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黎慶文
戴德梁行
華東區董事總經理
2019年12月5日下午，上海市人民政府發展研究中心與畢馬威中國合作，聯合上海國際智庫交流中心成員單位共同舉辦了“2019年上海國際智庫高峰論壇”。論壇以“長三角一體化與高質量發展”為主題，吸引了全球20餘家國際知名智庫的專家及國內相關政府機構負責人、企業和行業協會代表、科研院所學者、部分國家駐滬總領事館官員等280餘人出席。
東方網東方智庫獨家受權發佈論壇主要觀點。
戴德梁行
圖片說明：戴德梁行華東區董事總經理黎慶文
首先我們來看看，長三角一體化趨勢進程中，產業在區域的一些流動。
產業轉出
第一，誰在離開長三角？
從產業類型上來看，主要有兩類，一類是被動遷出的類型，主要是一些“三高一低”的產業，表現為高投入、高能耗、高汙染、低效益。如：紡織、壓鑄件、化工、印染等。另外一類，是一些附加值還不錯的產業門類，比如電子信息、汽車零配件等，這類產業多數是從長三角的核心城市，遷往長三角的次級城市。
產業轉入
我們再看一下誰在轉入長三角。目前長三角區域重點轉入產業城市的遷入產業不斷向高層次躍遷。
重點遷入的門類，主要集中在裝備製造、電子信息、汽車等技術密集型產業。同時得益於長三角巨大的消費市場，高端食品、快消品等產業，也是這幾年重點進入長三角的行業領域。
我們選取一些長三角的標杆性開發區，過去幾年招商情況來看，外資仍然是流入長三角最集中的類型，上海及經濟發展較為成熟的蘇南地區仍是外資企業發展的主戰場。
產業流動影響要素
那麼影響長三角產業流動的要素是什麼？
通過我們與各開發區的問卷和訪談，我們發現，吸引企業進入長三角的因子，主要是對長三角圈層的區位交通、產業聚集的普遍認同。
上海產業區域協同
國際優質產業要素在加速向上海集聚，總部經濟對上海青睞有加。從國際產業分工與轉移來看，上海與全球的高端製造網絡聯繫更為緊密。同時，高新制造業研發中心對上海的青睞度提升。上海已成為跨國公司全球網絡的重要節點和增長點。虹橋地區成為整個長三角一體化發展的一個門戶高地和樣板。
建議
我們主要從協助政府產業發展和招商角度，提出以下四條建議。
1）長三角跨區域政策普惠性弱，政策一致性亟待跨省協調。
2）長三角缺乏統一的市場體系，須統一標準提高合作效率。
3）公共服務的區域一體化“斷崖”，須打通跨區服務平臺關卡。
4）對標國際最高標準，建設一體化信用體系
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