徐奇淵:美元、石油、戰爭…阿富汗,我們最陌生的鄰國,我要為你寫點什麼

已經首發在《澎湃》,感謝單雪菱的編輯和對本文的完善,本文插圖均由作者拍攝。

2019年7月,我有幸陪同老師前往阿富汗,訪問喀布爾、巴米揚兩地。其間,我們拜訪了巴米揚省政府、巴米揚大學、出席了省長的果園晚餐,拜訪了阿富汗外交部,還分別會見了央行代理行長,以及阿樸杜拉總理。我們參觀過國家博物館,看過路邊的裁縫店和打鐵鋪,到當地的毛拉家裡吃飯和聊天,也看到了孤兒院的小朋友們。

訪問全程,防彈車、防彈背心、軍警始終保護著我們。巴米揚的治安明顯要好一些,不過當地的阿富汗軍警還是和我們形影不離。這些阿富汗軍警的防彈衣外面,通常還有一張精神領袖的靚照。我問為什麼把照片貼在胸口,阿富汗的軍警說,“他會給帶給我們勇氣和好運”。

就在我們到達喀布爾的前幾個小時,和離開喀布爾的第二天,當地都發生了較大規模的爆炸事件,有一起還發生在喀布爾大學。的確,在這裡活著,每個人都需要一些好運,包括這些軍警。

阿富汗回來之後,總想寫點什麼。不過所思所想過於碎片、淺薄,同時又忙於應付各種事務,幾乎差點要放棄。近日阿富汗的一位朋友哈桑來訪,又觸發了心頭事。

哈桑來自阿富汗的北部城市,馬紮裡沙里夫,他原本是一名年輕軍官,在中國軍校學習兵器專業,可以稱得上是十八般武器樣樣精通,會講中文在內的6種語言,非常優秀。目前他還在中國學習。

這位意氣風發的青年,在苦苦思考人生前途的同時,也不得不去認真思考國家的命運。如何改變這個國家,成為他思考、定位自己人生的一個重要出發點。能夠改變阿富汗現狀的,不是美國總統,也不是幾萬外國駐軍,而是哈桑這樣的阿富汗年輕一代。

哈桑問我什麼時候還去阿富汗,我還不知道。但是我想,總可以先寫點什麼吧。


阿富汗經濟:一度比中國富裕

徐奇淵:美元、石油、戰爭…阿富汗,我們最陌生的鄰國,我要為你寫點什麼

徐奇淵:美元、石油、戰爭…阿富汗,我們最陌生的鄰國,我要為你寫點什麼

在1960年至1978年的近20年間,阿富汗大部分時候比中國更加富足。1978年,蘇聯入侵阿富汗的前夜,中國的人均GDP為180美元左右,阿富汗為280美元左右,是中國的1.6倍。

此後,阿富汗經歷了10年的蘇、阿戰爭,接著是6年內戰,然後進入塔利班的統治時期。阿富汗經濟由此失去了23年的發展,甚至嚴重倒退。按現價計,2018年阿富汗的人均GDP為521美元,而中國接近1萬美元,是阿富汗的19倍。

兩相比較,1960年代阿富汗積極推進世俗化進程和發展經濟,到1978年,阿富汗的起點已經明顯高於中國,而在內部政變、外敵入侵、內戰不已、軍閥割據、恐怖組織興起的背景下,40年之後阿富汗經濟滿目瘡痍,令人唏噓不已、扼腕嘆息。

目前,阿富汗的總體經濟數據如何?可以拿黑龍江省作為比較。其中,阿富汗人口3700萬,與黑龍江省差不多;面積65萬平方公里,大致是黑龍江的1.5倍不到。其GDP總量接近200億美元,是黑龍江規模的十分之一不到,大致相當於綏化市、或者牡丹江市。由於恐襲不斷,現有200億美元的GDP中還有相當部分是安全支出,因此這一GDP總量可能還高估了居民的福利水平。

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地理環境和阿富汗的不穩定狀態

阿富汗北面是中亞的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,東南面是南亞國家巴基斯坦,西邊則是西亞國家伊朗,東北面則通過狹長的瓦罕走廊,與東亞的中國西部相連接。

其中,西亞是世界第一大儲油地、中亞地區則是僅次於西亞的世界第二大儲油地,南亞的巴鐵對中國具有重要戰略意義,同時巴基斯坦南部的印度,以及東鄰中國,又是世界經濟增長的兩大新興引擎。可見,

