嘉興加速構築“北斗七星”格局營商環境

近日,浙江省委改革辦反饋了我省營商環境“查短板補弱項”上半年快速抽樣調查結果,我市多項指標名列全省前茅,各項指標均有明顯提升。調查結果充分肯定了嘉興優良的營商環境,以及嘉興在營商環境建設上的進步。

今年,嘉興大力開展“營商環境建設年”活動,著力打造營商環境最優市,在頂層謀劃上高規格部署,在具體落實中各地各部門聚力建設,在比對最優取長補短中,嘉興城市競爭力和要素吸引力明顯提升。

頂層謀劃

高規格部署高質量推動

營商環境就是生產力、就是競爭力。嘉興市委市政府充分認識到,未來城市的競爭是營商環境的大比拼,因此高度重視營商環境建設,並以高規格部署推動這項工作。今年全市三級幹部大會樹立了優化營商環境目標,即看齊國內外一流、比肩長三角最優、瞄準省內前三,明確竭力打造由“三個硬環境”和“四個軟環境”構成的“北斗七星”格局營商環境,並提出大力開展“營商環境建設年”活動,為營商環境建設工作繪製了路線圖。

在推進力量上,成立由市委、市政府主要領導任組長的營商環境建設工作領導小組,組建市營商辦實體化運作,各地相應成立領導機構,將營商環境建設工作納入市委市政府年度工作目標責任制考核。在政策保障上,出臺《嘉興市打造營商環境最優市實施意見》,圍繞“三個硬環境”“四個軟環境”,列出七大方面70項任務清單。

聚力建設

各地各部門爭相出實招

在營商環境建設中,各地各部門凝心聚力、協同推進。“企業服務直通車”建設就是典型代表。市發改委牽頭搭建了以嘉興市“企業服務直通車”平臺為統領、全市各級各類服務平臺為支撐的“1+X”服務組織體系,建立“企業問題訴求反映全兜底、問題解決直通市領導”的工作機制。在市、縣、鎮三級都開設了“企業服務直通車”專窗,同時開通“企業服務直通車”線上平臺,為全市企業協調解決了一大批難點問題。例如,嘉興港區直通辦為浙江殼牌化工解決了管廊配套問題,市直通辦兜底解決了嘉興經濟技術開發區直通辦提交的馬家浜健康食品小鎮區域駕考車輛眾多帶來的道路交通安全問題等。

各地紛紛藉助“企業服務直通車”這一載體,在幫扶企業攻堅克難上創新出許多“自選動作”。桐鄉市搭乘“企業服務直通車”,將早先為項目審批配備的VIP組團服務再升級,從服務投資項目延伸到了服務企業生命週期。南湖區以“企業服務直通車”為載體,創新開展以“百位領導任車長、百趟專列入企業、百樣問題務實辦”為核心的“三百服務”,力爭將直通車服務做深做實。

水電氣供應企業也不遺餘力,在公共服務供給上不斷“優流程、減材料、壓時間”。嘉源集團半年五次改革,優化用水服務,每一次都更貼近用戶,讓用戶更便利,最終實現企業用水報裝“一日辦零次跑”。嘉燃集團對比標杆,查找問題、分析原因、梳理環節,進一步優化用氣營商環境,企業用氣報裝零跑腿。不僅如此,在多部門的協力配合下,嘉興企業水電氣接入更是實現了協同辦理,全市通過浙江省投資項目在線審批監管平臺推送的企業用水、低壓用電和用氣報裝接入服務,實現“一個環節、一日辦結、零材料、零次跑”。

比對最優

取長補短推廣經驗

營商環境建設沒有最好,只有更好,只有在比對中才能找到自身的差距,才能找準追趕超越的方向。嘉興緊扣國家、全省營商環境評價要求,開展了全市營商環境調查和“互查互比互學”活動,深入查清痛點堵點,找準短板弱項,並抓好整改落實。除了對照評價要求找差距,嘉興還看齊全省先進補短板,分析指標落後原因,通過典型案例分析等辦法,積極尋找改善的具體措施。各地湧現出一些好的經驗做法,如秀洲區推行商事主體證照註銷聯辦,嘉善縣推進企業註銷“一件事”辦結,桐鄉市企業用水報裝全流程“一件事”兩個工作日辦結等。

此外,嘉興在營商環境建設中還廣泛爭取社會各界的參與和輿論支持。嘉興市各民主黨派市委會深入調研,全力助推營商環境最優市建設。來自社會各界的15名營商環境建設監督員積極建言獻策,提供各類意見建議40餘條。聯合市直機關黨工委,在全市範圍內開展“我為優化營商環境獻一策”主題黨日活動,收到各級黨組織獻策200餘條。通過嘉興市政府門戶網站、嘉興日報、嘉興電視臺等媒體,我市大力宣傳嘉興營商環境政策、營商環境工作動態、“企業服務直通車”典型案例等,擴大參與廣度,營造了濃厚的氛圍。


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