今日漫談：國家賠償，聽說過麼？

國家賠償，就是國家侵權損害賠償，是由國家對於行使公權利的侵權行為造成的損害後果承擔賠償責任的活動。我們國家的《中華人民共和國國家賠償法》於1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過，根據2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正。

其中修訂內容在以下三個方面：

第一，在完善賠償程序方面，有兩點幾個重大的修改。一是對於確認程序的修改，在刑事賠償範圍中，賠償請求人向賠償義務機關先行提出賠償請求，賠償義務機關應當在兩個月內作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定，或者當事人對作出的賠償決定有異議的，可以向上一級國家機關提出複議。如果對複議結果不服，還可以向人民法院的賠償委員會提出賠償請求，這樣從程序上保障了賠償請求人的救濟權利。二是對賠償程序方面的一些操作程序進行了完善。

第二，這次國家賠償法明確了賠償請求人和賠償義務機關的舉證責任，在原來的法律中是沒有作出明確規定的。在賠償案件中，有的時候雙方各持一詞的情況下，不明確舉證責任的話，法院最後難以認定。尤其是規定了受害人在被關押期間死亡或者喪失行為能力的，規定賠償義務機關要對損害和行為之間是否存在因果關係，應當舉證，規定了這樣一個加重賠償義務機關舉證責任的規定。

第三，國家賠償法的修改對精神損害賠償作出了明確規定。我們知道，在民事賠償中，中國已經建立了精神損害賠償制度。在不久前通過的《侵權責任法》對精神損害賠償也作出了明確的規定。在國家賠償過程中，受害人也同樣受到這種精神損害。這次修改規定，對於侵犯人身自由的情況，致人精神損害的，賠償義務機關應該消除影響、恢復名譽、賠禮道歉，對造成嚴重後果的，應當支付精神損害撫慰金。

本法律第2條規定：國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。本法規定的賠償義務機關，應當依照本法及時履行賠償義務。

關於此法，需要重點記憶我們的法條。

【例題】(單選題)我國《國家賠償法》確立國家賠償的歸責原則是()。

A違法原則

B公平原則

C非過錯原則

D過錯原則

【答案】A

【解析】我國《國家賠償法》第二條規定：“國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。”再結合具體的賠償範圍，可以看出我國《國家賠償法》確定國家賠償的歸責原則是違法歸責原則和結果歸責原則。故正確答案為A