阿富汗身處兩大油桶、兩大增長極的十字路口、心臟地帶,戰略意義十分重要

觀察阿富汗境內的地理環境,其大部分地區屬於高原,較小的平原分散於西南部、北部。境內大部分的高原地帶,是東部和中部的興都庫什山脈以及其延伸、以及西部的帕魯帕米蘇斯山脈。尤其是興都庫什山脈,一路從東北向西南延伸,像一隻攤開的大手,分割了阿富汗境內的諸多省份。

不過,歷史上的各個時期,阿富汗所處的王朝、帝國,其領土範圍往往大大超出現今的範圍,從而可以用其他腹地的合力來超越興都庫什山脈帶來的分裂性。因此,歷史上的阿富汗,形成了馬紮裡沙里夫、赫拉特、坎大哈、白沙瓦——喀布爾的“四星拱月”陣型。

而現今的阿富汗版圖明顯縮水,重鎮之一的白沙瓦,已經在19世紀中期劃入英屬印度,也就是現在的巴基斯坦,而中部大部分地區均為高海拔的山脈。主要的4大城市,喀布爾、坎大哈、赫拉特、馬紮裡沙里夫,分別在中部山脈的東南西北四個方向,地理位置上來看離心力較強。

在這種分割的地理環境下,阿富汗民族分裂、部落自治、文化分流,很容易形成軍閥割據、分而治之的狀態。目前的國內局勢下,阿富汗的總統有一個別名,就是“喀布爾市市長”,就反映了這樣的一種無奈。

這種內在的不穩定狀態,以及阿富汗在地緣政治上所處的重要戰略地位,使其很容易招致強大外部勢力的干預。但是反過來,這種複雜的地理環境,以及民族、部落、宗教多個維度的複雜交錯,也使得外部勢力的干預往往前功盡棄。從而使之得名“帝國墳場”。

不過對於“帝國墳場”的稱號,《無規則遊戲》的作者,美籍阿富汗裔作家安薩利並不認同。他認為,阿富汗這片土地並非不可征服,只是所有成功的征服者現在都被稱為“阿富汗人”。當然,安薩利所說的主要是15世紀及以前的情況。近代以來,英國人有三次不堪的經歷,之後蘇聯又栽了跟頭,到現在美國及其盟友的軍隊還在糾結於如何體面地離開。


經濟高度依賴援助、美元化程度高、地下經濟佔比高



● 阿富汗的國際收支平衡高度依賴於外國援助

6月我們籌備行程,準備拜訪阿富汗央行行長,沒想到當月17日,行長因身體健康原因向總統提出辭職。實際原因是,阿富汗貨幣阿尼兌美元匯率貶值、突破了之前承諾的85:1(在年初匯率約為75:1)。而阿媒體爆料,當時阿尼貶值的直接觸發因素,是有40-50億美元是由官方渠道由阿流入伊朗。不過更主要的原因,阿央行認為,和國際援助在年初遲遲未按時交付有關。這個原因比較有說服力,下半年承諾的國際援助到賬後,阿尼重回到了78:1附近。

因為國際援助未按時到賬,就導致貨幣顯著貶值,足見國際援助在阿國際收支平衡當中所具有的重要作用。根據阿央行的數據,阿經常賬戶赤字(不包括援助)較為嚴重,約佔GDP的20%。同時也存在較為嚴重的資本外逃現象。不過,來自ARTF(阿富汗重建信託基金),來自巴黎俱樂部、倫敦俱樂部等國家的大量援助、捐贈資金持續流入,尚能夠彌補前述缺口,因此維持國際收支基本處於平衡狀態。

得益於國際援助,阿尼匯率甚至還好於周邊鄰國一些貨幣的表現。但是可以想象,如果沒有國際援助,阿尼的匯率將面臨巨大的壓力。但是也有阿富汗的當地民眾認為,國際援助雖然名義上流入了阿富汗,但是外國勢力在經費的流向、分配方面有很大發言權和影響力,這些經費的相當一部分可能被外國駐軍使用了,阿當地居民可能未必得到相應的好處。

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面值500阿尼的貨幣,大約相當於6美元

● 貨幣和財政政策,依賴於國際援助託底

阿富汗貨幣金融體系能夠維持相對穩定,一個重要力量來自相對充裕的外匯儲備。2018年,阿富汗外儲規模為78億美元,可以支持12個月的進口。在外匯儲備較為充裕的情況下,阿富汗的貨幣政策投放工具有兩個:發放再貸款投放基礎貨幣、干預外匯市場投放基礎貨幣。

