树立过“紧日子”思想 临淄财政:花钱必问效 无效必问责

​记者 张吉宝 孙银峰 报道

  晨报淄博11月14日讯 树立过“紧日子”思想,花钱必问效,无效必问责。11月5日,临淄区下发通知,今后事前绩效评估结果将作为预算安排的必备条件,绩效评价结果低于优良等次的,按不低于10%的比例压减预算,有效避免了所有单位“大锅饭”似的同比例缩减。

  今天,临淄区财政局预算科负责人告诉记者,今年以来,临淄区财政按照“保工资、保运转、保基本民生”的支出优先顺序,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进了经济社会持续发展。随着减税、降费政策落地生根,财政压力剧增。截至10月底,临淄区共为各类市场主体减负8.62亿元左右。5月起,落实的企业职工养老保险单位缴费费率由18%降为16%政策,也给企业带来了实惠。

  该负责人介绍,明年,临淄区直各部门项目预算实行总额控制,除有明确增支政策外,预算总额原则上不超过今年项目预算总额。公用经费标准统一压减10%,严控“三公”经费、会议费、培训费、办公用房维修改造等支出,相关资金规模原则上比今年压减30%。同时,发挥项目库对预算的约束支撑作用,所有项目必须入库管理,入库项目要确保信息完整准确,资金需求测算合理,绩效目标明确可行;进一步厘清预算单位和财政部门权责,加强资金分析研判,加快预算执行进度,确保资金按规定时限、安全、规范下达。

  同时,临淄区还将加大存量资产调剂,通过统一调配或公开交易、出租等措施盘活闲置资产,盘活收入按规定上缴国库。

  对此,山东理工大学经济学院专家倪淑敏表示,预算管理制度改革是建立现代财政制度的基础,党的十九大报告提出了“全面实施绩效管理”战略部署,临淄区财政局的举措就是围绕着“全面绩效管理”做文章。倪淑敏介绍,2018年以来,各地全面落实减税降费政策,激发市场经济活力的同时也使得财政收入增速明显放缓。要保持财政政策的可持续性,各地就得加强财政预算管理,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,形成财政资金充分、有效使用的良性循环。


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