記者 張璐
近日，西寧市城東 區人民檢察院組織開 展檢察開放日活動，20 餘名務工人員走進城 東區檢察院，參觀了辦 案工作區、案管大廳、 12309 檢察服務大廳， 通過參觀加深了務工 人員對檢察工作的了 解和認識。檢察干警 告訴務工人員，外出務 工遇到困難時可以尋 求檢察院幫助。
幫助討薪
隨著社會法治化進程的不斷深入，遇到 法律糾紛找法院已成為大多數人解決糾紛 的主要途徑，而一想到打官司卻又都會面露 難色，因為大多數人對法律瞭解不透。目 前除了法律援助外，民事訴訟法還規定了 檢察院支持起訴的原則，這為一些特定人 群和特定案件撐了腰。
據城東區檢察院民事行政檢察局局長 劉君介紹，城東區檢察院從2016年就開展 了支持起訴工作，並取得了一定成效。至 今共立案 50 件 80 人，協助追討工資 11.5 萬元，其中支持當事人向法院起訴 38 件， 和解12件。
2016年，劉某等9名大學生來到城東區檢察院控告申訴科反映情況，控申科初步瞭解情況後，立即受理並及時移送民事行政檢察局。經查，劉某等人到西寧某教育諮詢服務機構做兼職教師，約定工作時間1個月，每天工資70元，並交了100元押金。不久，劉某等人發現該機構營業執照已註銷，屬於非法機構。遂向該機構經理梁某討要工資，梁某卻以劉某等人違約為由不發工資，所交押金也不予退還。劉某等人向西寧市教育局、西寧市城東區人力資源和社會保障局勞動保障監察科反映，媒體也以《西寧這家教育機構涉嫌非法辦學，老師竟然才17歲》為題對此事作了報道。城東區檢察院民事行政檢察局受理此案後，瞭解到9名大學生來自農村，經濟困難，決定予以支持起訴，遂支持劉某等人向西寧市城東區人民法院起訴，經開庭調解，9名大學生終於拿到了工資及押金。
支持起訴
劉君告訴記者，支持起訴是民事行政檢 察局的工作職責之一。支持起訴，是指人民 檢察院以支持人的名義協同原告共同參與訴 訟全過程，支持原告的訴訟請求，以保障原告 的合法權益能最終得到法院確認的訴訟活 動。依據的是《中華人民共和國民事訴訟法》 第 15 條規定：“機關、社會團體、企事業單位、 對損害國家、集體或者個人民事權益的行為， 可以支持受損害的單位或者個人向人民法院 起訴。
支持起訴的條件第一是有侵害國家集體 利益、社會公共利益及個人合法權益的違法 侵權行為發生。第二是受害當事人不知如何 起訴或者起訴確有困難的，對於起訴確有困 難的認定，可參照以下幾點：受害方因主要證 據取證困難無法起訴的、受害方懾於某種勢 力不敢起訴的、受害方是無民事行為能力人 或者限制行為能力人而無監護人的、人民法 院應當受理而不受理的、人民檢察院認為當 事人起訴確有困難的其他情形。第三是受害 單位或不特定多數人向檢察機關提出申請， 或自覺接受檢察機關的支持，即檢察機關支 持起訴不違背當事人的意願。
作為國家的法律監督機關，在民事支持 起訴活動中，檢察機關不僅是原告的支持者， 也是法律的監督者，不僅有支持受害方起訴， 也有權參與訴訟過程，並監督民事審判活動 是否合法。具體來說，檢察機關支持起訴的 內容主要有以下幾項：調查取證，檢察機關調 查的主要是當事人因客觀原因不能自行收集 且提供調查取證線索的主要證據。提供法律 幫助，檢察機關與原告或其訴訟代理人協商 舉證、質證和答辯方案。出席法庭，檢察機關 出席法庭一是監督審判活動、這是法定職權； 二是宣讀支持起訴書，支持原告的訴訟活動， 並對自己調查移送的證據進行質證。
維權途徑
城東區人社局工作人員告訴記者，務工 人員維權主要有以下途徑：一是在職業中介 機構被騙或者被用人單位侵權的，可以到當 地勞動保障監察機構投訴；二是與用人單位 發生勞動爭議的可以到當地勞動仲裁委員會 申請仲裁；三是對仲裁結果不服的，可以向當 地人民法院提起訴訟；四是到勞動保障部門 投訴或申請工傷認定、要求支付社會保險待 遇等，如果勞動保障部門或有關機構拖著不 辦，或對其處理結果不服的，可以申請行政復 議或向當地人民法院提起訴訟；五是如果遇 到一些複雜的官司，對法律問題不清楚的時 候，可以到當地工會、婦聯、共青團組織、新聞 媒體、法律援助中心等部門尋求幫助。如果 想了解勞動保障政策，或者遇到具體問題需 要諮詢的時候，可撥打 12333 免費勞動保障 諮詢熱線電話。
用人單位拖欠工資時，務工人員先與用 人單位協商，如協商無法解決，則可以通過法 律途徑來解決，向當地勞動保障監察機構投 訴舉報。向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲 裁，需要注意的是，要在勞動爭議發生之日起 60 日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申 請。通過訴訟途徑解決有三種情況：一是針 對勞動糾紛案件，經勞動仲裁後任何一方不 服的，可以提起訴訟；二是仲裁後都服從，勞 動仲裁裁決生效後，用人單位不執行的，可以 申請法院強制執行；三是屬於勞務欠款類的 可直接向法院提起民事訴訟。
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