但如前所述,阿富汗的外匯儲備依賴於國際援助,貨幣環境的穩定高度依賴於國際援助。另一方面,在財政領域,阿富汗也高度依賴外援。2017至2018財年,阿財政總支出為60.93億美元。其中,36.6%來自於國內財政收入,60.9%來自於國際援助。

● 阿富汗的美元化程度很高、地下經濟活躍

根據央行的官方數據,官方存款50%以上是美元存款,而非官方的交易中,超過100美元等值金額的交易一般就使用美元。總體上,貨幣交易大致分為三個體系,其中正規經濟約佔10%,使用本幣;另加外70%非正規金融體系使用美元;剩下約20%的非正規體系,是在東邊巴基斯坦接壤地帶,以及西邊伊朗的接壤地帶,分別使用巴、伊兩國的貨幣進行交易。

與非正規金融體系伴生的,是活躍的地下經濟,其中最重要的是毒品產業。根據阿官方的數據,其每年產值可能高達20億美元,這個數據佔其GDP約十分之一。目前在阿境內,海洛因約2000美元/公斤,跨境出口價格則可以達到8000美元。儘管政府想了很多辦法推廣替代種植,但是取締工作也面臨很大難度。


阿富汗的安全狀況依舊堪憂

下面用4張圖來說明阿富汗的安全情況。

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先看天上飛的。這是美軍的雙螺旋槳直升機。因為機場為軍民兩用,所以在喀布爾機場坐飛機起降的時候,我們可以看到大量各式的美軍飛機。

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這是是美軍的大白浮空器,看著像一艘飛艇,就飛在總統府和使館區的上空。浮空器可以預警火箭彈的襲擊,也有人認為,這個浮空器可以監控地面的一舉一動。

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喀布爾街頭,經常可以看到在執行任務的軍警。

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這是路上的一輛汽車,車前有一根無線電干擾線。如果附近的恐怖人員利用無線電遙控炸彈,這根線可以干擾信號,使遙控裝置失靈。

路上行駛的車輛中,外國使館的車容易成為恐怖襲擊的對象,而使館的車牌又恰恰是紅色,所以使館的車基本都不把車牌掛外面。不過,當地不掛車牌也是比較普遍的現象。

在喀布爾的各個使館、政府部門,大多都有多道門和多個圍牆。進入阿富汗央行,要經過5道大門。進入總理府,進去第1道門之後,乾脆還留了一條街作為迂迴和縱深。


生活場景:阿富汗的人間煙火

說完了沉重的話題,讓我們來看看阿富汗的人間煙火。

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巴米揚省街頭的水果店。這裡屬於沙漠半乾旱氣候,晝夜溫差極大,所以西瓜、櫻桃都很好吃。

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巴米揚大學生們在聽講座。巴米揚的居民主要是哈扎拉族,其祖先一說是蒙古人。因此,巴米揚省有一些不同於其他省份。哈扎拉族天性愛好和平,巴米揚是阿治安最好的省份,哈扎拉人重視教育、潛心發展、女性受教育程度較高。

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鐵匠鋪的打鐵人,正在努力工作。

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我們在當地毛拉家裡吃飯。毛拉從巴基斯坦留學回來,會說英語,特別謙和、好客。

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阿富汗國家博物館的碑銘,“文化不死、民族永生”。


最後,向中國駐阿使館和阿富汗人民致敬



浮空器下的中國駐阿使館,是境外少有的戰地使館之一。因為沒有女士,也被戲稱為“少林寺第一分寺”。這裡的同志們,工作在全球最危險之一的使館,十分不易。

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既然有少林寺,就有掃地僧。這位掃地僧就是使館的當地老僱員阿里。在阿富汗內亂、塔利班當政期間,中國使館被迫閉館。阿里堅守崗位,冒著個人安危的風險,保護著使館的財產不受侵犯,直到中國使館再次開館。剛剛離任的劉大使對阿里的評價就是,“我最尊敬的,是使館的老僱員阿里,數十年如一日忠於職守、不畏強暴、默默勞作”。

在我所知道的阿富汗人當中,有開頭提到的哈桑,也有這裡的老阿里。小說《追風箏的人》裡面也有阿里和哈桑父子,也都是正直和善良的人。在阿富汗,阿里、哈桑在阿富汗是很常見的名字,良善、樸素也是很常見的品質,就像小說裡說的,“戰爭不會使高尚的情操消失,人們甚至比和平時期更需要它!”而我總希望,現實世界中的阿里、哈桑以及他們的後代,也能像書裡寫的那樣,最終走出宿命的禁錮,生活在和平與光明裡。

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