專家簡介
徐洪才：全球化智庫（CCG）特邀高級研究員，中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才在第八屆國際清潔能源論壇上表示，要加速人民幣國際化，保障中國能源安全。
“對我國能源安全應該有一個清醒的認識，即能源安全在未來面臨著非常嚴峻的形勢。”徐洪才說。
資料顯示，2018年我國原油表觀消費量6.25億噸，原油進口4.62億噸，增長10.9%，對外依存度接近70%，較上年上升2.5個百分點；天然氣表觀消費量2766億立方米，進口1254億立方米，增長31.7%，對外依存度45.3%，較上年上升4個百分點。中國繼2017年成為全球最大原油進口國之後，2018年超越日本成為全球最大天然氣進口國。
“更重要的是，現在這些進口是以美元計價，需對外支付外匯總計超過3000億美元，按當年人民幣兌美元匯率計算將超過2萬億元人民幣。而且，中國是大宗商品價格的被動接受者，我們在全球大宗商品定價當中的話語權很弱。”徐洪才說。
徐洪才表示，人民幣現在還不是國際化的貨幣。從歷史經驗看，主權貨幣的國際化是影響一個國家能源安全的重要因素。
據徐洪才介紹，作為國際貨幣三大職能具體體現：在貿易當中充當結算貨幣，在金融市場當中充當交易貨幣，並且作為國家財政或央行的儲備貨幣。
“這三項功能加在一起，現在人民幣發揮的作用在全球所佔份額大概是3.2%。相比之下，美元是52%，歐元26%，日元4.4%，英鎊4.0%。這種狀況顯然和我國經濟地位是很不相稱的。”徐洪才說。
“近年來，我國在推進人民幣在貿易中使用方面取得了積極進展，特別是推出國際石油期貨和鐵礦石期貨交易，不斷擴大金融開放，推動人民幣國際化，但是進展十分緩慢。為此，我們要主動穩步推進人民幣國際化，特別是利用當前’一帶一路’建設契機，從兩個維度積極推進人民幣國際化。”徐洪才介紹說。
一方面，與發達經濟體合作，特別是與傳統國際金融中心展開合作，比如與紐約、倫敦、巴黎、法蘭克福、盧森堡等主要金融中心展開合作；在亞洲地區，我國對日本、韓國、澳大利亞都有貿易逆差，這是輸出人民幣的有利條件，應在東京、首爾、悉尼等地建設人民幣離岸市場，並形成人民幣迴流機制。
與此同時，和“一帶一路”沿線的新興金融中心展開合作，比如把烏魯木齊建設成為服務於歐亞大陸橋的重要區域性國際金融中心，然後再向西輻射至阿斯塔納、阿布扎比，“海上絲綢之路”上的傳統金融中心，如新加坡、科倫坡，還有南非的約翰內斯堡、毛里求斯的路易港和摩洛哥的卡薩布蘭卡等，在這些地區建立人民幣的離岸市場，服務於“一帶一路”。
“我們的貿易、投資、產業合作走向哪裡，人民幣就服務於哪裡，我們的服務機構、金融業務就走向哪裡，要建立覆蓋全球的人民幣網絡體系，這是一項國家戰略。”徐洪才表示。
對於如何加快人民幣國際化，徐洪才也提出了自己的建議。
“打鐵還得自身硬，自身金融體系的建設至關重要，所以要推進金融供給側結構性改革，堅持金融服務實體經濟的定位，同時在宏觀調控、金融機構、金融市場、金融產品、金融體制改革創新等方面同步推進。”徐洪才說。
徐洪才認為，實現金融業的穩定發展，要為實體經濟服務，特別是為能源安全和能源產業健康發展提供保障。他同時呼籲各方高度重視金融體系建設。
文章選自人民政協網，2019年11月26日
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