（通訊員吳道敏 張鵬程 葉紫）在魚米之鄉的洪湖岸邊，有一個人口達8萬的萬全鎮。她地域廣闊，與周邊7個縣市和鄉鎮毗鄰, 交通便利，流動人口多，治安狀況複雜。二十世紀九十年代末，這裡曾發生過在公交車上持砍刀搶劫6名乘客,致2人重傷的大案。那時候，萬全鎮是險地, 曾一度“門庭冷落鞍馬稀”。隨著改革開放春風的吹拂，洪湖市公安局萬全派出所在當地黨委和公安局黨委的堅強領導下，主動作為，踐行“楓橋”經驗，緊密聯繫和依靠群眾, 建立鎮、聯村、村、村民小組四級聯防機制，使該鎮成為連續10年無命案、10年無亡人火災事故、連續10年無嚴重暴力刑事案件的平安鄉鎮。
這一成績是怎樣取得的呢？採訪中，洪湖市萬全鎮副鎮長、派出所所長尹紅光如數家珍地介紹了他們創造的“六化”工作：月度工作清單化；政治工作常態化；巡邏防控立體化；治安整治平臺化；行業管理規範化；信息研判流程化。在此，我們摘要介紹，供讀者窺斑知豹。
四級聯動建鐵壁
萬全派出所在編民警6人，上級借調辦案2人，常年在所執勤僅4人，要做好一個8萬人口的大鎮的治安工作，警力不足。力量從哪裡來？尹紅光深有體會地說：“警力不足，民力無限，發動群眾人人參與，是我們取得勝利的法寶。”8年前，該所就著手群防群治工作，近兩年學習“楓橋經驗”後，他們逐步建立了“四級聯動,立體防控”體系。四級聯動從村民小組抓起，建立村民小組有治安員，村有治保主任，聯村有聯防隊長，鎮有綜治辦的四級聯動機制, 組織“平安洪湖赤衛隊”160餘人， 四季日夜巡邏，使犯罪分子不敢涉足。同時充分運用現代科技, 實行“天眼”進村組，路上有卡口，讓作案犯科者無處遁形。
萬全鎮的河湖港汊密如蛛網，地形複雜，有人利用這一地形開設賭場。2018年１月，接群眾舉報，在該所轄區洪排河下游某地有人聚眾賭博。接到舉報後，該所依靠立體化防控系統，運用四級聯防組織對該地域開展秘密偵查，發現該地段地處仙桃市與洪湖市交界處，所設賭場漂移不定, 民警懷疑賭場設在船上，抓獲難度極大。在洪湖市公安局治安大隊的支持下，他們採用科技手段對準難點部位進行縝密偵察，發現一艘渡船涉嫌聚賭。在農村僻遠地區抓賭，警力不足容易“吃憨虧”, 通常需要上級調集警力支援。因為有四級聯防隊伍作依靠，該所沒有將矛盾上交, 直接佈下天羅地網，聯合黃家口派出所, 在仙桃市警方的支持下，於1月22日在仙桃市楊林尾鎮水域搗毀了該賭博窩點，查扣了該渡船,將犯罪嫌疑人依法進行處理,打了一場漂亮的水上抓賭殲滅戰。
“萬全之策”築銅牆
採訪中，新招錄的民警劉良傑深有感觸的對我們說，剛分到所裡時，他擔心自己所學知識用不上。工作一段時間後,他發現這裡的偵查破案很“時髦”。向我們講了一則“平安萬全之策”破盜竊案的故事。
