多数人解决纠纷 的主要途径，而一想到打官司却又都会面露 难色，因为大多数人对法律了解不透。目 前除了法律援助外，民事诉讼法还规定了 检察院支持起诉的原则，这为一些特定人 群和特定案件撑了腰。
据城东区检察院民事行政检察局局长 刘君介绍，城东区检察院从2016年就开展 了支持起诉工作，并取得了一定成效。至 今共立案 50 件 80 人，协助追讨工资 11.5 万元，其中支持当事人向法院起诉 38 件， 和解12件。
2016年，刘某等9名大学生来到城东区检察院控告申诉科反映情况，控申科初步了解情况后，立即受理并及时移送民事行政检察局。经查，刘某等人到西宁某教育咨询服务机构做兼职教师，约定工作时间1个月，每天工资70元，并交了100元押金。不久，刘某等人发现该机构营业执照已注销，属于非法机构。遂向该机构经理梁某讨要工资，梁某却以刘某等人违约为由不发工资，所交押金也不予退还。刘某等人向西宁市教育局、西宁市城东区人力资源和社会保障局劳动保障监察科反映，媒体也以《西宁这家教育机构涉嫌非法办学，老师竟然才17岁》为题对此事作了报道。城东区检察院民事行政检察局受理此案后，了解到9名大学生来自农村，经济困难，决定予以支持起诉，遂支持刘某等人向西宁市城东区人民法院起诉，经开庭调解，9名大学生终于拿到了工资及押金。
支持起诉
刘君告诉记者，支持起诉是民事行政检 察局的工作职责之一。支持起诉，是指人民 检察院以支持人的名义协同原告共同参与诉 讼全过程，支持原告的诉讼请求，以保障原告 的合法权益能最终得到法院确认的诉讼活 动。依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》 第 15 条规定：“机关、社会团体、企事业单位、 对损害国家、集体或者个人民事权益的行为， 可以支持受损害的单位或者个人向人民法院 起诉。
支持起诉的条件第一是有侵害国家集体 利益、社会公共利益及个人合法权益的违法 侵权行为发生。第二是受害当事人不知如何 起诉或者起诉确有困难的，对于起诉确有困 难的认定，可参照以下几点：受害方因主要证 据取证困难无法起诉的、受害方慑于某种势 力不敢起诉的、受害方是无民事行为能力人 或者限制行为能力人而无监护人的、人民法 院应当受理而不受理的、人民检察院认为当 事人起诉确有困难的其他情形。第三是受害 单位或不特定多数人向检察机关提出申请， 或自觉接受检察机关的支持，即检察机关支 持起诉不违背当事人的意愿。
作为国家的法律监督机关，在民事支持 起诉活动中，检察机关不仅是原告的支持者， 也是法律的监督者，不仅有支持受害方起诉， 也有权参与诉讼过程，并监督民事审判活动 是否合法。具体来说，检察机关支持起诉的 内容主要有以下几项：调查取证，检察机关调 查的主要是当事人因客观原因不能自行收集 且提供调查取证线索的主要证据。提供法律 帮助，检察机关与原告或其诉讼代理人协商 举证、质证和答辩方案。出席法庭，检察机关 出席法庭一是监督审判活动、这是法定职权； 二是宣读支持起诉书，支持原告的诉讼活动， 并对自己调查移送的证据进行质证。
维权途径
城东区人社局工作人员告诉记者，务工 人员维权主要有以下途径：一是在职业中介 机构被骗或者被用人单位侵权的，可以到当 地劳动保障监察机构投诉；二是与用人单位 发生劳动争议的可以到当地劳动仲裁委员会 申请仲裁；三是对仲裁结果不服的，可以向当 地人民法院提起诉讼；四是到劳动保障部门 投诉或申请工伤认定、要求支付社会保险待 遇等，如果劳动保障部门或有关机构拖着不 办，或对其处理结果不服的，可以申请行政复 议或向当地人民法院提起诉讼；五是如果遇 到一些复杂的官司，对法律问题不清楚的时 候，可以到当地工会、妇联、共青团组织、新闻 媒体、法律援助中心等部门寻求帮助。如果 想了解劳动保障政策，或者遇到具体问题需 要咨询的时候，可拨打 12333 免费劳动保障 咨询热线电话。
用人单位拖欠工资时，务工人员先与用 人单位协商，如协商无法解决，则可以通过法 律途径来解决，向当地劳动保障监察机构投 诉举报。向当地劳动争议仲裁委员会申请仲 裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起 60 日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申 请。通过诉讼途径解决有三种情况：一是针 对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不 服的，可以提起诉讼；二是仲裁后都服从，劳 动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，可以 申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的 可直接向法院提起民事诉讼。
閱讀更多 青海法制報 的文章
