鄂州:加強信用建設 打造湖北內陸開放新高地

中宏網12月3日電(記者周慧靜)11月29日,湖北鄂州市副市長李忠祿在第四屆中國信用建設創新發展峰會上介紹了鄂州搶抓歷史性發展新機遇,大力推進社會信用體系建設,不斷營造良好營商環境的經驗。

鄂州:加強信用建設 打造湖北內陸開放新高地

  鄂州市位於湖北省東部,長江中游南岸,曾為東楚鄂王都邑、三國吳王故都,歷史悠久、源遠流長,鄂州是湖北之根,武昌之源,湖北簡稱鄂,因鄂州而來。現轄三個縣級行政區和一個國家級開發區、一個省級開發區,國土面積1596平方公里,總人口110萬。

  2013年7月22日,習近平總書記視察湖北、考察鄂州,百萬鄂州人民牢記總書記重要指示和殷殷囑託,感恩奮進,努力推動經濟社會高質量發展,2018年地區生產總值突破千億元大關,人均GDP、工業化率、城鎮化率居湖北省前列。在中國社科院城市與競爭力研究中心發佈的《宜居城市競爭力排名》,鄂州排名45位。如今,這座古城依託其獨特的區位優勢、良好的營商環境和社會信用環境,吸引了亞洲第一、全球第四的專業貨運機場等重大項目的落戶,迎來了新的歷史性發展機遇。

  在推進“鋼城”向“港城”轉變的過程中,鄂州市委、市政府高度重視信用體系建設,致力於打造“誠信鄂州”這張閃亮名片。

  早在2014年,鄂州市就成立了以市長為組長的社會信用體系建設領導小組,經過幾年的探索,形成了政府統籌、部門協同、社會參與的良好工作格局。在今年的機構改革過程中,明確了專門機構和人員,將信用工作經費納入每年的財政預算,先後出臺了加強社會信用建設的系列規範性文件,將社會信用體系建設納入重點單位年度目標考核及綜治考核。

  按照湖北省“橫向到邊、縱向到底”的工作思路,結合鄂州市特點,打造全市統一的信用信息彙集系統,與湖北省社會信用信息服務平臺實現信息對接、共享。目前,全市56家市直單位、102家區直單位、13家公共服務單位已全部納入信源單位,19個部門和地區已經建立信用信息歸集和查詢使用工作制度。

  此外,鄂州建立了紅黑名單曝光機制及失信被執行人季度發佈制度,在新聞媒體、公共場所、街道社區等場所曝光紅黑名單及失信被執行人。2019年,鄂州市共認定紅黑名單1202個,其中失信被執行人481個、A級納稅人669個、環保綠牌企業22個、勞動保障誠信單位27個、商務企業紅名單3個。同時,加大對紅名單激勵和黑名單懲戒力度,2019年全市有633家誠信企業享受綠色通道、信用快貸等金融信用產品,同時,實施聯合懲戒案例近5000起,通過守信激勵、失信懲戒,引導企業誠信經營、市民誠信友善,湧現出了大量誠信典範。

  按照國家構建以信用為基礎的新型監管體系的要求,鼓勵行業主管部門創新信用分級分類監管制度,實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。各市直部門陸續出臺了一系列規範性文件,對不同誠信等級的信用主體實行差異化的監管方式。

  以創建全國文明城市為契機,大力開展誠信文化宣傳教育,讓誠信文化成為城市的文明底色。利用全市科學發展論壇、市民道德講堂等會議和活動多層次、多角度進行信用工作宣傳、培訓和普及,同時,請不同行業專家下基層、下部門培訓信用工作人員,上門指導企業修復信用。通過報紙、電視臺以及新媒體發佈紅黑名單和聯合獎懲案例。各街道、社區在小區外牆、社區宣傳欄、火車站、圖書館等公共場所發佈誠信紅榜和誠信黑榜,實現了誠信宣傳全覆蓋,讓“老賴”無處遁形,讓誠信深入人心。加大信用鄂州網站建設力度,實現信息每週有更新,設置紅黑榜、雙公示、信用查詢、聯合獎懲等欄目和板塊,打造信用信息公示平臺和誠信鄂州宣傳的窗口。

  信用是一種的無形資產,也是一個城市營商環境的重要標識,更是一個城市軟實力和競爭力的重要體現。李忠祿表示,我們雖然做了一些工作,有了一些探索和經驗,但任重道遠。未來,將進一步加強社會信用體系建設工作,為廣大市場主體,營造市場化、法治化、國際化的營商環境!


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