十九屆四中全會指出，要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度。最近，鄂州市鄂城區創新推行“巷長制”，探索背街小巷這個社會治理“神經末梢”的治理新模式。那麼，在“網格化”已經深度融入社區管理的今天，“巷長”又會發揮怎樣特殊的作用呢？
鄂州市鄂城區司法局局長繆文兵，這個月1號開始，又多了一個身份——鄂城區觀瀾巷的“巷長”。每天，他都要抽出一個小時，和社區工作人員、志願者一起“巡巷”。
鄂州市鄂城區司法局局長 觀瀾巷“巷長” 繆文兵：比如說路面破損、小商小販（佔道經營）、車輛亂停亂靠等等，這些需要各部門參與的，在原來沒有施行巷長制以前，這些工作全靠社區來協調，可能有一定困難 。
近年來，湖北探索實施的“社區網格化管理”，曾經“兩眼一抹黑”的社區治理，實現了信息、問題蒐集的全覆蓋。為了深化改革成果，鄂州鄂城區在“網格化”的基礎上，又探索實施“一巷一長”制，由“巷長”統籌與街巷事務相關的各個職能部門，包括社區、街辦、城管、交警等部門，形成一個每件事能抓到實處的社區治理模式。“巷長”都由區直部門的班子成員擔任。
華中師範大學政治與國際關係學院教授 袁方成：能夠改變過去“頭痛醫頭 腳痛醫腳”，治理一陣風不能夠可持續的問題。通過力量的下沉能夠讓服務和管理的精細化程度，得到更大程度的提升。
繆巷長要解決的第一個問題，就是流動菜販多。怎樣既規範管理又照顧民生？繆巷長髮現，社區店面的利用率並不飽和，有些飯館的儲物架處於閒置狀態，有的奶茶店在買菜高峰期正好沒什麼生意。
這幾天，他正在跟這些店家溝通，錯峰經營這些空位，流動商販在早晚兩個時間段，把標有掃碼價格的蔬菜放在店裡“無人售賣”。
繆巷長還琢磨著怎樣發揮自己的司法專業特長。他組織了志願者一起進樓入戶做法律宣傳，為“小巷公約”蒐集民意。
鄂州市鄂城區司法局局長 觀瀾巷“巷長” 繆文兵：通過我們一系列的工作，使我們小巷的居民相互信任、共同參與，使我們的小巷真正成為共建、共治、共享、和諧、優美的小巷。
目前，鄂州市鄂城區在四個街辦33個社區的103條背街小巷全面實行了巷長責任制。巷長們跨部門的協調能力，正讓以前沒有“大管家”的小巷，一點點變著模樣。
鄂州市鄂城區觀瀾巷居民：停車位、馬路的斑馬線、行人線，綠化等各個方面都有所改變。
記者：康耀方 餘旭東
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