夷陵區“一支隊伍管執法”改革成效初顯

夷陵區“一支隊伍管執法”改革成效初顯

推進國家治理體系和治理能力現代化,

是一項重大戰略任務,

夷陵區作為全省兩個綜合行政執法機構改革試點之一。

目前改革試點進展如何?

取得了哪些成效?

夷陵区“一支队伍管执法”改革成效初显

“執法文書已經下達的要送到戶,再就是前期一些執法事項要進行一個複查,再就是我們還要開展一些專項行動的檢查,一天往往時間排得比較滿。”開完晨會,夷陵區綜合行政執法局太平溪分局的執法人員們就忙開了。

夷陵区“一支队伍管执法”改革成效初显

今年3月,夷陵區綜合行政執法局掛牌成立,設立一個指揮中心、四個執法大隊,並在全區13個鄉鎮(街道、試驗區)設立分局。改革,改變了過去“九龍治水”局面,將22個領域2683項行政處罰權歸口一處,實現“一支隊伍管執法”。

夷陵区“一支队伍管执法”改革成效初显

夷陵區綜合行政執法局太平溪分局工作牽頭人劉軍

在沒有成立綜合執法局以前,都是各自為政,有些執法事項都相互推諉。成立以後,我深有體會,好多想管而管不了的事,現在都能管下來了。

“恆豐907號貨船涉嫌非法運砂”案,是夷陵區綜合行政執法局成立後,查獲處罰的一起較為重要的行政案件。8月1日,區綜合行政執法局接區交通運輸局移送線索,核實立案後指派太平溪分局調查取證。經詢問勘驗,該船無法提供砂石合法來源憑證,違反《湖北省河道採砂管理條例》相關規定。太平溪分局於8月14日向當事人送達行政處罰決定書,沒收違法砂石3300噸,價值約35萬元,並對當事人處以2萬元行政罰款。

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“像這樣的案子,涉及海事、水利、交通等多個部門,現在都歸口到我們綜合行政執法局了。我們辦理這個案子花了15天時間,要是按原來辦案流程,這個時間可能還要長。”劉軍說。

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綜合行政執法,改革試點的關鍵在“綜合”。以太平溪分局為例,執法人員來自農林水利交通等多個部門。從單一執法到綜合執法,他們實現了更好的優勢互補。

10月10日,太平溪分局查獲一起野生動物非法交易案,查獲的野生動物包括果子狸、鼬獾、豬獾等。執法人員楊智深曾在林業部門工作,經驗豐富的他在案件辦理中發揮了重要作用。最終,查獲的野生動物活體被全部放生。

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在緊張忙碌的一天中,太平溪分局執法人員走村入戶,執法檢查,充分發揮跨部門、跨領域、全覆蓋的綜合行政執法體系優勢。在基層綜合行政執法過程中,樹立起執法者的形象和威信。

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太平溪鎮古村坪村黨支部書記、村委會主任向長全對執法人員的工作大大點贊:“我們工作都是和村民打交道,我一直開玩笑說,他們都穿的制服,他們下去說一句要頂我們一萬句。”

綜合行政執法改革試點,鑄造出一把“執法利劍”。在集中拆違、深化國家衛生城市建設、非洲豬瘟防控、國慶旅遊市場專項執法等戰役中,綜合行政執法發揮了重要作用。截至10月,夷陵區綜合行政執法局已累計出動執法人員12144人次,辦理行政處罰案件1328件,下達行政處罰決定書1184份,罰沒總金額205.9萬元,行政執法效率得到顯著提升。

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記者 ▏劉望舒 雷奧琳

審核 ▏李春梅

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