经济合理运行，民生改善加强。这是今年以来我们坚持稳中求进工作总基调，逆风前行攻坚克难，创新发展奋斗实干，不断造福于人民的显著标志。以稳就业为首的“六稳”工作持续推进，凸显中国经济韧劲足、后劲大，中国民生抗压力强、改善力度大。
我们知道，尽管经济运行总体平稳，但下行压力还在加大、不利因素影响还在增多，全面推进和落实“六稳”工作面临的种种困难和问题，破解起来有多难我们可想而知。不过，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国人民坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念不动摇，众志成城、团结奋进，齐心协力脚踏实地追梦奔跑，仍然打开了新局面，形成了新气象。
稳就业提前交卷!中国提前完成全年新增就业目标。这是11月15日，中国新闻网作出的喜人报道。2019年，中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面，制定的就业目标非具体清楚，那就是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇登记失业率控制4.5%以内。这个年度工作目标，目前已经提前两个月完成。国家统计局11月14日发布的数据显示，1—10月份，全国城镇新增就业1193万人，实现全年城镇新增就业1100万人以上的年度目标早早落地。
而城镇调查失业率，也处于调控目标之内。数据显示，10月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降了0.1个百分点。除了就业的主要指标保持在合理区间外，劳动力市场供求也处于基本平衡状态，重点群体就业保持稳定。人社部10月份发布的数据显示，三季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.24，市场运行基本平稳。2019届高校毕业生就业水平与往年基本持平，1—9月就业困难人员实现就业133万人，已经完成全年130万人的目标任务。
作为世界人口大国、发展中国家大国、经济下行压力大的经济与民生大国，中国以“六稳”的智慧、远见和气魄坚持稳中求进工作总基调，提前两个月完成全年城镇新增就业1100万人以上的年度目标，实乃不易。提前两个月完成全年“稳就业”预期目标，从很大程度上看，是好政策、强措施支撑的结果，是深化改革、大力开放、经济高质量发展的结果，更是中国经济大海澎湃激荡、生生不息的结果。比如:随着中国产业结构的调整，由工业主导向服务业主导转变的趋势，已经或正在不断形成，不断巩固，不断创造就业岗位。
数据显示，到2018年，中国第三产业占GDP的比重，已经上升到52.2%。事实上，服务业发展每年也都在加强。而与第一、二产业相比，第三产业的劳动密集型企业多，创造的就业岗位也随之增多，就业弹性系数也随之增高，就业增量远远大于一、二产业，这是不争的事实。一、二、三产业发展逐步呈现正常化结构与比例，相对工业发展而言，服务业的发展对劳动力的吸纳能力也更强。这是不争的事实。目前，中国民营经济提供了50%以上的税收，创造了60%以上的GDP，提供了70%左右的出口，提供了80%左右的就业岗位。这也是不争的事实。
经济的发展，特别是经济结构的调整，服务业的振兴，民营企业的崛起，营商环境的优化，开放合作的推进，都是“稳就业”的强大保证。11月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就当前经济形势、下一步经济工作听取意见建议。李克强总理指出，要保持宏观政策稳定，更有效运用好宏观政策逆周期调节工具。完善财政、货币、就业、区域等政策，适时适度调控，完善政策协同、传导和落实机制，增强有效性和可持续性。
加强对实体经济特别是小微、民营企业支持，提振市场信心。优化地方政府专项债使用，带动社会资金更多投向补短板、惠民生等领域，扩大有效投资，增强发展内生动力。完善就业优先政策体系，继续做好支持企业稳岗、拓展就业空间等工作，强化重点群体就业服务，保持就业大局稳定。这是李克强总理作出的重要安排部署。时隔两天，也就是11月14日，李克强总理又接着在江西南昌主持召开部分省份经济形势和保障基本民生座谈会，再一次作出重点安排部署。
这次座谈会与此前召开的座谈会，从会议内容看，精神相融，从行动举措看，要求一致。李克强总理强调，要切实保障好基本民生，尽力而为，量力而行，推动经济发展与民生改善互促共进。在经济下行压力加大的情况下，尤其要坚持就业优先，做好大学毕业生、农民工等重点群体就业服务，对返乡农民工就业创业加强指导、帮助拓展渠道。坚持政府过紧日子，财政支出重点保基本民生，确保养老金按时足额发放，做好困难群众基本生活保障。
岁末年初、“两节”临近，要加大农民工工资清欠力度，防止产生新的拖欠。各地要切实做好猪肉等生活必需品保供稳价、群众温暖过冬等工作。同时，要注重从满足民生期盼中挖掘发展潜能，抓好重大民生工程，办好养老、托幼、医疗等民生实事。李克强总理在座谈会上的讲话，进一步释放出经济发展、民生改善行动信号，充分体现出党和政府高度重视稳中求进，造福百姓。以人民为中心的发展思想，在中国一以贯之持续做实。
经济合理运行，民生改善加强，切实做好“六稳”工作，依然是全党全国人民唱响的坚持稳中求进工作总基调最响亮的音符。稳就业，保民生，靠经济发展，靠改革和创新推动。现在距离全年工作收官时，仅有一个多月的时间，我们必须抓紧补短板递交合格答卷。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)
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