杨晓渡在文中透露，将坚持问题导向地完善对高级领导干部、各级主要领导干部的监督制度，推动主要领导干部决策和用人情况等在适当范围内公开，确保权力受到严格约束。
十八大以来，中央力推高压反腐、强化对公权力的监督。
察时局关注到，十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，也专列一章对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出部署。决定中，还特别提到要“重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对‘一把手’监督和同级监督难题”。
如何破解加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，破解一把手监督难题？
就此，杨晓渡在撰文中谈到：要发挥党内监督主导作用，党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的，党内监督有效有力，其他监督才能发挥作用。
他指出：要突出党内监督政治属性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，推进政治监督具体化和常态化，督促各级党组织和党员领导干部加强政治建设、做到“两个维护”，坚守职能定位、践行职责使命，全面从严治党、正风肃纪反腐、健全制度机制、高治理能力，确保党的集中统一领导更加坚强有力。
与此同时，要补齐日常监督短板，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会，受理信访举报，督促巡视巡察整改，提出纪检督察建议等形式，把日常监督实实在在做起来，抓早抓小，防微杜渐。
此外，要全面贯彻中央巡视工作方针，深化政治巡视，完善巡视巡察上下联动格局，建立健全整改常态化长效、长效化机制。充分彰显巡视监督严肃性和公信力。
还要完善督查落实情况报告制度，提高发现和处置问题能力。上级监督必须加强、同级监督不可偏废、下级监督必须支持，这三点做好了，“关键少数”就能盯紧盯牢。
杨晓渡在撰文中还提到，要坚持问题导向，注重精准施策，完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度、完善领导班子内部监督制度，加强纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，推动主要领导干部决策和用人情况等在适当范围内公开，确保权力受到严格约束。
察时局关注到，《决定》中，对党和国家监督体系，提及了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，以及人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督、统计监督等10多种监督体系和力量。
就此，杨晓渡也在撰文中谈到，随着全面深化改革向纵深推进，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集成、协同高效的新阶段。各领域各环节监督的关联性互动性明显增强，每一种监督都会对其他监督产生重要影响，也都需要其他监督协同配合，必须上下统筹、联动推进。
他认为，接下来围绕构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，要着力加强党对监督体系建设的统一领导，牢牢掌握主导权；着力消除对公权力行使的监督空白和盲区，把所有党员干部及所有行使公权力的公职人员置于党组织和人民群众监督之下；着力健全协作配合机制，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。
同时，推进纪律监督、监察监督、驻派监督、巡视监督统筹衔接，加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡视巡察机构之间的信息互通、监督互动，汇聚监督合力。
还要健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
文\\程姝雯程家俊
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