三年前，所長尹紅光創建了一個名為“平安萬全之策”的微信群, 用來收集群眾的治安建議。誰知該群迅速擴大，不到一年時間群友就發展到三位數，內容由建言獻策擴展到投訴報警、提供信息、拍攝照片鎖定證據、追形索影等諸多內容，成為民警偵查破案的重要輔助手段。2018年初，該所接到電動三輪車被盜的報警，同時接到周邊鄉鎮電動三輪車被盜的通報。該所將這一信息發佈在微信群裡，佈下羅網,開門緝盜。8月20日上午6時，萬全鎮菜市場一輛電動三輪車被盜, 失主在群裡報警。所長尹紅光帶民警趕到現場，料定嫌疑人曾在該地吃過早餐，經走訪找到嫌疑人未吃完的半碗熱乾麵，當即取下生物驗材和現場視頻證據，同時利用微信群對嫌疑人進行跟蹤追擊。在距離發案現場10公里的地方將嫌疑人攔下。嫌疑人自以為已將贓物丟棄，民警沒有人贓俱獲，無法定罪，便矢口抵賴，竟然說他沒有到過現場。審訊時，民警故意抖露了一下他一碗熱乾麵只吃了一半的細節，告訴他，他的一舉一動早在聯防隊的掌控之中，嫌疑人周某（男，49歲，仙桃市人）聽了，頓時兩腿似篩糠, 懾於法治威力，坦白交待了他流竄仙桃、天門、漢川等縣市及洪湖市萬全、沙口、曹市等鄉鎮，單獨或夥同他人共盜竊7輛電動三輪車的犯罪事實，同時還交待了幫其銷贓的犯罪嫌疑人羅某（女，49歲，仙桃市人）。民警及時起獲贓物，鎖定證據，將贓物和贓款公開返還給受害人，將盜竊犯罪嫌疑人周某和銷贓犯罪嫌疑人羅某刑拘。事後，當地群眾點贊說，“平安萬全之策”聯絡了萬千百姓，群策群力為萬全帶來了平安。
服務百姓不缺位
為了讓“小窗口”折射“大民生”，傾情為民服好務。該所教導員陳堂彥向我們介紹說，他們的服務範圍比以前擴大了很多，除了窗口服務要持之以恆外，還要為改革開放護航。最近三年來，他們先後進學校、進工廠、進鄉村開展普法宣傳服務37次, 聽眾萬餘人次。舉辦學校、企業、街道等單位保安人員培訓班12期, 計270餘人次，教給他們基本的人防、技防知識，使其成為維護本單位治安的重要力量。舉辦農村治保主任、治安員、治安極積分子、志願者短訓班6次，受訓者160餘人。這些教育服務性工作壯大了農村治安隊伍，成為推動全鎮“人人參與”維護社會秩序的基本力量。
化解糾紛、辦小案件、救助群眾也是公安機關的服務性工作。僅今年以來，他們為群眾化解各類糾紛341起，救助群眾23起，辦小案7件。江北高速從該鎮經過，涉及搬遷戶43戶, 該所全程跟進幫助化解徵地糾紛。萬全鎮某村有一名婦女跳進東荊河自殺。接報後，民警飛速趕到現場，顧不上脫衣、解鞋，跳進河中，將其救起。這樣他們把“群眾無小事、民事大如至”的諾言內化於心，外化於行。
偵查辦案是他們的本職工作，也是護航改革開放最重要的政治服務。在辦案時他們堅持以“查源頭、斬鏈條、打團夥”為主攻方向，不僅對公開的而且對隱蔽的犯罪行為予以堅決打擊。利用網絡電信詐騙是當前高發的犯罪行為。今年8月1日，該所根據有關部門提供的線索信息，發現該鎮某村有一處疑似網絡詐騙窩點。他們在洪湖市公安局刑偵大隊支持下，經過縝密偵查, 將涉嫌詐騙的犯罪嫌疑人張某、劉某、張某某等人當場抓獲，現場查獲筆記本電腦、臺式電腦主機、手機、銀行卡等作案工具。查明該團伙從2019年7月起，在位於洪湖市萬全鎮某村張某家中，利用網上購買的他人QQ號、銀行卡、電話卡等工具，以給受害人提供色情服務為由，通過QQ、電話聯繫進行詐騙，詐騙新疆某縣張某某15800元。經審訊，張某等3人交待其通過詐騙非法所得資金30000餘元的犯罪事實。目前，張某等3人已被檢察機關逮捕。
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