廈門:以案例示範加強工作指導 提升監督質量

“有了這本《案例示範》後,我們對於這起違規發放津貼補貼和福利的紀律處分依據更加明瞭於心,對於案件的處置更有把握了。”廈門市海滄區紀委監委案件審理室主任張一琴感慨道。

原來,最近海滄區紀委監委案件審理室正在受理海滄房屋徵遷服務有限公司違規超標準發放獎金和福利的案件,但是對這類問題的處置輕重不好把握,而近日下發的《廈門市處置違反中央八項規定精神問題案例示範》一書,解答了審理室同志們的疑惑。

針對有的紀檢監察干部對具體政策的理解和把握尺度不平衡等問題,廈門市紀委監委注重利用典型案例加強工作指導,組織編寫《廈門市處置違反中央八項規定精神問題案例示範》,為該市各級紀檢監察機關提高違反中央八項規定精神問題處理的精準度提供參照標準。

廈門市紀委監委深入剖析近年來查處的違反中央八項規定精神問題典型案例,就查處較多的違規配備使用公務用車、違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼或福利、公款旅遊、樓堂館所違規行為、違規吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜等7類問題進行梳理,挑選了27個典型違紀案例,從主要表現、情節認定、處理依據等方面進行歸納總結,提出定性量紀的基本原則,防止問題處置畸輕畸重或追究不到位,體現越往後執紀越嚴的要求。

以違規操辦婚喪喜慶事宜為例,據統計,2015年至今年7月,廈門市共發現問題6起,處理6人,其中5人受到黨紀政務處分。“這些問題大多都是邀請管理服務對象參加、收取管理服務對象禮品禮金以及不如實向組織報告其辦理婚喪喜慶事宜情況的。”市紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹,針對不同情況,市紀委監委在處理原則上進行了區分,比如邀請管理服務對象參加,並收取管理服務對象禮品禮金的或者利用職務上的影響動用公款操辦的都應給予黨紀政務立案,而對於事前事後不及時報告的給予批評教育處理;對於不報告、不如實報告的,原則上則給予通報批評(含)以上處理。

《案例示範》不僅為全市各級紀檢監察機關開展監督執紀提供參照標準,也為各級黨組織開展警示教育提供了生動教材。“去年我們收到9人違規收受禮金的問題線索後,召開了警示大會,9人悉數主動向組織說明問題。但因為我們對違紀違法界限政策的把握不夠精準,量紀上沒有考慮違紀節點、入刑標準等,在案件質量評查時,被市紀委指出對其中2人的處置不夠到位。”廈門港務控股集團紀檢監察室負責人曾翔說道,“如今有了這個案例示範,我們監督執紀有了參照標準,可以避免這種問題再次發生。”

“目前,該《案例示範》已下發全市各級紀檢監察機關。市紀委監委要求各級紀檢監察機關在政策界限上、性質認定上、情節認定上、量紀處理上、紀律審查文書表述上要綜合考量,不斷提高監督工作質量。”廈門市紀委監委有關負責人表示,將加強對查處違反中央八項規定精神問題的監督檢查和業務指導,對違反中央八項規定精神問題該處理而不處理、該問責而不問責的,嚴肅問責。(廈門市紀委監委 || 責任編輯 喻大偉)


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