当前，各级财政收支平衡压力大，中央要求各级政府必须勤俭节约、精打细算过“紧日子”。对此，青岛市审计局在今年的市级预算执行审计工作中，积极贯彻落实中央和省、市厉行节约反对浪费有关要求，加大对一般性支出压减、“三公”经费和会议费培训费差旅费使用、存量资金和闲置资产盘活、财政资金绩效、政府债务等情况的审计，把审计监督的着力点放到促进政府部门单位节省开支、过“紧日子”上，推动积极的财政政策加力提效。
一是明确审计目标内容，促进规范管理。围绕现代财政制度建设，加强全口径预算编制、硬化预算约束、全面实施预算绩效管理的审计力度，推动完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，促进提高市级预算和决算草案的完整性、真实性和规范性。通过加强对“三公”经费、机构编制管理等情况的审计，推动中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实。持续关注地方政府性债务、财政收入质量等薄弱环节，揭示经济社会运行中的隐患，防范财政风险。推进财政资金统筹使用，促进盘活存量、优化增量，规范财政财务收支行为。
二是加大统筹融合力度，做到有的放矢。在对市财政局组织2019年度市级预算执行审计中，关注基本财力保障和机构运转支出、财政资金绩效安全、财政存量资金和资产统筹盘活等情况，查找是否存在压减一般性支出不到位、预算执行率低、损失浪费带来资金使用绩效不高等问题。对一级预算单位开展全覆盖数据分析，摸清2019年压减一般性支出的口径、标准，重点关注哪些方面的支出还有压缩空间以及年底突击调剂追加预算、无预算、超预算、超标准列支“六项”费用、应确认的存量资金未编入2019年预算等问题。融合开展地方政府债务和隐性债务风险管控情况审计，分析还本、付息和其他支出的规模、结构和存量债务未来3年的变化趋势，揭示政府性债务风险。
三是加强技术创新运用，提升审计效率。发挥大数据审计优势，组建数据采集分析核查团队，采集到了市财政和本级全部111个一级预算单位的相关财务数据和业务数据以及工商、民政、人社等行业部门数据信息。在此基础上，使用SQLserver、pycharm等工具编写语句，分6个小组进行数据分析和疑点筛查，通过将财政指标、支付、预算单位会计核算、资产等数据与工商、专项资金绩效等外部数据进行关联比对、建模分析，筛选出91个一级预算单位及所属二、三级单位的386个数据疑点事项，组织各预算执行审计组进行现场审计或核查。健全数据分析疑点核查联动反馈机制，建立了疑点追踪落实台账，做到“集中分析、分类归集、责任明晰、定期反馈”，确保每个疑点都能得到落实。
（大众日报客户端记者 肖芳 通讯员 杨杰 盛亚男 报道）
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